83. Региональные прогнозы и их виды.

Региональные прогнозы составляются с целью решения важнейших задач развития экономики регионов, включая создание социальной и рыночной инфраструктур, охрану окружающей среды, регулирование внешнеэкономической системы и добычу полезных ископаемых.

Региональные прогнозы относятся к уровню конкретизирующих балансовых расчетов, исходя из баланса народного хозяйства. Региональное прогнозирование направлено на развитие и модернизацию отдельных отраслей производственной инфраструктуры, на создание инфраструктуры рынка.

Региональные прогнозы включают в себя следующие разделы и показатели:

1. Сводный раздел: валовый внутренний продукт (чистая продукция и их отраслевая структура).

2. Раздел социального развития: строительство, развитие объектов образования, здравоохранения, культуры, торговли за счет всех источников капитальных вложений, охрана окружающей среды, внешнеэкономический оборот, в том числе: экспорт и импорт ,научно-технический прогресс, производство товаров народного потребления и услуг.

3. Экономический раздел развития регионального прогноза включает следующие показатели:

* промышленность ;

* капитальное строительство;

* агропромышленный комплекс;

* транспорт.

Каждый отраслевой раздел представляет собой самостоятельный прогноз, который включает в себя следующие показатели: объем производства товарной продукции (чистой продукции) в денежном выражении; объем производства в натуральном выражении (важнейших видов продукции); прибыль; производительность труда; объем внешнеторгового оборота, т.е. экспорта и импорта; объем инвестиций.

84. Сущность, особенности и виды региональных программ, их содержание, характеристика основных разделов программ.

Обострение проблем регионального развития России связано с первоочередной необходимостью устранения неоправданной неравномерности социально-экономического положения регионов, потребностью освоения природных ресурсов, поддержания экологического равновесия, совершенствования территориальной структуры хозяйства, обеспечения занятости населения и т.д. В этих условиях оправданно использование новых эффективных методов воздействия на экономику, в частности программно-целевого прогнозирования, которое позволяет квалифицированно и надёжно, в сжатые сроки решать стратегические проблемы развития отдельных районов в увязке с единой региональной политикой государства.

Разработка региональных программ - это целенаправленный процесс мобилизации всех возможностей регионов различных таксономических уровней.

Различают следующие виды региональных программ: межгосударственные, государственные (федеральные) и собственно региональные, формируемые и реализуемые по отраслевому признаку и комплексные. Узкоспециализированные программы, как правило, разрабатываются в составе целевых федеральных программ, например «Здравоохранение в России».

Комплексные программы по соответствующему региону позволяют произвести увязку всех узкоспециализированных программ по потребности во всех видах ресурсов и определить приоритетность их решения по срокам.

Специфика региональных программ заключается в том, что они формируются и реализуются на уровне республик, краев, областей, городов федерального значения, обусловлены общегосударственными и территориальными интересами. Отбор региональных проблем для программирования проводится, как правило, территориальными органами власти и управления. Региональные программы отличаются относительно небольшими по сравнению с государственными программами объёмами работ и ресурсных затрат и обладают строгой целевой направленностью, точной адресностью, конкретным ограничением временных интервалов и увязываются с общегосударственной концепцией регионального развития и региональной политики России. Программы одного региона согласовываются с системой аналогичных и связанных программ вписывается в комплекс хозяйственно - рыночных отношений региона и систему общероссийского рынка.