29.Правовые средства антимонопольного регулирования.

Формой антимонопольного реагирования чаще всего является предписание.

Некот. средства антимоноп. воздействия, а также основные права антимоноп. органа, позволяющие осуще-ять такое воздействие. 1. Право доступа к информации. 2. Право осущ-ять отграничение сфер и объектов антимоноп. воздействия, производить оценку балансовой стоимости активов хоз-х субъектов.

3. Осущ-ять гос. контроль за созданием, реорган-ей, ликвидацией комм. организаций и их объединений. Такой контроль м.б. предварительным и последующим.

Предварительный- в случаях ходатайства о даче согласия на создание, реорганизацию, ликвидацию субъектов. Последующий- предполагает уведомление фед. антимоноп-го органа о создании или реорганизации субъекта в 15-дневный срок со дня гос. регистрации.

4. Осущ-ть гос. контроль за концентрацией капитала. Критерии для его проведения:

1) х-р совершаемых сделок или действий. 2) размер уставного капитала. В зависимости от размера уставного капитала, контроль м.б. предварительным или последующим. Предвар. согласие МАП РФ на совершение сделок обязана получить организация, размер уставного капитала кот. превышает например 160 млн рублей - для кредитной организации (п. 4 Постановления Прав-ва РФ от 7 марта 2000 г.). В остальных случаях предусмотрен последующий контроль, заключающийся в уведомлении о совершении сделок.

5. Принудительное разделение (выделение) хозяйствующих субъектов.

6. Направление хоз. субъектам предписаний о расторжении или изменении договоров, о заключении договора с др. хоз. субъектом, о прекращении нарушений, об устранении их последствий, о восстановлении первоначального положения.

7. Давать предписания об отмене или изменении принятых ими неправомерных актов, о прекращении нарушений, о расторжении или изменении заключенных ими соглашений; направлять в Прав-во РФ, ЦБ РФ предложения об отмене принятых фед. органом исп. власти, ЦБ РФ противоправных актов или о приостановлении их действия, о расторжении или изменении заключенных ими соглашений.

8. Вправе обращаться в суд или арб. суд с заявлениями о признании недействит. полностью или частично договоров, а также участвовать в рассмотрении судом (арб. судом) дел, связанных с применением и нарушением антимон. законодательства.

30.Ответственность за нарушение антимонопольного законодательства.

Субъекты антимон. воздействия несут юр. ответ-ть: 1.Гражд.-прав. ответ-ть реализуется путем взыскания убытков, причиненных противоправными действиями (бездействием) как хоз. субъектов, так и органов исполн. власти и МСУ и их должн. лиц. Прибыль, полученная в результате нарушения антимон. законод-ва, перечисляется в фед. бюджет.

2.Меры админ. ответ-ти установлены КоАП. Ст. 19.8 предусма-ет ответ-ть за непредставление ходатайств, заявлений, сведений (информации) в антимон. орган, в орган регул-я естественных монополий, а ст. 19.5 - за невыполнение в срок законного предписания этих органов и должностных лиц.

3.Уг. ответ-ть, ст.178 УК РФ, предусма-ет наказание за монопол. действия, совершенные путем установл-я монопольно высоких или монопольно низких цен, ограничение конкуренции путем раздела рынка, ограничения доступа на рынок, устранения с него др. субъектов эконом. деят-ти, установления или поддержания единых цен. За те же деяния, совершенные неоднократно либо группой лиц по предварит. сговору или организ. группой, предусмо-но более суровое наказание.

Состав рассма-го преступления относится к числу формальных, т.е. для наступления уг. ответ-ти не требуется доказ-в реального причинения вреда. Достаточно того, что преступление совершается умышленно. Ч.3 ст. 178 УК РФ предусма-ет повышенную ответ-ть за совершение указанных деяний с применением насилия или с угрозой его применения, а равно с уничтожением или повреждением чужого иму-ва либо с угрозой его уничтожения или повреждения, при отсутствии признаков вымогательства.