- •История отечественного государства и права (иогп)_2013
- •Предмет и методы иогп.
- •Периодизация курса.
- •Боспор – рабовладельческое государство на территории России.
- •Племена славян, участвовавшие в образовании Древнерусского государства.
- •Теории происхождения Древней Руси.
- •Государственный и общественный строй Древнерусского государства.
- •Памятники права Древней Руси.
- •Особенности государственного устройства Новгородской и Псковской торговых республик.
- •Общественный строй Новгородской и Псковской торговых республик.
- •Псковская судная грамота.
- •Государственный строй Ростово-Суздальского (Владимиро-Суздальского) княжества.
- •Общественный строй Ростово-Суздальского (Владимиро-Суздальского) княжества.
- •Общественное развитие Галицко-Волынской Руси.
- •Государственный строй Галицко-Волынской Руси.
- •Общественное устройство Золотой Орды.
- •Государственный строй Золотой Орды.
- •Особенности образования русского централизованного Государства (14-15 века).
- •Государственный и общественный строй Московского княжества (15-16 века).
- •Судебник 1497 года.
- •Государственный строй и особенности сословно-представительной монархии в России (16-17 века).
- •Общественный строй России в 16-17 веке.
- •Государственный строй Российской империи (конец XVII-первая четверть XVIII вв.).
- •Артикулы воинские (1715 г.).
- •Государственное устройство Российской империи во второй половине XVIII – первой половине XIX столетий.
- •Общественный строй России XVIII – первой половине XIX столетий.
- •Развитие права во второй половине XVIII – первой половине XIX вв.
- •Крестьянская реформа 1861 г.
- •Земская и городская реформы вторая половина 19 века.
- •Судебная реформа 1864 г.
- •Военная реформа 1864-1874 гг.
- •Контрреформы во второй половине 19 века.
- •Краткая характеристика государства и права России в период революции 1905 – 1907гг., последующей реакции и Первой Мировой войны.
- •Революция 1905 – 1907 гг.
- •Итоги революции
- •Изменения в общественном строе (1905-1907).
- •Аграрная реформа п.А. Столыпина.
- •Изменения в государственном строе (начало 20 века).
- •Изменения в государственном аппарате и праве в период Первой Мировой войны.
- •Двоевластие. Создание буржуазного государства (февраль – октябрь 1917 гг.).
- •Советы рабочих, солдатских и крестьянских депутатов (февраль – октябрь 1917гг.).
- •Слом буржуазного и создание нового государственного аппарата.
- •Конституция рсфср 1918 г.
- •Формирование нового советского права.
- •Советское государство и право в годы гражданской войны и иностранной интервенции (1918 – 1920 гг.).
- •Перестройка государственного аппарата начало 20-х гг. Хх столетия.
- •26 Мая 1922 г. Вцик учредил адвокатуру.
- •Кодификация советского права в годы нэп.
- •Образование ссср.
- •Конституция 1924 года.
- •Политическая система ссср в 30-е годы хх столетия.
- •Конституция ссср 1936 года.
- •Причины и механизм репрессий в ссср в 30-х годах хх столетия.
- •Советское уголовное законодательство 30-х годов хх столетия.
- •Преобразования государственного аппарата ссср в годы Великой Отечественной войны (1941 – 1945 гг.).
- •1. Чрезвычайные органы управления
- •2. Военная реформа
- •3. Военная юстиция
- •4. Положение церкви
- •Изменения в праве в военные годы (1941 – 1945 гг.).
- •Государственный строй в 1945 – начало 50-х гг. Хх столетия.
- •Право в послевоенный период 1945 – начало 50-х гг. Хх столетия.
- •Краткая характеристика общественно-политического строя в ссср в 50 - 60-х годах хх столетия.
- •XX съезд кпсс, состоявшийся в феврале 1956 года, стал поворотным моментом в государственном и общественном развитии страны, хотя далеко не все связанные с ним надежды и ожидания оправдались.
- •Хрущевские реформы и их последствия.
- •Политическое противоборство партийных лидеров 1945 – начало 50-х гг. Хх столетия.
- •Преобразование государственного аппарата 1945 – начало 50-х гг. Хх столетия.
- •Основные тенденции права 1945 – начало 50-х гг. Хх столетия.(1965 – 1985 гг.)
- •Развитие государственного аппарата (1965 – 1985 гг.).
- •Основные положения Конституции ссср 1977 года.
- •Изменения экономической и политической системы ссср в годы «перестройки».
- •Распад ссср.
- •1. Выход союзных республик из состава ссср;
- •2. Референдум;
- •3. Последствия августа 1991 г.
- •Изменения в экономической и политической системе России в годы «перестройки».
- •Обновление законодательства в годы «перестройки».
- •Развитие России на современном этапе (август 1991 г. По настоящее время).
- •Становление российской государственности после распада ссср.
- •Российская конституция 1993 года
- •Заключение
- •Развитие права Российской Федерации.
Изменения экономической и политической системы ссср в годы «перестройки».
В 1987 г., когда программа переделки Советского государства вступила в решающую стадию революции. Высшее руководство КПСС видело задачу не в постепенном реформировании, а в изменении через слом.
С точки зрения истории государства и права можно сделать следующие выводы из перестройки:
перестройка относится к категории «революций сверху». В них назревающий кризис легитимности государства, грозящий перераспределением власти и богатства, разрешается действиями правящей прослойки через государственный аппарат;
перестройка завершилась глубокими изменениями политической системы, общественно-экономического строя, национальных отношений, образа жизни и культуры всех граждан и народов СССР. Она привела к кардинальному изменению геополитической структуры мира и породила мировые процессы, далекие от завершения. Т.о., по своим масштабам перестройка- явление всемирно-исторического значения;
перестройка была частью мирового конфликта - холодной войны. В ее развитии и использовании результатов зарубежные политические силы играли активную и важную роль. Завершение перестройки ликвидацией Варшавского договора и СЭВ, затем развалом СССР рассматривается на Западе как поражение СССР в холодной войне;
движущей силой перестройки стал необычный союз следующих социокультурных групп: части партийно-государственной номенклатуры, стремящейся преодолеть назревающий кризис легитимности с сохранением своего положения (даже ценой смены идеологической маски); части интеллигенции, проникнутой либеральной и западнической утопией (ею двигали смутные идеалы свободы и демократии и образ «прилавки, полныепродуктов»); криминальных слоев, связанных с «теневой» экономикой;
первый этап перестройки (до непосредственного демонтажа структур Советского государства) представлял собой «революцию в сознании». Этот период получил название гласность.
Гласность была большой программой по разрушению образов, символов и идей, скрепляющих «культурное ядро» советского общества и укреплявших гегемонию Советского государства. Эта программа была проведена всей силой государственных средств массовой информации с участием авторитетных ученых, поэтов, артистов. Успех этой программы был обеспечен полной блокадой той части интеллигенции, которая взывала к здравому смыслу, и полным недопущением общественного диалога - «реакционное большинство» высказаться не могло. Время от времени для контраста допускались тщательно отобранные гротескные выступления вроде известного «письма Нины Андреевой».
Дискредитация символов и образов была проведена на большую историческую глубину: от Г.К. Жукова и Зои Космодемьянской, через Суворова и Кутузова - до Александра Невского. Интенсивно использовались катастрофы (Чернобыль, гибель теплохода «Адмирал Нахимов»), инциденты (перелет в Москву самолета Руста), кровопролития (Тбилиси, 1989 г.).
Чисто идеологические задачи выполняло т.н. «экологическое движение», которое порой доводило читающую публику до стадии психоза (т.н. «нитратный бум» с созданием абсурдных страхов перед морковью и капустой). В республиках проблемам окружающей среды придавалось национальное звучание. Особым видом идеологического воздействия стали «опросы общественного мнения».Насколько эффективным было давление на общественное сознание, говорит всесоюзный опрос 1989 г. «мнения об уровне питания». «Общественное мнение» было создано идеологами и прессой.
Идеологическим стержнем перестройки был евроцентризм- идея существования единой мировой цивилизации, имеющей свою «правильную» столбовую дорогу. По этой дороге прошел Запад. Россия, особенно на советском этапе якобы отклонилась от этого пути. Из этого выводилась концепция «возврата в цивилизацию» и ориентации на «общечеловеческие ценности». Главным препятствием на этом пути виделось государство, а главной задачей - «разгосударствление».
В целом, всей программе гласности был присущ крайний антиэтатизм- в общественном сознании был очернен образ практически всех институтов государства, включая Академию наук и детские сады, но главное - образ государственной системы хозяйства и армии. После создания в обществе негативных стереотипов началась реформа органов власти и управления.
ПЕРЕСТРОЙКА ГЛАВНЫХ ИНСТИТУТОВ ГОСУДАРСТВА
Каждый этап реорганизации государственной системы обосновывался в ходе перестройки разными идеологическими концепциями. Они становились все более радикальными и все более отходили от главных принципов советского жизнеустройства. Вначале (до января 1987 г.) был выдвинут лозунг «Больше социализма!», затем лозунг «Больше демократии!» - это был период культурной подготовки. С 1988 г. начинаются радикальные изменения всех подсистем государства с разными вариациями антисоветских и антисоюзных лозунгов.
Органы государственной власти.
В 1988 г. через так называемую Конституционную реформу были изменены структура верховных органов власти и избирательная система. Был учрежден новый высший законодательный орган - Съезд народных депутатов СССР, который собирался один раз в год.
Верховный Совет СССР- постоянно действовавший законодательный и распорядительный орган, который избирался тайным голосованием народными депутатами СССР из их числа сроком на пять лет с ежегодным обновлением из состава, ВС СССР состоял из двух палат - Совета Союза и Совета Национальностей.
Обе палаты ВС СССР создавали в качестве постоянных рабочих органов комиссии и комитеты.
В марте 1990 г. был принят Закон об учреждении поста Президента СССР и внесении изменений и дополнений в Конституцию СССР. Президент имел право объявить мобилизацию, состояние войны, военное или чрезвычайное положение в отдельных районах страны, ввести временное президентское правление. Президент СССР возглавлял Совет Федерации, в который входили вице-президент СССР и президенты республик. Президент СССР должен был избираться прямыми выборами, но в первый раз «в порядке исключения» он был избран народными депутатами СССР.
Изменения в местных органах государственной власти начались с эксперимента, проведенного во время выборов 1987 г. Был введен институт председателей Советов всех уровней и президиумов местных Советов, которые взяли на себя функции исполкомов. Работники исполкомов и руководящие партийные работники не могли быть избраны депутатами Советов - это должно было означать шаг к отстранению аппарата и партии от власти.
Изменения в политической системе.В 1988 г. появились первые массовые политические организации с антисоветскими и антисоюзными платформами - «народные фронты» в республиках Прибалтики. Антисоветская оппозиция на I Съезде народных депутатов СССР организационно оформилась как Межрегиональная депутатская группа, программа которой была изложена в «Тезисах к платформе МДГ» в сентябре 1989 г. МДГ сразу стала использовать «антиимперскую» риторику и вступила в союз с лидерами сепаратистов. Два главных требования МДГ сыграли большую роль в дальнейшем процессе - отмена ст. 6 Конституции СССР (о «руководящей роли КПСС») и легализация забастовок.
Легализация забастовок дала мощное средство шантажа союзной власти и поддержки политических требований антисоветской оппозиции. В январе 1990 г. было создано радикальное движение «Демократическая Россия» («демократы»), которое положило в основу своей идеологии антикоммунизм, а в области государственного строительства выдвигало идею сильной авторитарно-олигархической власти (нередко с прямой апологетикой авторитаризма и диктатуры исполнительной власти). Другим типом антисоветских и антисоюзных движений были возникающие националистические организации, которые готовили почву для конфликта как с союзным центром, так и с национальными меньшинствами внутри республик.
Вооруженные силы. Правоохранительные органы.
Реорганизация этих институтов государства проходила в обстановке жесткой идеологической кампании против КГБ, МВД и армии. Большое разрушительное значение для армии имело утверждение приоритета демократических идеалов перед воинской дисциплиной.
Перестройка государственных органов управления. В рамках перехода к «экономическим методам управления» и полному хозрасчету предприятий было проведено радикальное изменение всей структуры управления. В 1987 г. был начат процесс слияния и разделения министерств, в котором невозможно усмотреть какую-либо единую систему («министерская чехарда»). Фактически, начиная с 1986 г., центральный аппарат управления хозяйством был недееспособен.