10. Правовое положение гос. И мун. Унитарных предприятий. Право хоз. Ведения и опер. Управления имущ-м.

Гос. предприятие это производственная единица. 1.Имущество и управление им полностью или частично находится в руках гос-ва и его органов (объединений, министерств, ведомств); они либо владеют капиталом предприятия и обладают безраздельными полномочиями распоряжаться им и принимать решения, либо объединяются с ИП, но воздействуют на них и контролируют их. 2.Мотивы функционирования гос. предприятия: поиск наибольшей прибыли и стремлением удовлетворить общ. потребности, что может снижать эконом. эффект или вести в некот. случаях к потерям, которые, оправданны.

Гос. учреждения преследуют внеэконом. цели (больницы, школы, общественные службы) и не участвуют в рыночном обмене. Гос. и муницип-е предприятия, согласно ГК РФ, действуют в форме унитарных предприятий.

Унитарное предприятие - это комм. организация, не наделенная правом собств-и на закрепленное за ней иму-во, отличается от др. комм. организаций:

* в форму хоз. унитарной организации заложен принцип унитарности (собств-ком имущества яв-ся гос-во, а не организация);* имущество унит. предприятия яв-ся неделимым;* управляет унит. предприятием руководитель, назначенный собственником.

На праве хоз. ведения имущество принадлежит гос. и мун. унитарным предприятиям, кот. владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, определяемых ГК и иным действ. законод-вом (ст. ст. 294—295 ГК). Гос. предприятие владеет чужим имуществом, собственником кот. яв-ся гос-во.

Права гос. предприятий в отношении имущества, принадлежащего им на праве хоз. ведения, ограничены. Предприятие не вправе продавать принадлежащее ему на праве хоз. ведения недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный капитал хоз. обществ и товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия собственника (п. 2 ст. 295 ГК). Остальным имуществом, принадлежащим предприятию, оно распоряжается самостоятельно, за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами. Собственник вправе также контролировать порядок использования имущества предприятия, поскольку гос. предприятие имеет специальную правоспособность, т.е. действует только в соответствии с целями, изложенными в его уставе, и поэтому распоряжается закрепленным за ним имуществом исключительно в соответствии с целевым назначением имущества, определенным при его передаче, либо уставом предприятия.

На праве опер. управления иму-во принадлежит казен. предприятиям, а также учреждениям в отношении закрепленного за ними имущ-ва (ст. 296 ГК). В отличие от унитарных и казенных предприятий, учреждение м.б. как гос., так и негос. организацией, поскольку собственником учреждения м.б. любое лицо (ст. 120 ГК).

11.Правовое положение акционерных обществ.

АО - это общество, уставный капитал кот. разделен на акции; участники АО (акционеры) не отвечают по его обязат-вам и несут риск убытков, связанных с деят-тью общества в пределах стоимости принадл-м им акций. АО м.б. создано 1 лицом или состоять из 1 лица в случае приобретения всех акций общества. Акционеры имеют право на долю доходов(дивидендов) АО согласно количеству акций. Остальная часть- нераспределенная прибыль. АО по закону не может иметь в качестве единственного участника хоз-ное общество, состоящее из 1 лица.

ЗАО - это общество, акции кот. распространяются только среди его учредителей (заранее определ. круга лиц), и не м. свободно продаваться и покупаться на фондовом рынке. Акции ЗАО распределяются в частном порядке, и акционеры могут распоряжаться ими только с согласия компании. Число членов ЗАО не больше 50 (если выше, то перерегистрируется в ОАО). ЗАО по закону не обязана обнародовать информацию о себе в таком объеме, как это требуется от ОАО; но обязана представлять ежегодный отчет Регистрационному бюро компаний, с кот. может ознакомиться любой член общества.

ОАО - это акц. об-во, участники кот. могут свободно продавать и покупать акции об-ва без согласия др. акционеров, может проводить открытую подписку на эмитируемые им акции, кот. могут свободно обращаться на фонд. рынке. ОАО полностью открыто и его деят-ть контролируется, поэтому оно обязано ежегодно публиковать для всеобщего сведения: 1)годовой отчет; 2) бух баланс; 3)счет прибылей и убытков; а также ежегодно привлекать аудитора для проверки и подтверждения годовой финансовой отчетности.

Высший орган управления в АО - общее собрание акционеров, кот. может: 1)изменять устав общества и размер уставного капитала; 2)утверждать годовые отчеты и балансы, распределять прибыли и убытки; 3)образовывать исп. органы и досрочное прекращение их полномочий; 4)принимать решение о реорганизации или ликвидации общества; 5)избирать ревизионную комиссию; 6)решать иные вопросы.

Если число акционеров больше 50 чел., то создается Совет директоров (Наблюдательный совет). Его компетенция определяется уставом АО. Исп. орган АО м.б. коллегиальным (правление, дирекция) и/или единоличным (директор, ген. директор). Он осуществляет текущее руководство деят-тью общества и подотчетен Совету директоров и общему собранию акционеров.

12.Правовое положение субъектов малого предпринимательства. Фонды поддержки малого предпринимательства.

Определяется ФЗ от 24.07.07 г. "О развитии малого и среднего предприн-ва в РФ". Субъекты МП: ИП; ЮЛ, у кот. доля иностр. участия, участия РФ, суб-тов РФ, мун. образований, доля общ. религиоз. организаций не превышает 25 % и численность занятых у кот. до 100 чел (до 15 чел – микро предприятия)

С 01.01.10 г. Также учитывается оборот таких предприятий – для малых – до 400 млн рублей в год, для микро – 60 млн рублей в год.

Субъекты СП: те же ЮЛ и численностью от 101 до 250 чел и годовым оборотом до 1 млрд рублей.

Поддержка малого и среднего бизнеса осущ-ся путём принятия фед., регион., местных программ развития суб-тов малого и среднего предприн-ва, в кот. определяются мероприятия по поддержке, в т.ч. отдельных категорий предпринимателей, источники финансирования и ответственные мероприятия.

Формами поддержки м.б.: - льготные преставления в аренду недвижимости - субсидирование % ставок по коммерч. кредитам - выдача гос. и мун. гарантий предприн-лям для получения кредитов в банке - оказание консультационных юр., консалд. услуг по ведению бух. учёта -безвозмездная помощь - льготный выкуп арендуемого недвиж. иму-ва.

В 2008 г. был принят З № 159 ФЗ от 22.07.08 г., кот. установил особенности приватизации аренд. недвиж. иму-ва суб-ми малого и среднего бизнеса. Если арендатор добросовестно более 2 лет арендует недвиж-ть, то он может выкупить по рын. стоимости это иму-во без аукциона при соблюдении след. условий:

- это иму-во не включено в перечень для передачи во владение и пользование малым и средним предприятиям в целях сохранения доступности услуг - суб-ты РФ устанавливают мах площадь недвиж-ти, кот. можно выкупить - суб-ты устанавливают срок рассрочки оплаты.