5.2 Роль и место регулирования экономики в системе гос регулирования рб.Его современные инструменты, актуальные для Беларуси

Государственное регулирование экономики - это целенаправленная деятельность гос-ва в лице соответствующих законодательных, ис­полнительных и контролирующих органов, которые посредством системы различных форм, методов обеспечивают достижение поставленной цели и решение важнейших экономических и социальных задач соответствующе­го этапа развития экономики, регламентируют хозяйственные отношения в обществе.

Система гос-го регулирования экономиики сост-т из множ-ва элем-ов и вкл в себя:

-субъекты и объекты

-цели и фун-ии

-формы и методы

-организацонн-ю стр-ру регулир-я

-правовые нормы и акты

Гл. субъект регулир-я- народ, выбирающ-й своих представ-й в органы власти и таким обр-м участвующ-й в проц-се регулир-я

Объект-это экономика ст-ны в целом или ее отдельных регионов, областей, сфер, организаций и предприя-й.

Взаимодей-ие субъ-та и объ-та осущ-ся посредст-ом прямых и обратных связей между ними.

Прямая связь- воздейст-е субъ-та на объ-т, а обрат-я – это реакция объ-та на управленчес-е решения и дейс-я субъ-та в конечном счете опред-т качество управления.

Цели и направления деят-ти гос-ва многообр-ны и касаются обороны и безоп-ти страны, и благополуч-я нации в целом, охраны окруж-й среды.

Методы гос регулирования экономики:

1-Административно-распорядительные методы базируются на силе го­сударственной власти и включают в себя меры запрета, разрешения и пре­дупреждения. Они, как правило, носят обязательный характер и оформляются в виде законодательных актов, распоряжений, постановлений и т.д.

2-Экономические методы влияния гос-ва на хозяйственную дея­тельность реализуются через систему экономических регуляторов, кото­рые можно представить через три группы:

1. налоги, налоговые льготы, амортиз.отчисления, цены, льготное кредитование;

2. Фин.средства гос-ва (инвестиции из бюджета, субси­дии, дотации);

3. государственные ограничения (лицензии, квоты, гос. заказы).

3-Прямые методы непосредственно воздействуют на субъект, напри­мер, через приказ, распоряжение или прямое финансирование, финансо­вую поддержку.

3-Косвенные методы свое воздействие оказывают опосредовано, на­пример, через налоги, кредитование

Важнейшие формы государственного регулирования экономики:

1- Планирование , Прогнозирование ,

2-Финансово-кредитное регулиров-е,

3-антимонопольное регулир-е

4- Дерегулирование экономики

5.3 Система программных и прогнозных документов, используемых в системе гос регулирования экономики рб

Гос-ое прогноз-е и планир-е соц.-экономич-го развития РБ реализ-ся через си-му гос. прог-м и прогноз-в.

Планирование – это процесс принятия управленчес-го решения, основанный на обработке исходной информ-ии и включ-й в себя определение и научную постановку целей, средств и путей их достижения посредством сравнит-ной оценки альтернативных вар-тов и выбора наиболее приемлемого из них в ожидаемых условиях развития.

Программирование является важнейшей формой гос-го регулирования экономики и разновидностью планирования. Его задача – обеспечить решение важнейших проблем развития нац-ной экономики, региональных, межотраслевых, отраслевых, научно-технических, социальных, экологических и других проблем. Программирование должно обеспечить комплексный подход и целенаправленное распределение рес-ов для решения обозначенной проблемы и достижения поставленной цели.

Прогнозирование – это процесс разработки прогноза, построенный на вероятностном научно обоснованном суждении о перспективах развития объекта в будущем, его возможном состоянии и альтернативных путях его достижения.

Государственное прогнозирование и программирование социально-эконом-го развития Республики Беларусь реализуется через систему государственных прогнозов и программ , которая включает:

1-Национальную стратегию устойчивого развития республики- (НСУР)- (15 лет);

2-прогноз соц-но-экономич-го развития на долгосрочную перспективу (10 лет);

3-среднесрочную программу социально-эконом-го развития республики на среднесрочную перспективу (5 лет);

4-и краткосрочный прогноз соц-но-экономич-го развития на перспективу (1 год).

Отправным началом в системе прогнозных и программных документов является Национальная стратегия устойчивого развития Республики Беларусь (НСУР), которая разрабатывается на15летний период один раз в 5 лет за 2 с половиной года до начала прогнозируемого периода.

НСУР – это система научно обоснованных представлений о критериях и принципах устойчивого развития экономики и общества, на основе которых определяются направления эффективного использования демографического, социального, природного, производственного и инновационного потенциалов страны.

На основе нсур осущ-ся рараб-ка основ-х направ-ий соц.-эконмич-го развития на 10 лет разраб-ся документ 1 раз в 5 лет за 2 г. до начала прогноз-го периода.

на 5 лет разраб-ся за 1 год до начала прогноз-го периода.

на 1 год- разраб-ся ежегодно.

В наст. время в РБ дейс-т

- НСУР до 2030 года.

-и НСУР на 2016-2020 гг. Ук Пр-та №466

В ближ. годы усовершенст-ая в РБ сис-ма прогноз-я и планир-я позволит повысить эффект-ть управления сред-ми респуб-го и мест-ых бюджетов, внебюджет-х фондов, координации приоритетов соц.-эконом-го развития и бюдже-ой политики в рамках реализ-ии гос прогр-м.