20. Внебюджетные средства.

Внебюджетные средства - денежные средства гос-ва, не вкл. в гос.бюджет и используемые для финансирования соц.нужд населения. Внебюджетные фонды аккумулируют денежные средства, взимаемые в виде отчислений от прибыли компаний. Источники формирования: - доходы от предпринимательской деятельности, в т.ч. от оказания платных услуг сверх объемов, установленных гос-вом и муниц.заказом; - поступления от использования имущества, находящегося в гос. или муниц.собственности (например, от сдачи в аренду помещений и имущества, закреплённого за бюджетным учреждением на праве оперативного управления);- доходы от реализации неиспользуемых учреждением материальных ценностей, - приобрет. ранее за счет целевых средств и безвозмездных поступлений; - безвозмездные перечисления юр. и физ.лиц, - гранты международных организаций, финансовая помощь правительств иностранных гос-в. - кроме того, бюджетные учреждения могут иметь средства, поступающие от юр. и физ.лиц, или из др. бюджетов, предназначенные для выполнения определённых поручений (например, на выплату целевых соц.доплат и компенсаций). Организациям, давшим поручение, бюджетное учреждение обязано предоставить отчетность о фактическом использовании соответствующих средств. Правовой основой для привлечения и использования внебюджетных средств явл.: - бюджетное законодательство, - налоговое законодательство, -законы, регулирующие деятельность учреждений отдельных отраслей социальной сферы. Внебюджетные средства используются в соответствии со сметой доходов и расходов, составление и исполнение кот. осуществляется по предметным статьям эконом.классификации расходов бюджетов РФ. Доходы и расходы учитываются по плану счетов, установленных для бюджетных. учреждений. Внебюджетные средства подлежат налогообложению в установленном порядке; при этом налоговый режим различен в зависимости от источников образования этих средств. 1. Так, средства, полученные от предпринимательской деятельности, подлежат налогообложению с суммы превышения доходов над расходами. 2. Однако, например, налоговая база образовательного учреждения, оказывающего платные услуги, уменьшается на сумму, реинвестированную в образовательный процесс. 3. Аналогичный подход применяется по отношению к учреждениям культуры.

21. Налоговое право и его источники.

Налоговое право России – совокупность финансово-правовых норм, регулирующие общественные отношения по установлению и взиманию в бюджеты разных уровней и гос.внебюджетные фонды обязательных, индивидуально безэквивалентных денежных платежей. Сфера применения ограничивается деятельностью гос-ва в области налогообложения. Норма налогового права – это общеобязательное, формально-определённое, установленное или санкционированное гос-вом и обеспеченное гос.защитой правило общего характера, регулирующее властные отношения по установлению, введению и взиманию налога и сборов в РФ, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий/бездействия их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения. Нормы налогового права подразделяются на: - нормы Общей части, - нормы Обособленной части. Источниками налогового права являются нормативные акты, принимаемые органами представительной и исполнительной власти в рамках установленных полномочий. - Конституция РФ (статьи 1, 5, 12, 32, 57, 65, 71, 72); - Федеральные конституционные законы;- Федеральные законы Правительства РФ; - Налоговый Кодекс (часть 1 – 1998, часть 2 – 2001 год); - Указы Президента РФ; - Постановления Правительства РФ; - Решения и распоряжения субъектов РФ и органов местного самоуправления. - Международные договоры (например, соглашения об избежании двойного налогообложения).