Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
шпоры Фин. право Юристы.doc
Скачиваний:
157
Добавлен:
17.04.2014
Размер:
318.46 Кб
Скачать

9. Понятие и виды методов финансового контроля.

Фин.контроль – это регламентированная нормами права деятельность гос., муниц., общественных и иных хоз-щих субъектов по проверке своевременности и точности фин.планирования, обоснованности и полноты поступления доходов в соответствующие фонды денежных средств, правильности и эффективности их использования. Методы проведения контроля: 1. Наблюдение направлено на ознакомление с состоянием фин.деятельности объекта контроля. 2 Проверка предусматривает исследование отдельных вопросов фин.деятельности тех или иных субъектов на основе документов, получения объяснений от обязанных лиц, а также осмотра помещений и др.объектов. Бывают проверки: - тематические, - документальные. 3. Обследование производится в отношении отдельных сторон фин.деятельности и опирается на более широкий круг показателей, чем проверки, используя такие приёмы, как опрос и анкетирование. Итоги, как правило, используются для оценки фин.положения объекта контроля, необходимости реорганизации производства и т.п. 4. Надзор проводится контролирующими органами за эконом.субъектами, кот. осуществляют тот или иной вид фин.деятельности с помощью лицензии, и предполагает соблюдение ими установленных правил и нормативов. 5. Анализ нацелен на выявление нарушений фин.дисциплины. Он проводится на базе текущей или годовой отчетности и отличается системным и пофакторным подходом, а также использованием таких аналитических приемов как средней и относительной величин, группировки, индексный метод и т.д. 6. Ревизия – наиболее глубокий и всеобъемлющий метод, предполагающий полное обследование фин-хоз.деятельности эконом.субъекта с целью проверки её законности, правильности, целесообразности и эффективности. Могут быть: - по содержанию – документальные и фактические, - по времени осуществления – плановые и внеплановые, - по обследуемому периоду – фронтальные и выборочные, - по объёму ревизуемой деятельности – комплексные и тематические. 7. Мониторинг – постоянный контроль, кот. осуществляется со стороны кредитных организаций за использованием выданной ссуды и фин.состоянием организации-клиента. Неэффективное использование полученной ссуды и снижение ликвидности могут привести к ужесточению условий кредитования, требованию досрочного возврата ссуды.

10. Государственный финансовый контроль.

Гос.контроль осуществляется фед.органами законодательной и исполнительной власти, в т.ч. специально созданными органами исполнительной власти. Законодательно признано необходимым проведение не реже 1 раза в год соответствующими контрольными и фин.органами комплексный ревизий и тематических проверок поступления и расходования бюджетный средств в фед.органах исполнительной власти, а также на предприятиях и в организациях, использующих средства фед.бюджета. Указом Президента РФ «О мерах по обеспечению гос.фин.контроля в РФ» от 25.07.96 № 1095 (в ред. от 18.07.2001 № 872) установлено, что в РФ гос.фин.контроль вкл. в себя контроль за: - исполнением фед.бюджета и бюджета фед.внебюджетных фондов, - организацией денежного обращения, - использованием кредитных ресурсов, - состоянием гос.внутреннего и внешнего долга, гос.резервов, - предоставлением фин. и налоговых льгот и преимуществ. Одновременно в соответствии с установленным законодательством РФ разграничением функций и полномочий указываются также конкретные субъекты гос.фин.контроля: - Счётная палата РФ, - Центральный банк РФ, - Минфин России, - Фед.налоговая служба, - Фед.таможенная служба, - Фед.служба по фин.мониторингу, - контрольно-ревизионные органы фед.органов исполнительной власти, - иные органы, осуществляющие контроль за поступлением и расходованием средств фед.бюджета и фед.внебюджетных фондов. Гос.контроль осуществляют также органы представительной (законодательной) и исполнительной власти субъектов РФ.