6. Финансовые правоотношения: их особенности и виды.

Фин.правоотношения явл. одним из видов правовых отношений, кот. возникают в сфере фин.деятельности гос-ва и регулируются финансово-правовыми нормами. Основными признаками фин.правоотношений служит то, что: - они возникают в процессе осуществления фин.деятельности гос-ва, - одним из субъектов явл. управомоченный орган гос-ва (фин.орган или кредит.учреждение), а также высший или местный орган гос.власти, - они всегда связаны с деньгами – денежным платежом в доход гос-ва. Субъектами фин.правоотношений могут быть: - физ.лица, - юр.лица и организации, не наделённые правами юр.лица, - гос.образования (РФ, субъекты РФ), - муниц. (местные) образования. Основанием возникновения, изменения и прекращения фин.правоотношения явл. юр.факты, т.е. предусмотренные в законе действия или события, вызывающие возникновение, изменение или прекращение у отдельных юр. и физ.лиц фин.прав и обязанностей. Общественные отношения, возникающие в процессе осуществления фин.деятельности гос-ва, многообразны и неоднородны. Поэтому и фин.правоотношения характеризуются большим разнообразием. Фин.правоотношения принято классифицировать в зависимости от подотрасли, раздела, института фин.права на следующие виды: - бюджетные, - налоговые, - неналоговые, - валютные, - финансовые: - в области гос.кредита, в области страхования, - при осуществлении гос.расходов, в т.ч. и при сметно-бюджетном финансировании, в области банковской деятельности, - возникающие в области денежного обращения и расчётов.

7. Финансовая деятельность государства.

Фин.деятельность гос-ва – это деятельность гос-ва по образованию, распределению и использованию централизованных и децентрализованных фондов денежных средств, обеспечивающих его бесперебойное функционирование и развитие. Под фин.системой гос-ва понимают совокупность как всех фин.институтов, так и тех гос.органов и учреждений, кот. занимаются фин.деятельностью в пределах своей компетенции. В неё входят: - налоговая служба, - таможня, - бухгалтерии предприятий и организаций всех форм собственности. Фин.иститут представляет собой группу однородных эк.отношений, взаимосвязанных по формам и методам аккумуляции или распределения денежных средств. Совокупность фин.иститутов образует фин.систему, в кот. входят следующие составляющие:- бюджетная система, состоящая из бюджетов 3 уровней: 1. фед.бюджет и бюджеты гос.внебюджетных фондов, 2. бюджеты субъектов РФ и бюджеты территориальных гос.внебюджетных фондов, 3. местные бюджеты. - финансы хоз-щих субъектов и отраслей, - страхование, - кредитование. Методы осуществления фин.деятельности делятся на 2 группы: 1. методы собирания денежных средств: - налоговый метод, - метод добровольных взносов, 2. методы их распределения и использования: - метод финансирования, - метод кредитования.

8. Понятие и значение финансового контроля.

Фин.контроль – это регламентированная нормами права деятельность гос., муниц., общественных и иных хоз-щих субъектов по проверке своевременности и точности фин.планирования, обоснованности и полноты поступления доходов в соответствующие фонды денежных средств, правильности и эффективности их использования. Цель фин.контроля – обеспечение эффективности фин.деятельности гос-а и муниц.образований. Фин.контроль явл. важнейшим средством обеспечения законности в фин. и хоз.деятельности. Он призван предупреждать бесхозяйственность и расточительность, выявлять факты злоупотреблений и хищений ТМЦ и денежных средств. Действенность фин.контроля, осуществляемого различными субъектами в значительной степени зависит от их взаимодействия, в т.ч. и с правоохранительными органами. Под формой фин.контроля понимают способы конкретного выражения и организации контрольных действий. Классифицируется по следующим основаниям: 1. по регламенту осуществления: - обязательный (внешний) – осуществляется на основании закона, - инициативный (внутренний) – явл. неотъемлемой частью управления финансами для достижения стратегических и тактических целей и не вытекает из фин.законодательства. 2. по времени проведения: - предварительный, - текущий (оперативный), - последующий – проводится после совершения денежных операций с целью дополнительной проверки их законности и обоснованности. Эта форма осуществляется: - путём анализа отчётов и балансов, - методом проверок и ревизий непосредственно на месте. 3. по субъектам контроля: - президентский, - контроль законодательных органов власти и местного самоуправления, - контроль исполнительных органов власти, - финансово-кредитных органов, - внутрифирменный, - аудиторский. 4. по объектам контроля: - бюджетный, - контроль за внебюджетными фондами, - налоговый, - валютный, - кредитный, - страховой, - инвестиционный, - контроль за денежной массой.