Илья Трунин

директор департамента Минфина — табачный лоббист

Подробнее: «Дымовая завеса» в передаче "Жертвы калибра 7,62" (http://vkontakte.ru/video13139914_160945544).

Синельников Леонид, Председатель совета директоров «БАТ-Явы»

http://lobbying.ru/content/sections/articleid_5035_linkid_.html

47 Лет из своих 70 проработал на табачной фабрике «Ява», которая в результате приватизации была поглощена международным концерном British American Tobacco (bat).

«Табачники во всем мире — единая сплоченная семья. В советское время мы имели великолепные контакты со всеми западными табачными концернами. Они приезжали к нам, приглашали к себе, мы виделись на всяких международных симпозиумах. В общем, знали друг друга — и дружили, — неторопливо рассказывает Синельников. — На фоне изоляции советской экономики это была неслыханная открытость. При Сталине был железный занавес, потом он стал немножко полегче, попрозрачнее — но это все равно был занавес».

Синельников припоминает, что Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) еще в 1999 г. на учредительной конференции по выработке Рамочной конвенции по борьбе против табака полностью исключила производителей табака из диалога: «Табачные компании по определению считаются преступниками — а значит, с ними не о чем договариваться, они не могут быть стороной в переговорах».

В 2000 году в состав рабочей группы по разработке антитабачной конвенции был включен один из руководителей ассоциации "Табакпром" и глава bat-Россия Леонид Синельников .

Из докладов Общественной палаты Российской Федерации и других источников видно, что:

Табак – единственный легально доступный продукт, который при применении по прямому назначению даже в малых дозах отрицательно влияет на здоровье и убивает половину своих потребителей. В настоящее время подобный товар вывести на рынок было бы абсолютно невозможно, если бы значительная часть населения уже не являлись бы никотинозависимыми.

Никотин, с точки зрения вызываемой зависимости, – один из сильнейших наркотиков. Трагизм ситуации в том, что наркотическая зависимость от табака развивается в раннем возрасте. Ложь табачников, что курение – якобы выбор взрослого человека, не подтверждается. Более 80% курящих начали курить в возрасте до 18 лет, и практически четверть таких курильщиков начинает курить до того, как им исполняется 10 лет. Именно на них направлены усилия лоббистов и СМИ.

Помимо никотина, вызывающего сильнейшую зависимость, в состав табачного дыма входят множество вредных веществ: смолы, монооксид углерода, формальдегид, цианиды, бензол, полоний-210. Только канцерогенных веществ, вызывающих рак у человека, находят около 40 наименований.

Табак наносит существенный финансовый урон россиянам, причем как курящим, так и некурящим. Экономические потери складываются из нескольких факторов. Табак убивает людей в старших трудоспособных возрастах, т.е. наиболее квалифицированную рабочую силу. Смертность от курения сокращает внутренний рынок, который является основным источником поддержки отечественного производителя. Сокращается число лиц, способных тратить деньги и совершать покупки, снижается ВВП.

Для всего мирового сообщества уже давно стало очевидным, что курильщики экономически менее продуктивны, нежели некурящие.

Экономические потери от алкоголя составляют не менее одного триллиона 700 миллиардов рублей в год. Они связаны с повышенной смертностью, потерей продолжительности

здоровой жизни, утратой трудоспособности, со снижением производительности труда, затратами на лечение связанных с алкоголем заболеваний, с социальными выплатами

государства инвалидам, сиротам, с ущербом от пожаров, ДТП, с расходами на содержание заключенных, на борьбу с преступностью и беспризорностью.

Общий ущерб от табака экономике РФ не менее 1 трлн. руб. ежегдно.

Общий ущерб от алкоголя экономике РФ не менее 1,7 трлн. руб. ежегдно.

Общий ущерб от табака и алкоголя экономике РФ не менее 2,7 трлн. руб. ежегдно.

Т.е. производство и потребление акоголя и табака всегда ущербно государству, даже если весь доход идет в казну. А сейчас он идет в основном иностранным компаниям.

Наша страна спасает эти отрасли, т.к. за рубежем регулярно закручивают гайки.

И спасает в основном за счет лжи в СМИ (в т.ч. фильмы, сериалы, лже-статьи) и общедоступности (ценовой и территориальной).

Закон «о рекламе», где запрещено рекламировать полезность или даже безвредность алкоголя (ввиду абсурдности), легко обходится путем публикации нерекламных (якобы) заведомо лживых статей о пользе, например, алкоголя беременным (это преступно и ненаказуемо).

Хочу отметить, что запрещена реклама алкогольного пойла в виде скрытой рекламы, статей, передачь.

На данный момент есть хитрая лазейка для фильмов и сериалов, где можно безнаказанно рекламировать алкоголь и курево якобы «по замыслу режиссера», хотя всем понятно, что практически каждое появление в кадре пьющих и курящих проплачено «рекламодателями».

Интернет-портал Drinktime

«Ученые доказывают: вино стимулирует быстрое развитие детей»

drinktime.rbc.ru/news/22293.shtml?cpage=44

Имеется в виду использование в издании целенаправленного привлечения внимания потребителя рекламы, речь о размещении рекламы под видом информационного, редакционного или авторского материала.

Вся статья — классический образец скрытой рекламы вина. Содержит массу заведомо недостоверных, в т.ч. откровенно лживых сведений, вводящих читателей и потребителей в заблуждение.

От читателей и потребителей заведомо умалчивается вред любых, в т.ч. малых доз любого алкоголя, в т.ч. вина.

От читателей и потребителей заведомо умалчивается наркотические и ядовитые свойства любых, в т.ч. малых доз любого алкоголя, в т.ч. вина.

Например, редакция умалчивает о важном свойстве алкоголя: Спирт, обладающий наркотическим действием.

От читателей и потребителей заведомо умалчивается лживость упоминания о якобы пользе вина, тем более для беременных, чем сознательно и грубо нарушаются нормы, содержащиеся в Федеральном законе "О рекламе".

Но жалоба в ФАС результатов не дала как и аналогичные.

Приложения:

1) Список действующих депутатов Госдумы РФ – представителей и лоббистов алкогольного и табачного бизнеса.

1.1. Саввиди Иван Игнатьевич. Депутат Государственной Думы РФ четвертого и пятого созывов (2003-2007, 2007-2011). Бывший генеральный директор ОАО "Донской табак" (1993-2003 гг.). ( http://lobbying.ru/content/persons/id_675_linkid_2.html )

1.2. Школкина Надежда Васильевна. Депутат Государственной Думы пятого созыва (2007-2011 гг.). Бывший генеральный директор Совета по вопросам развития табачной промышленности (2003-2010 гг.). ( http://lobbying.ru/content/persons/i..._linkid_2.html )

1.3. Пекарев Владимир Янович. Депутат государственной Думы РФ третьего, четвертого и пятого созывов (1999-2003, 2003-2007, 2007-2011). Бывший председатель Совета директоров компании "Группа предприятий "Ост" (производство водки). ( http://www.lobbying.ru/content/perso...linkid_15.html )

1.4. Антонов Роман Валерьевич. Депутат Государственной Думы РФ пятого созыва (2007-2011). Бывший генеральный директор ЗАО "РООМ" (1997-2004, производство ликероводочной продукции). ( http://www.lobbying.ru/content/perso...inkid_173.html )

2)* Список представителей и лоббистов алкогольного и табачного бизнеса в списке потенциальных кандидатов в депутаты Государственной Думы РФ.

2.1. Саввиди И.Г. Ростовская область. «Единая Россия».

2.2. Школкина Н.В. Мордовия. «Единая Россия».

2.3. Антонов Р.В. Орловская область. «Единая Россия».

*Список №2 может быть дополнен с учетом анализа региональных предвыборных списков политических партий.

p.s.

при вниматеьном изучении было замечено, что многие закинициативы против алкотабакоядов с ходу отметаются и отплагиаченные с нужными поправками подаются лоббистами (типа мы придумали)

В 1997 г. табачная компания R.J. Reynold Tobacco, принадлежащая сейчас British American Tobacco и Japan Tobacco, профинансировала поездку крупных чиновников из стран СНГ в сфере налогов и акцизов в Университет Дьюка 30 января – 1 февраля на Конференцию по российской реформе налогообложения. Об этом стало известно из рассекреченных в ходе суда документов табачных компаний, размещенных в интернет в открытом доступе по адресу http://legacy.library.ucsf.edu.

Российскими гостями R.J. Reynold Tobacco стали: заместитель министра финансов РФ Сергей Шаталов (занимает эту должность по сей день, отвечает за акцизную политику в РФ), председатель подкомитета по налоговому законодательству, законодательству об аудите, бухгалтерском учете и финансовой статистике Комитета Государственной Думы по бюджету, налогам, банкам и финансам Александр Починок (сейчас сенатор от Краснодарского края), зам. начальника отдела косвенных налогов Министерства финансов Тамара Софрина и Владимир Ванукевич, советник аппарата Комитета Госдумы по бюджету, налогам, банкам и финансам.

Табачная компания внесла десять тысяч долларов на организацию конференции и оплатила поездку и проживание чиновников из стран СНГ. Изначально был запланирован визит только российских чиновников, но табачники настояли на включении представителей и других стран СНГ.

В обмен на финансирование R.J. Reynold Tobacco, организатор конференции Майкл Ньюсити, профессор Центра славянских, евразийских и восточноевропейских исследований Университета Дьюка, согласился сдвинуть начало конференции, чтобы налоговики из России и других стран СНГ провели два дня в г. Винстон-Салем, где расположена штаб-квартира R.J. Reynold Tobacco.

День, проведенный налоговиками в табачной компании, должен был выглядеть как логичная часть конференции. Майкл Ньюсити также согласился посетить брифинг R.J. Reynold Tobacco по табачным акцизам и привезти с собой некоторых американских исследователей, чтобы «русские немного меньше нервничали».

Рассекреченные документы табачной компании показывают, как тщательно табачники готовились к приему крупных чиновников из России, Украины, Грузии и Азербайджана, определяющих табачные акцизы в своих странах. Однако главной целью для них был Сергей Шаталов.

28 января сотрудники табачной компании встретили гостей в аэропорту, доставили в г. Винстон-Салем на корпоративном самолете R.J. Reynold Tobacco, и разместили в отеле. В номерах для гостей были приготовлены подарки. День завершился приемом, при этом особое внимание было уделено тому, чтобы подавали водку.

29 января гостей отвезли в штаб-квартиру R.J. Reynold Tobacco. Для чиновников был организован семинар, включавший презентацию о табачной компании, доклад налогового департамента R.J. Reynold Tobacco и доклад чиновников Бюро по алкоголю, табаку и огнестрельному оружию, скандально известных лоббированием интересов табачных и алкогольных компаний и производителей оружия.

Затем гости отправились на экскурсию по табачной фабрике, где им показали десятиминутный фильм о компании на русском языке, и главному распределительному центру R.J. Reynold Tobacco. После этого корпоративный самолет R.J. Reynold Tobacco доставил чиновников в г. Дирхам в Северной Калифорнии, где и проходила конференция. Отель в Дирхаме также был оплачен табачниками.

После завершения конференции 1 февраля 1997 г. российских чиновников на частном самолете R.J. Reynold Tobacco доставили в международный аэропорт Кеннеди в Нью-Йорке, откуда они отправились по домам (Программа конференции (американская версия) от 23.01.97, Bates 531304544/4554 http://legacy.library.ucsf.edu/tid/r...22shatalov%22).

В должностной инструкции для сотрудников табачной компании говорилось:

«Во время тостов, брифингов и дискуссий один на один сотрудники RJR должны развивать следующие темы:

– подчеркнуть ранг каждого из гостей из СНГ (Шаталов имеет наиболее высокий ранг, но необходимо обращаться со всеми как с ключевыми лицами, принимающими решения в своем правительстве или парламенте), сказать, как нам приятно, что они нашли время в своем напряженном графике и смогли приехать в Северную Калифорнию.

– признать выдающиеся достижения правительств и лично этих чиновников в трудной работе по трансформации их экономик и юридических систем на пути к рыночной демократии (для некоторых стран, таких как Азербайджан, предстоит особенно долгий путь, но все равно необходимо отметить заслуги).

– выразить надежду, что, хотя мероприятие посвящено России, оно будет способствовать обмену опытом и получению знаний для участников из всех стран СНГ.

– рассказать про деятельность RJR в регионе, подчеркнуть наш вклад в экономику, включая обучение, условия работы и объем налогов, которые мы платим.

– без снисходительности и высокомерия сфокусироваться на налоговых режимах, которые будут стимулировать иностранные и внутренние инвестиции.

– заверить их в желании RJR сотрудничать с правительством и помогать ему разрабатывать налоговую политику и регулирование. Предложить организовать такие встречи в будущем. Выразить надежду, что их визит в США будет продуктивным.

– поблагодарить Университет Дьюка и Международный центр по налогам и инвестициям за их инициативы и выразить готовность работать с этими организациями в будущем (Visit of CIS Tax Officials TO Winston-Salem, January 28-29, Bates 528743342/3344)”.

Каковы были результаты поездки российских чиновников в штаб-квартиру табачной компании? Мы точно этого не знаем, но можем догадаться по сообщениям из открытых источников.

По мнению Алексея Мельникова, депутата бюджетного комитета Госдумы третьего созыва, Сергей Шаталов активно продвигал интересы табачных компаний, имеющих преимущества в нижнем и среднем ценовом сегменте, включая введение адвалорной ставки акциза (% от розничной цены) в дополнение к специфической ставке (в расчете на 1000 сигарет).

«На мой взгляд, самая острая проблема - введение комбинированной ставки акцизов на табачную продукцию. Несмотря на то что формально это правительственная позиция, на самом деле отстаивает ее один человек - Сергей Шаталов (первый замминистра финансов.-Ъ). (…) Скажу больше, предложения Минфина напрямую списаны с лоббистских записок British American Tobacco вплоть до величины адвалорной составляющей комбинированной ставки. Я считаю, что правительство должно отстаивать государственные интересы, а не копировать в тексте закона лукавые челобитные отдельных табачных компаний» .

В дальнейшем Сергей Шаталов сыграл ключевую роль в поддержании акцизов на табачную продукцию одними из самых низких в мире. Акцизы в России в 15 раз ниже, чем минимальная ставка в Европейском Союзе. Также Сергей Шаталов активно пропагандировал в начале 2007 года установление максимальной розничной цены на сигареты, лично участвуя в оплаченной табачной индустрией кампании в СМИ. Благодаря данной инициативе сигареты стали одним из немногих товаров, цены на которые жестко контролируются изготовителями, не допускающими их бесконтрольный рост в розничной торговле.

Международный центр по налогам и инвестициям (International Tax and Investment Center), финансируемый крупнейшими корпорациями, в том числе всеми крупнейшими табачными компаниями, продолжает активно работать в Восточной Европе. В совете директоров этого центра руководство Philip Morris, Japan Tobacco, British American Tobacco и Imperial Tobacco.

В 2008 г. этот центр организовал в Венгрии конференцию по акцизам на табак в Европе.

Сергей Шаталов – желанный гость в Международном центре по налогам и инвестициям, в рамках мероприятий которого ему удается обсудить текущие вопросы с руководством табачных компаний .

Сергей Шаталов за одним столом с Директором по налогообложению Japan Tobacco на конференции в Дубае по финансовым политикам в СНГ.