Основание

АВТОР д.с.н., профессор

Шевченко А.М.

(ученая степень, звание, должность)

(подпись)

(Ф.И.О.)

(дата)

Кафедрой Процессуального права

Мосиенко В.П.

(наименование)

(подпись)

(Ф.И.О.)

(дата)

Методическим советом направления

Напалкова И.Г.

Учебно-методическим управлением

Иванова Е.А.

Цели курса «Правоохранительные органы»:

- дать необходимые общие сведения о том, как осуществляется деятельность

правоохранительных органов;

- раскрыть содержание основных правовых институтов в области деятельности

правоохранительных органов;

- сформировать у студентов устойчивую систему знаний об основных институтах в

области деятельности правоохранительных органов;

• показать студентам существенное место правоохранительных органов в ряду юридических дисциплин;

• соединение знаний, полученных в ходе изучения других общепрофессиональных и специальных дисциплин учебного плана, в единый комплекс;

• обеспечение понимания студентами сути правовых норм, существующих в законодательстве в области деятельности правоохранительных органов, и развитие навыков их квалифицированного применения на практике;

• получение практических навыков эффективного применения нормативно-правового материала и приобретенных теоретических знаний к конкретным ситуациям, возникающим в сфере деятельности правоохранительных органов.

Задачи дисциплины:

• изучение норм, регулирующих деятельность правоохранительных органов; усвоение правил надлежащей правовой процедуры, в которой реализуется назначение правоохранительных органов;

• освоение студентами базовых понятий и принципов деятельности правоохранительных органов;

• изучение студентами структуры правоохранительных органов РФ;

• изучение студентами терминологии, теории и практики деятельности правоохранительных органов;

• изучение студентами нормативно-правовых актов, используемых в деятельности правоохранительных органов;

• рассмотрение проблем, возникающих на практике при применении указанных нормативно-правовых актов;

• закрепление знаний, полученных в рамках изучения общепрофессиональных специальных дисциплин, посвященных отдельным аспектам деятельности правоохранительных органов.

Данная программа разработана в соответствии с требованиями, предусмотренными Федеральным государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования РФ. Она составляет необходимую основу для подготовки юристов широкого профиля. Предусмотренные для изучения темы обеспечивают фундамент как для будущей научной деятельности, так и для работы по конкретным юридическим профессиям. В условиях быстро меняющегося законодательства и правоприменительной практики овладение фундаментальными знаниями трудно переоценить. На их основе легче ориентироваться в изменяющихся условиях социальной и экономической жизни страны. Они являются той базой знаний, которая позволяет самостоятельно формировать узкоспециальные знания. Теоретические знания позволяют решать главным образом практические задачи, поэтому имеют выраженную практическую направленность.

Студент должен знать:

- общие положения деятельности правоохранительных органов, в том числе для защиты прав граждан;

- меры реагирования, применяемые при выявлении нарушений законов и иные полномочия правоохранительных органов;

- тактика и методика деятельности правоохранительных органов;

- организация деятельности и полномочия правоохранительных органов;

- правовые основы ограничения прав граждан при осуществлении деятельности правоохранительных органов.

Студент должен уметь:

- анализировать правовые нормы, регулирующие отношения в сфере деятельности правоохранительных органов;

- анализировать правоприменительную практику в сфере деятельности правоохранительных органов;

- давать правовую оценку различным аспектам деятельности правоохранительных органов;

- решать практические задачи, основанные на примере деятельности правоохранительных органов;

- применять на практике полученные теоретические знания.

Студент должен иметь представление о том, как наиболее грамотно и целесообразно необходимо применить закон в конкретной оперативно-розыскной ситуации.

У студента должны быть сформированы следующие общекультурные компетенции (ОК) и профессиональные компетенции (ПК) бакалавра юриспруденции:

• осознает социальную значимость своей будущей профессии, обладает достаточным уровнем профессионального правосознания (ОК-1);

• способен добросовестно исполнять профессиональные обязанности, соблюдать принципы этики юриста (ОК-2);

• имеет нетерпимое отношение к коррупционному поведению, уважительно относится к праву и закону (ОК-6);

• способен осуществлять профессиональную деятельность на основе развитого правосознания, правового мышления и правовой культуры (ПК-2);

• готов к выполнению должностных обязанностей по обеспечению законности и правопорядка, безопасности личности, общества, государства (ПК-8);

• способен уважать честь и достоинство личности, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина (ПК-9).

Перечень действующих и предшествующих дисциплин

Перечень последующих дисциплин, видов работ

Теория государства и права; Информационные технологии в юридической деятельности

Гражданский; Уголовный процесс; Арбитражный процесс; Профессиональное делопризводство; Криминалистика

Монологический (изложение теоретического материала в форме монолога)

М

Показательный (изложение материала с приемами показа)

П

Диалогический (изложение материала в форме беседы с вопросами и ответами)

Д

Эвристический (частично поисковый) (под руководством преподавателя студенты рассуждают, решают возникающие вопросы, анализируют, обобщают, делают выводы и решают поставленную задачу)

Э

Проблемное изложение (преподаватель ставит проблему и раскрывает доказательно пути ее решения)

ПБ

Исследовательский (студенты самостоятельно добывают знания в процессе разрешения проблемы, сравнивая различные варианты ее решения)

И

Программированный (организация аудиторной и самостоятельной работы студентов осуществляется в индивидуальном темпе и под контролем специальных технических средств)

ПГ

Другой метод, используемый преподавателем (формируется самостоятельно), при этом в п.п. 2.1.-2.4. дается его наименование, необходимые пояснения

Неделя

Кол. час

в том числе в интерактивной форме, час.

Вид занятия, модуль, тема и краткое содержание

Методы

Реализуемые компетенции

Лекции

24-31

8

6

Модуль 1 «Общие положения о деятельности правоохранительных органов. Суд »

24

1

2

Тема 1: «Правоохранительные органы: понятие, основные направления их деятельности и признаки»

В лекции необходимо подчеркнуть, что одним из важнейших условий обеспечения прав и свобод человека и гражданина является создание чётко скоординированной системы правовых рычагов управления и процедур их реализации. Специально обеспечением законности и правопорядка, защиты прав и свобод человека и гражданина, борьбы с преступлениями и иными правонарушениями занимаются органы охраны общественного порядка ( нередко их называют органами правопорядка), т.е. органы, которые призваны охранять порядок, обусловленный экономическими, социальными, нравственными и иными формами.

Предметом изучения курса « Правоохранительные органы России»

является: устройство правоохранительных органов в совокупности и каждого в отдельности; организация правоохранительных органов в части, связанной с выполнением целей, задач и функций, которые поставлены перед ними; вопросы повседневной деятельности правоохранительных органов.

Структура каждого правоохранительного органа строится в зависимости от задач и содержания выполняемой им деятельности.

Учебная дисциплина « Правоохранительные органы» тесно взаимосвязана с такими юридическими дисциплинами как уголовное право, уголовно-исполнительное право, гражданское, административное право. Изучение вопросов организации и деятельности многих правоохранительных органов требует рассмотрения их развития с исторической точки зрения, в сравнении. с отечественным и зарубежным опытом.

М

ОК-1, ОК-2, ОК-6 ПК-2,ПК-8,ПК-9

25

1

Тема 2: «Законодательство и иные правовые акты о правоохранительных органах»

В лекции дать общую характеристику законодательства и иных правовых актов о правоохранительных органах и их деятельности.

Классификация этих актов: по их содержанию и по юридическому значению. Постановление Конституционного Суда РФ, разъяснения по вопросам судебной практики В.С. РФ и ВАС РФ. Их значение для правоохранительных органов.

Основные международные документы, касающиеся организации деятельности правоохранительных органов. Источники официального опубликования правовых актов о правоохранительных органах.

М

ОК-1, ОК-2, ОК-6 ПК-2,ПК-8,ПК-9

26

1

2

Тема 3: «Судебная власть и правосудие в Российской Федерации»

В лекции необходимо раскрыть сущность понятия судебная власть и её основные признаки. Соотношение её с законодательной и исполнительной властями. Значение разделения властей. Общая характеристика полномочий судебной власти. Суд как орган судебной власти

Правосудие и его демократические принципы. Понятие правосудия и его признаки, отличие от других форм государственной деятельности

Демократические основы (принципы)правосудия. Их общее понятие, истоки и значение. Законность. Обеспечение прав и свобод человека и гражданина при осуществлении правосудия. Осуществление правосудия только судом. Обеспечение законного, компетентного и беспристрастного состава суда. Самостоятельность судов, независимость судей, присяжных и арбитражных заседателей. Осуществление правосудия на началах равенства всех перед законом и судом. Обеспечение прав граждан на судебную защиту. Состязательность и равноправие сторон. Обеспечение обвиняемому и подсудимому права на защиту. Презумпция невиновности. Открытое разбирательство дел во всех судах. Обеспечение возможности пользования в суде родным языком. Участие граждан в отправлении правосудия.

М, П

ОК-1, ОК-2, ОК-6 ПК-2,ПК-8,ПК-9

27

1

Тема 4: «Судебная система и статус судей в Российской Федерации»

Основой для построения судебной системы является Конституция РФ. Современная судебная система РФ- упорядоченная схема построения судов, осуществляющих судебную власть путём отправления правосудия в соответствии с их компетенцией, имеющих общие задачи, цели, действующих. на единых демократических принципах. В судебную систему входят федеральные суды и суды субъектов федерации.

Студенты должны знать, что к федеральным судам относятся: Конституционный Суд РФ, федеральные суды общей юрисдикции: Верховный Суд РФ, верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов, районные суды, военные и специализированные суды, федеральные арбитражные суды- Высший Арбитражный Суд РФ, федеральные арбитражные суды округов, арбитражные апелляционные суды, арбитражные суды субъектов РФ. Система судов согласно Конституции РФ. должна быть организована и действовать таким образом, чтобы гарантировать права и свободы человека и гражданина.

Правовой статус судей в РФ. Закреплён в Конституции РФ. и Федеральным конституционным законом РФ. от 31.12.96г №1-ФКЗ « О судебной системе Российской Федерации» и в Законе РФ « О статусе судей в РФ.» от 15 декабря 2001г

Студентам необходимо рассмотреть и запомнить требования, предъявляемые к кандидатам на должность судьи, полномочия назначенных судей, основные черты правового статуса судей

М, П

ОК-1, ОК-2, ОК-6 ПК-2,ПК-8,ПК-9

28

1

2

Тема 5: «Конституционный Суд РФ»

В лекции необходимо подчеркнуть, что важнейшей гарантией верховенства Конституции РФ является особый порядок её охраны путём конституционного контроля. Конституционный контроль занимает ключевое место в государственном механизме защиты основ конституционного строя, основных прав и свобод человека и гражданина Конституционный Суд РФ решает исключительно вопросы права, при осуществлении конституционного судопроизводства воздерживается от установления и исследования фактических обстоятельств дела во всех случаях, когда это входит в компетенцию других судов или иных органов. Конституционный Суд действует в особой процедуре, составляющей конституционное производство, которое не вправе использовать другие суды.

Полномочия и основы организации Конституционного Суда перечислены в соответствующем ФКЗ. Следует отметить, что решения Конституционного Суда делятся на итоговые, т.е. постановления и заключения и на определения. Итоговые решения обязательны для исполнения всеми представительными, исполнительными и судебными органами государственной власти, органов местного самоуправления на всей территории РФ.

М, П

ОК-1, ОК-2, ОК-6 ПК-2,ПК-8,ПК-9

29

1

Тема 6: «Суды общей юрисдикции в Российской Федерации»

Согласно ст.4 « Закона о судебной системе РФ» систему судов общей юрисдикции образуют: Верховный Суд РФ, Верховные Суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов, районные суды, военные и специализированные суды, а также мировые судьи Из всех судов реально не учреждены только специализированные суды, хотя законопроектная работа в этом направлении ведётся давно. Все суды общей юрисдикции, независимо от их уровня, за исключением мировых судей, относятся к категории федеральных судов; мировые судьи являются судьями субъектов РФ. Основными функциями судов общей юрисдикции являются: разрешение по существу гражданских, административных, уголовных, а также иных дел и вопросов, отнесённых к их ведению отраслевым законодательством; пересмотр решений нижестоящих судов;. разрешение вопросов. Связанных с исполнением судебных решений

Конкретный объём полномочий того или иного суда определяется его местом в системе этой ветви судебной власти.

После принятия Декларации прав и свобод человека и гражданина появилась возможность судебной защиты прав военнослужащих в сфере военно-административных отношений. Военные суды также входят в судебную систему РФ. и являются федеральными судами общей юрисдикции. Существует система военных судов с действующей Военной коллегией при Верховном Суде РФ, которая действует на основании ФКЗ « О военных судах Российской Федерации».

М, П

ОК-1, ОК-2, ОК-6 ПК-2,ПК-8,ПК-9

30-31

2

Тема 7: «Арбитражные суды в Российской Федерации»

Арбитражные суды РФ - сравнительно новая система судов в судебной системе РФ, которая занимается рассмотрением экономических споров. Появлению данных судов способствовало развитие рыночных отношений, переход от административно- командной системы к рыночной экономике. При изучении данной темы студентам необходимо усвоить структуру и подведомственность рассматриваемых споров. Отдельным вопросом стоят задачи и полномочия арбитражных судов. Обособленно изучается Высший Арбитражный Суд РФ, который является высшим судебным органом, решает экономические споры и иные дела, рассматриваемые арбитражными судами, осуществляет судебный надзор за их деятельностью и даёт разъяснения по вопросам судебной практики. Студентам в лекции необходимо разъяснить порядок образования, полномочия третейских судов, принципы третейского разбирательства.

М, П

ОК-1, ОК-2, ОК-6 ПК-2,ПК-8,ПК-9

31-41

8

6

Модуль 2 «Общие положения о деятельности отдельных правоохранительных органов»

31

2

2

Тема 1: «Прокуратура РФ»

В лекции раскрыть понятие прокурорского надзора за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации как основного направления деятельности прокуратуры

Общий надзор прокуратуры: надзор за исполнением законов федеральными министерствами, службами и иными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов РФ, органами местного само управления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, органами управления коммерческих и некоммерческих организаций, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов.

Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина; надзор за исполнением законов органами, осуществляющими ОРД, дознание и предварительное следствие; надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказания и назначаемые судами меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключённых под стражу, надзор за исполнением законов судебными приставами. Рассказать о средствах прокурорского реагирования на выявленные нарушения закона. Соотношение прокурорского надзора с другими направлениями прокурорской деятельности: уголовным преследованием лиц, совершивших преступления, участием в рассмотрении судами подведомственных им дел, опротестованием противоречащих закону судебных решений, координацией деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью и международным сотрудничеством.

Принципы организации прокуратуры. Система органов прокуратуры. Специализированные прокуратуры. Военная прокуратура и система её органов. Работники прокуратуры и требования, предъявляемые к ним. Гарантии неприкосновенности прокуроров и социальные гарантии.

М, П

ОК-1, ОК-2, ОК-6 ПК-2,ПК-8,ПК-9

32-33

1

Тема 2: «Органы дознания и предварительного следствия»

В лекции необходимо рассказать, что в Российской Федерации до рассмотрения уголовных дел в суде производится их предварительное расследование. Оно в соответствии с уголовно-процессуальным законом представляет собой правоохранительную деятельность органов предварительного следствия и дознания, направленную на собирание доказательств, раскрытие и пресечение преступлений, изобличение и привлечение виновных к уголовной ответственности. Виды этой деятельности: оперативно-розыскная деятельность, дознание и предварительное следствие.

В лекции необходимо дать их общую характеристику, особенности, соотношение и взаимодействие. Назвать органы, уполномоченные осуществлять ОРД, пределы их полномочий, юридическое значение их деятельности по раскрытию преступлений и изобличению виновных. Назвать органы дознания, перечень которых даёт ст.40 УПК, их полномочия, направления процессуальной деятельности (ст.40 УПК).

Органы предварительного следствия, их отличие от органов дознания. Следственные аппараты органов внутренних дел, федеральных служб безопасности и госнаркоконтроля. Структура следственного аппарата.

М, П

ОК-1, ОК-2, ОК-6 ПК-2,ПК-8,ПК-9

34-35

1

2

Тема 3: «Министерство Внутренних Дел Российской Федерации»

В лекции надо подчеркнуть, что органы внутренних дел являются частью исполнительной ветви государственной власти и выполняют наибольший объём работы в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина, охраны, правопорядка, обеспечения общественной безопасности, связанной с предупреждением, выявлением и пресечением преступлений. ОВД, согласно п1. ч1. ст.40 УПК отнесены к первой группе органов дознания. Полиция считается универсальным органом дознания, поскольку закон не ограничивает её компетенцию определёнными категориями уголовных дел, как это сделано в отношении остальных органов дознания

ОВД – это централизованная система с подчинением Министерству Внутренних Дел России. Студенты должны знать основные цели, задачи, правовое регулирование организации и деятельности МВД России ОВД – это разветвлённая структура правоохранительных органов, которая занимается административной, оперативно- розыскной деятельностью. Деятельность ОВД основана на принципах уважения и соблюдения прав и свобод граждан взаимодействия с органами государственной власти и местного самоуправления.

В структуру ОВД входит Полиция, которая имеет свою систему государственных органов исполнительной власти и подразделяется на службу криминальной милиции и службу милиции общественной безопасности. В лекции изложить основные задачи криминальной милиции и милиции общественной безопасности, назвать их структуру.

М, П

ОК-1, ОК-2, ОК-6 ПК-2,ПК-8,ПК-9

36-37

1

Тема 4: «Органы обеспечения безопасности Российской Федерации»

В лекции необходимо разъяснить что понимается под безопасностью, что означают «жизненно важные интересы», назвать основные объекты и субъекты безопасности, а также принципы обеспечения безопасности. Правовую основу обеспечения безопасности составляют: Конституция РФ; Закон о безопасности, законы и другие нормативные правовые акты РФ, регулирующие отношения в области безопасности, Конституции, законы, иные нормативные акты республик в составе РФ, принятые в пределах их компетенции в данной сфере, заключённые или признанные Российской Федерацией.

Охарактеризовать систему безопасности и основные направления (функции) деятельности по обеспечению безопасности.

Подчеркнуть, что общее руководство государственными органами обеспечения безопасности осуществляет Президент РФ. Он возглавляет Совет безопасности РФ, контролирует и координирует деятельность государственных органов обеспечения безопасности

М, П

ОК-1, ОК-2, ОК-6 ПК-2,ПК-8,ПК-9

38-39

1

2

Тема 5: «Органы юстиции»

В лекции необходимо подчеркнуть, что центральным органом федеральной исполнительной власти, обеспечивающим реализацию государственной политики В сфере юстиции, является Министерство юстиции России. Руководство деятельностью Минюста России осуществляет Президент РФ. Правительство РФ координирует деятельность Минюста РФ В систему Минюста России входят его территориальные органы и подчинённые ему органы и учреждения юстиции, а также организации, обеспечивающие их деятельность.

Минюст России осуществляет координацию и контроль деятельности подведомственных ему федеральной службой исполнения наказаний (ФСИН) России, Росрегистрации и Федеральной службой судебных приставов (ФССП).

Основными задачами Минюста России являются: 1) разработка общей стратегии государственной политики в установленной для Минюста России сфере деятельности; 2) нормативно-правовое регулирование в этой сфере деятельности; 3) обеспечение в пределах своих полномочий защиты прав и свобод человека и гражданина; 4) обеспечение правовой защиты интеллектуальной собственности; 5) обеспечение установленного порядка деятельности судов; 6) обеспечение исполнения актов судебных и других органов; 7) обеспечение исполнения уголовных наказаний

Минюст России в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента РФ и правительства, международными договорами РФ, а также Положением о Минюсте РФ.

М, П

ОК-1, ОК-2, ОК-6 ПК-2,ПК-8,ПК-9

40

1

Тема 6: «Юридическая помощь и её организация»

В лекции нужно отметить, что обеспечение квалифицированной юридической помощью всех, нуждающихся в ней, считается важным конституционным положением. Ему посвящены ст.48 Конституции РФ. и немало других законодательных предписаний, в первую очередь тех, которые призваны гарантировать право граждан на судебную защиту и право подозреваемого, обвиняемого и подсудимого на защиту по уголовным делам. Но реализацию прав и свобод человека и гражданина возможна в полной мере, когда они отстаиваются со знанием дела, квалифицированно. Такую реализацию может осуществлять только специалист, который умеет читать законодательство, умеет понимать и толковать его, имеет навыки по быстрому отысканию того акта, который нужен для решения возникшего вопроса, опыт ведения дел в правоохранительных и иных органах, может видеть юридические последствия конкретных поступков или действий, знание тех правовых мер, которые следует предпринять своевременно, чтобы нейтрализовать или исключить в будущем нежелательные последствия таких поступков или действий и многое другое.

Как показывает практика, такого рода деятельность в состоянии наиболее результативно осуществлять, прежде всего, создаваемое специально для этих целей учреждена адвокатура.

В последние годы адвокаты ежегодно оказывают юридическую помощь в среднем,. примерно, 8-10 млн. граждан, иным лицам и организациям.

Содействие осуществлению прав и свобод оказывают многие другие организации и лица занимающиеся частным предпринимательством: государственные и частные нотариусы; фирмы, специализирующиеся на издании и реализации юридической литературы, сборе, систематизации и распространении информации о правовых актах с помощью компьютерной техники; общественные объединения; даже частные детективы, помогающие гражданам отыскивать ценные документы.

С учётом значимости выполняемой работы, её объёма и содержания в лекции внимание будет уделено прежде всего адвокатуре и нотариату.

Адвокатура является самоуправляемым объединением юристов-профессионалов, созданным для оказания юридической помощи всем желающим. Организация деятельности адвокатуры основана на принципах законности, независимости, самоуправления, , ,корпоративности и принципа равноправия адвокатов. Адвокатура негосударственным правоохранительным органом. Основной задачей адвокатуры является оказание юридической помощи. У адвоката есть определённый правовой статус. Существует региональный реестр адвокатов субъекта РФ; которым занимается Минюст РФ. Статус адвоката обеспечивается государственными гарантиями его независимости.

Согласно закона об адвокатуре и адвокатской деятельности существует четыре формы адвокатских образований: адвокатский кабинет, коллегия адвокатов, адвокатское бюро, юридическая консультация.

Нотариат - это система органов, которая занимается удостоверением сделок, оформлением наследственных прав и совершением других действий, направленных на юридическое закрепление прав граждан и юридических лиц и предупреждение их возможного нарушения. Организацией, образованием и упразднением нотариата занимается Минюст РФ. Наряду с государственными нотариусами есть нотариусы, занимающиеся частной практикой. При рассмотрении данной темы студентами изучаются порядок назначения на должность нотариуса, права и обязанности нотариуса. Контроль за совершением нотариальных действий осуществляется судами, органы юстиции контролируют исполнение профессиональных обязанностей нотариусами государственных нотариальных палат, а нотариальные палаты-нотариусами с частной практикой.

М, П

ОК-1, ОК-2, ОК-6 ПК-2,ПК-8,ПК-6

41

1

Тема 7: «Частные детективные и охранные службы в РФ»

Частные детективные и охранные службы РФ осуществляют свою деятельность в соответствии с Конституцией РФ, Законом РФ « О частной детективной и охранной деятельности в РФ»

Названные службы на возмездной основе оказывают помощь физическим и юридическим лицам. Правоохранительная деятельность частных детективных и охранных служб осуществляется на коммерческой основе и является платной предпринимательской деятельностью, рассчитанной на получение прибыли.

Обязательным условием осуществления частной детективной и охранной деятельности является предварительное заключение письменного договора о содержании оказываемых услуг между частным детективно-охранным предприятием и клиентом, а также получение специального разрешения (лицензии) органов внутренних дел.

М, П

ОК-1, ОК-2, ОК-6 ПК-2,ПК-8,ПК-9

Практические занятия /семинары

24-35

20

Модуль 1 «Общие положения о деятельности правоохранительных органов. Суд»

24-25

4

Тема 1: «Правоохранительные органы: понятие, основные направления их деятельности и признаки»

В лекции необходимо подчеркнуть, что одним из важнейших условий обеспечения прав и свобод человека и гражданина является создание чётко скоординированной системы правовых рычагов управления и процедур их реализации. Специально обеспечением законности и правопорядка, защиты прав и свобод человека и гражданина, борьбы с преступлениями и иными правонарушениями занимаются органы охраны общественного порядка ( нередко их называют органами правопорядка), т.е. органы, которые призваны охранять порядок, обусловленный экономическими, социальными, нравственными и иными формами.

Предметом изучения курса « Правоохранительные органы России»

является: устройство правоохранительных органов в совокупности и каждого в отдельности; организация правоохранительных органов в части, связанной с выполнением целей, задач и функций, которые поставлены перед ними; вопросы повседневной деятельности правоохранительных органов.

Структура каждого правоохранительного органа строится в зависимости от задач и содержания выполняемой им деятельности.

Учебная дисциплина « Правоохранительные органы» тесно взаимосвязана с такими юридическими дисциплинами как уголовное право, уголовно-исполнительное право, гражданское, административное право. Изучение вопросов организации и деятельности многих правоохранительных органов требует рассмотрения их развития с исторической точки зрения, в сравнении. с отечественным и зарубежным опытом.

Д, Э, ПБ, И

ОК-1, ОК-2, ОК-6 ПК-2,ПК-8,ПК-9

26-27

4

Тема 2: «Законодательство и иные правовые акты о правоохранительных органах»

В лекции дать общую характеристику законодательства и иных правовых актов о правоохранительных органах и их деятельности.

Классификация этих актов: по их содержанию и по юридическому значению. Постановление Конституционного Суда РФ, разъяснения по вопросам судебной практики В.С. РФ и ВАС РФ. Их значение для правоохранительных органов.

Основные международные документы, касающиеся организации деятельности правоохранительных органов. Источники официального опубликования правовых актов о правоохранительных органах.

Д, Э, ПБ, И

ОК-1, ОК-2, ОК-6 ПК-2,ПК-8,ПК-9

28-29

4

Тема 3: «Судебная власть и правосудие в Российской Федерации»

В лекции необходимо раскрыть сущность понятия судебная власть и её основные признаки. Соотношение её с законодательной и исполнительной властями. Значение разделения властей. Общая характеристика полномочий судебной власти. Суд как орган судебной власти

Правосудие и его демократические принципы. Понятие правосудия и его признаки, отличие от других форм государственной деятельности

Демократические основы (принципы)правосудия. Их общее понятие, истоки и значение. Законность. Обеспечение прав и свобод человека и гражданина при осуществлении правосудия. Осуществление правосудия только судом. Обеспечение законного, компетентного и беспристрастного состава суда. Самостоятельность судов, независимость судей, присяжных и арбитражных заседателей. Осуществление правосудия на началах равенства всех перед законом и судом. Обеспечение прав граждан на судебную защиту. Состязательность и равноправие сторон. Обеспечение обвиняемому и подсудимому права на защиту. Презумпция невиновности. Открытое разбирательство дел во всех судах. Обеспечение возможности пользования в суде родным языком. Участие граждан в отправлении правосудия.

Д, Э, ПБ, И

ОК-1, ОК-2, ОК-6 ПК-2,ПК-8,ПК-9

30-31

2

Тема 4: «Судебная система и статус судей в Российской Федерации»

Основой для построения судебной системы является Конституция РФ. Современная судебная система РФ- упорядоченная схема построения судов, осуществляющих судебную власть путём отправления правосудия в соответствии с их компетенцией, имеющих общие задачи, цели, действующих. на единых демократических принципах. В судебную систему входят федеральные суды и суды субъектов федерации.

Студенты должны знать, что к федеральным судам относятся: Конституционный Суд РФ, федеральные суды общей юрисдикции: Верховный Суд РФ, верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов, районные суды, военные и специализированные суды, федеральные арбитражные суды- Высший Арбитражный Суд РФ, федеральные арбитражные суды округов, арбитражные апелляционные суды, арбитражные суды субъектов РФ. Система судов согласно Конституции РФ. должна быть организована и действовать таким образом, чтобы гарантировать права и свободы человека и гражданина.

Правовой статус судей в РФ. Закреплён в Конституции РФ. и Федеральным конституционным законом РФ. от 31.12.96г №1-ФКЗ « О судебной системе Российской Федерации» и в Законе РФ « О статусе судей в РФ.» от 15 декабря 2001г

Студентам необходимо рассмотреть и запомнить требования, предъявляемые к кандидатам на должность судьи, полномочия назначенных судей, основные черты правового статуса судей

Д, Э, ПБ, И

ОК-1, ОК-2, ОК-6 ПК-2,ПК-8,ПК-9

32-33

2

Тема 5: «Конституционный Суд РФ»

В лекции необходимо подчеркнуть, что важнейшей гарантией верховенства Конституции РФ является особый порядок её охраны путём конституционного контроля. Конституционный контроль занимает ключевое место в государственном механизме защиты основ конституционного строя, основных прав и свобод человека и гражданина Конституционный Суд РФ решает исключительно вопросы права, при осуществлении конституционного судопроизводства воздерживается от установления и исследования фактических обстоятельств дела во всех случаях, когда это входит в компетенцию других судов или иных органов. Конституционный Суд действует в особой процедуре, составляющей конституционное производство, которое не вправе использовать другие суды.

Полномочия и основы организации Конституционного Суда перечислены в соответствующем ФКЗ. Следует отметить, что решения Конституционного Суда делятся на итоговые, т.е. постановления и заключения и на определения. Итоговые решения обязательны для исполнения всеми представительными, исполнительными и судебными органами государственной власти, органов местного самоуправления на всей территории РФ.

Д, Э, ПБ, И

ОК-1, ОК-2, ОК-6 ПК-2,ПК-8,ПК-9

34

2

Тема 6: «Суды общей юрисдикции в Российской Федерации»

Согласно ст.4 « Закона о судебной системе РФ» систему судов общей юрисдикции образуют: Верховный Суд РФ, Верховные Суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов, районные суды, военные и специализированные суды, а также мировые судьи Из всех судов реально не учреждены только специализированные суды, хотя законопроектная работа в этом направлении ведётся давно. Все суды общей юрисдикции, независимо от их уровня, за исключением мировых судей, относятся к категории федеральных судов; мировые судьи являются судьями субъектов РФ. Основными функциями судов общей юрисдикции являются: разрешение по существу гражданских, административных, уголовных, а также иных дел и вопросов, отнесённых к их ведению отраслевым законодательством; пересмотр решений нижестоящих судов;. разрешение вопросов. Связанных с исполнением судебных решений

Конкретный объём полномочий того или иного суда определяется его местом в системе этой ветви судебной власти.

После принятия Декларации прав и свобод человека и гражданина появилась возможность судебной защиты прав военнослужащих в сфере военно-административных отношений. Военные суды также входят в судебную систему РФ. и являются федеральными судами общей юрисдикции. Существует система военных судов с действующей Военной коллегией при Верховном Суде РФ, которая действует на основании ФКЗ « О военных судах Российской Федерации».

Д, Э, ПБ, И

ОК-1, ОК-2, ОК-6 ПК-2,ПК-8,ПК-9

35

2

Тема 7: «Арбитражные суды в Российской Федерации»

Арбитражные суды РФ - сравнительно новая система судов в судебной системе РФ, которая занимается рассмотрением экономических споров. Появлению данных судов способствовало развитие рыночных отношений, переход от административно- командной системы к рыночной экономике. При изучении данной темы студентам необходимо усвоить структуру и подведомственность рассматриваемых споров. Отдельным вопросом стоят задачи и полномочия арбитражных судов. Обособленно изучается Высший Арбитражный Суд РФ, который является высшим судебным органом, решает экономические споры и иные дела, рассматриваемые арбитражными судами, осуществляет судебный надзор за их деятельностью и даёт разъяснения по вопросам судебной практики. Студентам в лекции необходимо разъяснить порядок образования, полномочия третейских судов, принципы третейского разбирательства.

Д, Э, ПБ, И

ОК-1, ОК-2, ОК-6 ПК-2,ПК-8,ПК-9

35-41

18

Модуль 2 «Общие положения о деятельности отдельных правоохранительных органов»

35

4

Тема 1: «Прокуратура РФ»

В лекции раскрыть понятие прокурорского надзора за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации как основного направления деятельности прокуратуры

Общий надзор прокуратуры: надзор за исполнением законов федеральными министерствами, службами и иными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов РФ, органами местного само управления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, органами управления коммерческих и некоммерческих организаций, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов.

Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина; надзор за исполнением законов органами, осуществляющими ОРД, дознание и предварительное следствие; надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказания и назначаемые судами меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключённых под стражу, надзор за исполнением законов судебными приставами. Рассказать о средствах прокурорского реагирования на выявленные нарушения закона. Соотношение прокурорского надзора с другими направлениями прокурорской деятельности: уголовным преследованием лиц, совершивших преступления, участием в рассмотрении судами подведомственных им дел, опротестованием противоречащих закону судебных решений, координацией деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью и международным сотрудничеством.

Принципы организации прокуратуры. Система органов прокуратуры. Специализированные прокуратуры. Военная прокуратура и система её органов. Работники прокуратуры и требования, предъявляемые к ним. Гарантии неприкосновенности прокуроров и социальные гарантии.

Д, Э, ПБ, И

ОК-1, ОК-2, ОК-6 ПК-2,ПК-8,ПК-9

36

4

Тема 2: «Органы дознания и предварительного следствия»

В лекции необходимо рассказать, что в Российской Федерации до рассмотрения уголовных дел в суде производится их предварительное расследование. Оно в соответствии с уголовно-процессуальным законом представляет собой правоохранительную деятельность органов предварительного следствия и дознания, направленную на собирание доказательств, раскрытие и пресечение преступлений, изобличение и привлечение виновных к уголовной ответственности. Виды этой деятельности: оперативно-розыскная деятельность, дознание и предварительное следствие.

В лекции необходимо дать их общую характеристику, особенности, соотношение и взаимодействие. Назвать органы, уполномоченные осуществлять ОРД, пределы их полномочий, юридическое значение их деятельности по раскрытию преступлений и изобличению виновных. Назвать органы дознания, перечень которых даёт ст.40 УПК, их полномочия, направления процессуальной деятельности (ст.40 УПК).

Органы предварительного следствия, их отличие от органов дознания. Следственные аппараты органов внутренних дел, федеральных служб безопасности и госнаркоконтроля. Структура следственного аппарата.

Д, Э, ПБ, И

ОК-1, ОК-2, ОК-6 ПК-2,ПК-8,ПК-9

36

2

Тема 3: «Министерство Внутренних Дел Российской Федерации»

В лекции надо подчеркнуть, что органы внутренних дел являются частью исполнительной ветви государственной власти и выполняют наибольший объём работы в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина, охраны, правопорядка, обеспечения общественной безопасности, связанной с предупреждением, выявлением и пресечением преступлений. ОВД, согласно п1. ч1. ст.40 УПК отнесены к первой группе органов дознания. Полиция считается универсальным органом дознания, поскольку закон не ограничивает её компетенцию определёнными категориями уголовных дел, как это сделано в отношении остальных органов дознания

ОВД – это централизованная система с подчинением Министерству Внутренних Дел России. Студенты должны знать основные цели, задачи, правовое регулирование организации и деятельности МВД России ОВД – это разветвлённая структура правоохранительных органов, которая занимается административной, оперативно- розыскной деятельностью. Деятельность ОВД основана на принципах уважения и соблюдения прав и свобод граждан взаимодействия с органами государственной власти и местного самоуправления.

В структуру ОВД входит Полиция, которая имеет свою систему государственных органов исполнительной власти и подразделяется на службу криминальной милиции и службу милиции общественной безопасности. В лекции изложить основные задачи криминальной милиции и милиции общественной безопасности, назвать их структуру.

Д, Э, ПБ, И

ОК-1, ОК-2, ОК-6 ПК-2,ПК-8,ПК-9

37

2

Тема 4: «Органы обеспечения безопасности Российской Федерации»

В лекции необходимо разъяснить что понимается под безопасностью, что означают «жизненно важные интересы», назвать основные объекты и субъекты безопасности, а также принципы обеспечения безопасности. Правовую основу обеспечения безопасности составляют: Конституция РФ; Закон о безопасности, законы и другие нормативные правовые акты РФ, регулирующие отношения в области безопасности, Конституции, законы, иные нормативные акты республик в составе РФ, принятые в пределах их компетенции в данной сфере, заключённые или признанные Российской Федерацией.

Охарактеризовать систему безопасности и основные направления (функции) деятельности по обеспечению безопасности.

Подчеркнуть, что общее руководство государственными органами обеспечения безопасности осуществляет Президент РФ. Он возглавляет Совет безопасности РФ, контролирует и координирует деятельность государственных органов обеспечения безопасности.

Д, Э, ПБ, И

ОК-1, ОК-2, ОК-6 ПК-2,ПК-8,ПК-9

38

2

Тема 5: «Органы юстиции»

В лекции необходимо подчеркнуть, что центральным органом федеральной исполнительной власти, обеспечивающим реализацию государственной политики В сфере юстиции, является Министерство юстиции России. Руководство деятельностью Минюста России осуществляет Президент РФ. Правительство РФ координирует деятельность Минюста РФ В систему Минюста России входят его территориальные органы и подчинённые ему органы и учреждения юстиции, а также организации, обеспечивающие их деятельность.

Минюст России осуществляет координацию и контроль деятельности подведомственных ему федеральной службой исполнения наказаний (ФСИН) России, Росрегистрации и Федеральной службой судебных приставов (ФССП).

Основными задачами Минюста России являются: 1) разработка общей стратегии государственной политики в установленной для Минюста России сфере деятельности; 2) нормативно-правовое регулирование в этой сфере деятельности; 3) обеспечение в пределах своих полномочий защиты прав и свобод человека и гражданина; 4) обеспечение правовой защиты интеллектуальной собственности; 5) обеспечение установленного порядка деятельности судов; 6) обеспечение исполнения актов судебных и других органов; 7) обеспечение исполнения уголовных наказаний

Минюст России в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента РФ и правительства, международными договорами РФ, а также Положением о Минюсте РФ.

Д, Э, ПБ, И

ОК-1, ОК-2, ОК-6 ПК-2,ПК-8,ПК-9

39

2

Тема 6: «Юридическая помощь и её организация»

В лекции нужно отметить, что обеспечение квалифицированной юридической помощью всех, нуждающихся в ней, считается важным конституционным положением. Ему посвящены ст.48 Конституции РФ. и немало других законодательных предписаний, в первую очередь тех, которые призваны гарантировать право граждан на судебную защиту и право подозреваемого, обвиняемого и подсудимого на защиту по уголовным делам. Но реализацию прав и свобод человека и гражданина возможна в полной мере, когда они отстаиваются со знанием дела, квалифицированно. Такую реализацию может осуществлять только специалист, который умеет читать законодательство, умеет понимать и толковать его, имеет навыки по быстрому отысканию того акта, который нужен для решения возникшего вопроса, опыт ведения дел в правоохранительных и иных органах, может видеть юридические последствия конкретных поступков или действий, знание тех правовых мер, которые следует предпринять своевременно, чтобы нейтрализовать или исключить в будущем нежелательные последствия таких поступков или действий и многое другое.

Как показывает практика, такого рода деятельность в состоянии наиболее результативно осуществлять, прежде всего, создаваемое специально для этих целей учреждена адвокатура.

В последние годы адвокаты ежегодно оказывают юридическую помощь в среднем,. примерно, 8-10 млн. граждан, иным лицам и организациям.

Содействие осуществлению прав и свобод оказывают многие другие организации и лица занимающиеся частным предпринимательством: государственные и частные нотариусы; фирмы, специализирующиеся на издании и реализации юридической литературы, сборе, систематизации и распространении информации о правовых актах с помощью компьютерной техники; общественные объединения; даже частные детективы, помогающие гражданам отыскивать ценные документы.

С учётом значимости выполняемой работы, её объёма и содержания в лекции внимание будет уделено прежде всего адвокатуре и нотариату.

Адвокатура является самоуправляемым объединением юристов-профессионалов, созданным для оказания юридической помощи всем желающим. Организация деятельности адвокатуры основана на принципах законности, независимости, самоуправления, , ,корпоративности и принципа равноправия адвокатов. Адвокатура негосударственным правоохранительным органом. Основной задачей адвокатуры является оказание юридической помощи. У адвоката есть определённый правовой статус. Существует региональный реестр адвокатов субъекта РФ; которым занимается Минюст РФ. Статус адвоката обеспечивается государственными гарантиями его независимости.

Согласно закона об адвокатуре и адвокатской деятельности существует четыре формы адвокатских образований: адвокатский кабинет, коллегия адвокатов, адвокатское бюро, юридическая консультация.

Нотариат - это система органов, которая занимается удостоверением сделок, оформлением наследственных прав и совершением других действий, направленных на юридическое закрепление прав граждан и юридических лиц и предупреждение их возможного нарушения. Организацией, образованием и упразднением нотариата занимается Минюст РФ. Наряду с государственными нотариусами есть нотариусы, занимающиеся частной практикой. При рассмотрении данной темы студентами изучаются порядок назначения на должность нотариуса, права и обязанности нотариуса. Контроль за совершением нотариальных действий осуществляется судами, органы юстиции контролируют исполнение профессиональных обязанностей нотариусами государственных нотариальных палат, а нотариальные палаты-нотариусами с частной практикой.

Д, Э, ПБ, И

ОК-1, ОК-2, ОК-6 ПК-2,ПК-8,ПК-9

40-41

4

Тема 7: «Частные детективные и охранные службы в РФ»

Частные детективные и охранные службы РФ осуществляют свою деятельность в соответствии с Конституцией РФ, Законом РФ « О частной детективной и охранной деятельности в РФ»

Названные службы на возмездной основе оказывают помощь физическим и юридическим лицам. Правоохранительная деятельность частных детективных и охранных служб осуществляется на коммерческой основе и является платной предпринимательской деятельностью, рассчитанной на получение прибыли.

Обязательным условием осуществления частной детективной и охранной деятельности является предварительное заключение письменного договора о содержании оказываемых услуг между частным детективно-охранным предприятием и клиентом, а также получение специального разрешения (лицензии) органов внутренних дел.

Д, Э, ПБ, И

ОК-1, ОК-2, ОК-6 ПК-2,ПК-8,ПК-9

Неделя

Кол. час

в том числе в интерактивной форме, час.

Вид занятия, модуль, тема и краткое содержание

Методы

Реализуемые компетенции

4

Лекции

2

Тема 1: «Общие положения о деятельности правоохранительных органов. Суд»

Правоохранительные органы: понятие, основные направления их деятельности и признаки.

Законодательство и иные правовые акты о правоохранительных органах, Судебная власть и правосудие в Российской Федерации, Судебная система и статус судей в Российской Федерации Конституционный Суд РФ, Суды общей юрисдикции в Российской Федерации Арбитражные суды в Российской Федерации

М, П

ОК-1, ОК-2, ОК-6 ПК-2,ПК-8,ПК-9

2

Тема 2: «Общие положения о деятельности отдельных правоохранительных органов »

Прокуратура РФ, Органы дознания и предварительного следствия, Министерство Внутренних Дел Российской Федерации, Органы обеспечения безопасности Российской Федерации, Органы юстиции Юридическая помощь и её организация, Частные детективные и охранные службы в РФ

М, П

ОК-1, ОК-2, ОК-6 ПК-2,ПК-8,ПК-9

10

Практические занятия

6

Тема 1: «Общие положения о деятельности правоохранительных органов. Суд»

Правоохранительные органы: понятие, основные направления их деятельности и признаки. Законодательство и иные правовые акты о правоохранительных органа, Судебная власть и правосудие в Российской Федерации, Судебная система и статус судей в Российской Федерации, Конституционный Суд РФ, Суды общей юрисдикции в Российской Федерации Арбитражные суды в Российской Федерации

Д, Э, ПБ, И

ОК-1, ОК-2, ОК-6 ПК-2,ПК-8,ПК-9

4

Тема 2: «Общие положения о деятельности отдельных правоохранительных органов »

Прокуратура РФ Органы дознания и предварительного следствия, Министерство Внутренних Дел Российской Федерации, Органы обеспечения безопасности Российской Федерации, Органы юстиции, Юридическая помощь и её

Д, Э, ПБ, И

ОК-1, ОК-2, ОК-6 ПК-2,ПК-8,ПК-9

организация, Частные детективные и охранные службы в РФ

Неделя

Кол. час

в том числе в интерактивной форме, час.

Вид занятия, модуль, тема и краткое содержание

Методы

Реализуемые компетенции

2

Лекции

2

Тема 1: «Общие положения правоохранительной деятельности»

Правоохранительные органы: понятие, основные направления их деятельности и признаки.

Законодательство и иные правовые акты о правоохранительных органах, Судебная власть и правосудие в Российской Федерации, Судебная система и статус судей в Российской Федерации, Конституционный Суд РФ,

Суды общей юрисдикции в Российской Федерации, Арбитражные суды в Российской Федерации

Прокуратура РФ, Органы дознания и предварительного следствия, Министерство Внутренних Дел Российской Федерации, Органы обеспечения безопасности Российской Федерации, Органы юстиции, Юридическая помощь и её организация, Частные детективные и охранные службы в РФ

М, П

ОК-1, ОК-2, ОК-6 ПК-2,ПК-8,ПК-9

6

Практические занятия

4

Тема 1: «Общие положения о деятельности правоохранительных органов. Суд»

Правоохранительные органы: понятие, основные направления их деятельности и признаки.

Законодательство и иные правовые акты о правоохранительных органах

Судебная власть и правосудие в Российской Федерации

Судебная система и статус судей в Российской Федерации

Конституционный Суд РФ

Суды общей юрисдикции в Российской Федерации

Арбитражные суды в Российской Федерации

Д, Э, ПБ, И

ОК-1, ОК-2, ОК-6 ПК-2,ПК-8,ПК-9

2

Тема 2: «Общие положения о деятельности отдельных правоохранительных органов »

Прокуратура РФ

Органы дознания и предварительного следствия

Министерство Внутренних Дел Российской Федерации

Органы обеспечения безопасности Российской Федерации

Органы юстиции

Юридическая помощь и её организация

Частные детективные и охранные службы в РФ

Д, Э, ПБ, И

ОК-1, ОК-2, ОК-6 ПК-2,ПК-8,ПК-9

Неделя

Кол. час

в том числе в интерактивной форме, час.

Вид занятия, модуль, тема и краткое содержание

Методы

Реализуемые компетенции

2

Лекции

2

Тема 1: «Общие положения правоохранительной деятельности»

Правоохранительные органы: понятие, основные направления их деятельности и признаки.

Законодательство и иные правовые акты о правоохранительных органах

Судебная власть и правосудие в Российской Федерации

Судебная система и статус судей в Российской Федерации

Конституционный Суд РФ

Суды общей юрисдикции в Российской Федерации

Арбитражные суды в Российской Федерации

Прокуратура РФ

Органы дознания и предварительного следствия

Министерство Внутренних Дел Российской Федерации

Органы обеспечения безопасности Российской Федерации

Органы юстиции

Юридическая помощь и её организация

Частные детективные и охранные службы в РФ

М, П

ОК-1, ОК-2, ОК-6 ПК-2,ПК-8,ПК-9

6

Практические занятия

4

Тема 1: «Общие положения о деятельности правоохранительных органов. Суд»

Правоохранительные органы: понятие, основные направления их деятельности и признаки.

Законодательство и иные правовые акты о правоохранительных органах, Судебная власть и правосудие в Российской Федерации, Судебная система и статус судей в Российской Федерации, Конституционный Суд РФ, Суды общей юрисдикции в Российской Федерации, Арбитражные суды в Российской Федерации.

Д, Э, ПБ, И

ОК-1, ОК-2, ОК-6 ПК-2,ПК-8,ПК-9

2

Тема 2: «Общие положения о деятельности отдельных правоохранительных органов »

Прокуратура РФ, Органы дознания и предварительного следствия, Министерство Внутренних Дел Российской Федерации, Органы обеспечения безопасности Российской Федерации, Органы юстиции, Юридическая помощь и её организация, Частные детективные и охранные службы в РФ.

Д, Э, ПБ, И

ОК-1, ОК-2, ОК-6 ПК-2,ПК-8,ПК-9

Неделя

Кол. час

Темы, разделы, вынесенные на самостоятельную подготовку, вопросы к практическим и лабораторным занятиям; тематика рефератной работы, контрольных работ, рекомендации по использованию литературы и ЭВМ и др.

Реализуемые компетенции

24-25

1

Подготовка студентов к семинарским занятиям по темам дисциплины:Тема 1: «Правоохранительные органы: понятие, основные направления их деятельности и признаки»

В лекции необходимо подчеркнуть, что одним из важнейших условий обеспечения прав и свобод человека и гражданина является создание чётко скоординированной системы правовых рычагов управления и процедур их реализации. Специально обеспечением законности и правопорядка, защиты прав и свобод человека и гражданина, борьбы с преступлениями и иными правонарушениями занимаются органы охраны общественного порядка ( нередко их называют органами правопорядка), т.е. органы, которые призваны охранять порядок, обусловленный экономическими, социальными, нравственными и иными формами.

Предметом изучения курса « Правоохранительные органы России»

является: устройство правоохранительных органов в совокупности и каждого в отдельности; организация правоохранительных органов в части, связанной с выполнением целей, задач и функций, которые поставлены перед ними; вопросы повседневной деятельности правоохранительных органов.

Структура каждого правоохранительного органа строится в зависимости от задач и содержания выполняемой им деятельности.

Учебная дисциплина « Правоохранительные органы» тесно взаимосвязана с такими юридическими дисциплинами как уголовное право, уголовно-исполнительное право, гражданское, административное право. Изучение вопросов организации и деятельности многих правоохранительных органов требует рассмотрения их развития с исторической точки зрения, в сравнении. с отечественным и зарубежным опытом.

ОК-1, ОК-2, ОК-6, ПК-2, ПК-6, ПК-9

26-27

1

Тема 2: «Законодательство и иные правовые акты о правоохранительных органах»

В лекции дать общую характеристику законодательства и иных правовых актов о правоохранительных органах и их деятельности.

Классификация этих актов: по их содержанию и по юридическому значению. Постановление Конституционного Суда РФ, разъяснения по вопросам судебной практики В.С. РФ и ВАС РФ. Их значение для правоохранительных органов.

Основные международные документы, касающиеся организации деятельности правоохранительных органов. Источники официального опубликования правовых актов о правоохранительных органах.

ОК-1, ОК-2, ОК-6, ПК-2, ПК-6, ПК-9

28-29

1

Тема 3: «Судебная власть и правосудие в Российской Федерации»

В лекции необходимо раскрыть сущность понятия судебная власть и её основные признаки. Соотношение её с законодательной и исполнительной властями. Значение разделения властей. Общая характеристика полномочий судебной власти. Суд как орган судебной власти

Правосудие и его демократические принципы. Понятие правосудия и его признаки, отличие от других форм государственной деятельности

Демократические основы (принципы)правосудия. Их общее понятие, истоки и значение. Законность. Обеспечение прав и свобод человека и гражданина при осуществлении правосудия. Осуществление правосудия только судом. Обеспечение законного, компетентного и беспристрастного состава суда. Самостоятельность судов, независимость судей, присяжных и арбитражных заседателей. Осуществление правосудия на началах равенства всех перед законом и судом. Обеспечение прав граждан на судебную защиту. Состязательность и равноправие сторон. Обеспечение обвиняемому и подсудимому права на защиту. Презумпция невиновности. Открытое разбирательство дел во всех судах. Обеспечение возможности пользования в суде родным языком. Участие граждан в отправлении правосудия.

ОК-1, ОК-2, ОК-6, ПК-2, ПК-6, ПК-9

30-31

1

Тема 4: «Судебная система и статус судей в Российской Федерации»

Основой для построения судебной системы является Конституция РФ. Современная судебная система РФ- упорядоченная схема построения судов, осуществляющих судебную власть путём отправления правосудия в соответствии с их компетенцией, имеющих общие задачи, цели, действующих. на единых демократических принципах. В судебную систему входят федеральные суды и суды субъектов федерации.

Студенты должны знать, что к федеральным судам относятся: Конституционный Суд РФ, федеральные суды общей юрисдикции: Верховный Суд РФ, верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов, районные суды, военные и специализированные суды, федеральные арбитражные суды- Высший Арбитражный Суд РФ, федеральные арбитражные суды округов, арбитражные апелляционные суды, арбитражные суды субъектов РФ. Система судов согласно Конституции РФ. должна быть организована и действовать таким образом, чтобы гарантировать права и свободы человека и гражданина.

Правовой статус судей в РФ. Закреплён в Конституции РФ. и Федеральным конституционным законом РФ. от 31.12.96г №1-ФКЗ « О судебной системе Российской Федерации» и в Законе РФ « О статусе судей в РФ.» от 15 декабря 2001г

Студентам необходимо рассмотреть и запомнить требования, предъявляемые к кандидатам на должность судьи, полномочия назначенных судей, основные черты правового статуса судей

ОК-1, ОК-2, ОК-6, ПК-2, ПК-6, ПК-9

32

1

Тема 5: «Конституционный Суд РФ»

В лекции необходимо подчеркнуть, что важнейшей гарантией верховенства Конституции РФ является особый порядок её охраны путём конституционного контроля. Конституционный контроль занимает ключевое место в государственном механизме защиты основ конституционного строя, основных прав и свобод человека и гражданина Конституционный Суд РФ решает исключительно вопросы права, при осуществлении конституционного судопроизводства воздерживается от установления и исследования фактических обстоятельств дела во всех случаях, когда это входит в компетенцию других судов или иных органов. Конституционный Суд действует в особой процедуре, составляющей конституционное производство, которое не вправе использовать другие суды.

Полномочия и основы организации Конституционного Суда перечислены в соответствующем ФКЗ. Следует отметить, что решения Конституционного Суда делятся на итоговые, т.е. постановления и заключения и на определения. Итоговые решения обязательны для исполнения всеми представительными, исполнительными и судебными органами государственной власти, органов местного самоуправления на всей территории РФ.

ОК-1, ОК-2, ОК-6, ПК-2, ПК-6, ПК-9

33

1

Тема 6: «Суды общей юрисдикции в Российской Федерации»

Согласно ст.4 « Закона о судебной системе РФ» систему судов общей юрисдикции образуют: Верховный Суд РФ, Верховные Суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов, районные суды, военные и специализированные суды, а также мировые судьи Из всех судов реально не учреждены только специализированные суды, хотя законопроектная работа в этом направлении ведётся давно. Все суды общей юрисдикции, независимо от их уровня, за исключением мировых судей, относятся к категории федеральных судов; мировые судьи являются судьями субъектов РФ. Основными функциями судов общей юрисдикции являются: разрешение по существу гражданских, административных, уголовных, а также иных дел и вопросов, отнесённых к их ведению отраслевым законодательством; пересмотр решений нижестоящих судов;. разрешение вопросов. Связанных с исполнением судебных решений

Конкретный объём полномочий того или иного суда определяется его местом в системе этой ветви судебной власти.

После принятия Декларации прав и свобод человека и гражданина появилась возможность судебной защиты прав военнослужащих в сфере военно-административных отношений. Военные суды также входят в судебную систему РФ. и являются федеральными судами общей юрисдикции. Существует система военных судов с действующей Военной коллегией при Верховном Суде РФ, которая действует на основании ФКЗ « О военных судах Российской Федерации».

ОК-1, ОК-2, ОК-6, ПК-2, ПК-6, ПК-9

34

1

Тема 7: «Арбитражные суды в Российской Федерации»

Арбитражные суды РФ - сравнительно новая система судов в судебной системе РФ, которая занимается рассмотрением экономических споров. Появлению данных судов способствовало развитие рыночных отношений, переход от административно- командной системы к рыночной экономике. При изучении данной темы студентам необходимо усвоить структуру и подведомственность рассматриваемых споров. Отдельным вопросом стоят задачи и полномочия арбитражных судов. Обособленно изучается Высший Арбитражный Суд РФ, который является высшим судебным органом, решает экономические споры и иные дела, рассматриваемые арбитражными судами, осуществляет судебный надзор за их деятельностью и даёт разъяснения по вопросам судебной практики. Студентам в лекции необходимо разъяснить порядок образования, полномочия третейских судов, принципы третейского разбирательства.

ОК-1, ОК-2, ОК-6, ПК-2, ПК-6, ПК-9

35

1

Тема 8: «Прокуратура РФ»

В лекции раскрыть понятие прокурорского надзора за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации как основного направления деятельности прокуратуры

Общий надзор прокуратуры: надзор за исполнением законов федеральными министерствами, службами и иными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов РФ, органами местного само управления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, органами управления коммерческих и некоммерческих организаций, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов.

Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина; надзор за исполнением законов органами, осуществляющими ОРД, дознание и предварительное следствие; надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказания и назначаемые судами меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключённых под стражу, надзор за исполнением законов судебными приставами. Рассказать о средствах прокурорского реагирования на выявленные нарушения закона. Соотношение прокурорского надзора с другими направлениями прокурорской деятельности: уголовным преследованием лиц, совершивших преступления, участием в рассмотрении судами подведомственных им дел, опротестованием противоречащих закону судебных решений, координацией деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью и международным сотрудничеством.

Принципы организации прокуратуры. Система органов прокуратуры. Специализированные прокуратуры. Военная прокуратура и система её органов. Работники прокуратуры и требования, предъявляемые к ним. Гарантии неприкосновенности прокуроров и социальные гарантии.

ОК-1, ОК-2, ОК-6, ПК-2, ПК-6, ПК-9

36

1

Тема 9: «Органы дознания и предварительного следствия»

В лекции необходимо рассказать, что в Российской Федерации до рассмотрения уголовных дел в суде производится их предварительное расследование. Оно в соответствии с уголовно-процессуальным законом представляет собой правоохранительную деятельность органов предварительного следствия и дознания, направленную на собирание доказательств, раскрытие и пресечение преступлений, изобличение и привлечение виновных к уголовной ответственности. Виды этой деятельности: оперативно-розыскная деятельность, дознание и предварительное следствие.

В лекции необходимо дать их общую характеристику, особенности, соотношение и взаимодействие. Назвать органы, уполномоченные осуществлять ОРД, пределы их полномочий, юридическое значение их деятельности по раскрытию преступлений и изобличению виновных. Назвать органы дознания, перечень которых даёт ст.40 УПК, их полномочия, направления процессуальной деятельности (ст.40 УПК).

Органы предварительного следствия, их отличие от органов дознания. Следственные аппараты органов внутренних дел, федеральных служб безопасности и госнаркоконтроля. Структура следственного аппарата.

ОК-1, ОК-2, ОК-6, ПК-2, ПК-6, ПК-9

37

1

Тема 10: «Министерство Внутренних Дел Российской Федерации»

В лекции надо подчеркнуть, что органы внутренних дел являются частью исполнительной ветви государственной власти и выполняют наибольший объём работы в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина, охраны, правопорядка, обеспечения общественной безопасности, связанной с предупреждением, выявлением и пресечением преступлений. ОВД, согласно п1. ч1. ст.40 УПК отнесены к первой группе органов дознания. Полиция считается универсальным органом дознания, поскольку закон не ограничивает её компетенцию определёнными категориями уголовных дел, как это сделано в отношении остальных органов дознания

ОВД – это централизованная система с подчинением Министерству Внутренних Дел России. Студенты должны знать основные цели, задачи, правовое регулирование организации и деятельности МВД России ОВД – это разветвлённая структура правоохранительных органов, которая занимается административной, оперативно- розыскной деятельностью. Деятельность ОВД основана на принципах уважения и соблюдения прав и свобод граждан взаимодействия с органами государственной власти и местного самоуправления.

В структуру ОВД входит Полиция, которая имеет свою систему государственных органов исполнительной власти и подразделяется на службу криминальной милиции и службу милиции общественной безопасности. В лекции изложить основные задачи криминальной милиции и милиции общественной безопасности, назвать их структуру

ОК-1, ОК-2, ОК-6, ПК-2, ПК-6, ПК-9

38

1

Тема 11: «Органы обеспечения безопасности Российской Федерации»

В лекции необходимо разъяснить что понимается под безопасностью, что означают «жизненно важные интересы», назвать основные объекты и субъекты безопасности, а также принципы обеспечения безопасности. Правовую основу обеспечения безопасности составляют: Конституция РФ; Закон о безопасности, законы и другие нормативные правовые акты РФ, регулирующие отношения в области безопасности, Конституции, законы, иные нормативные акты республик в составе РФ, принятые в пределах их компетенции в данной сфере, заключённые или признанные Российской Федерацией.

Охарактеризовать систему безопасности и основные направления (функции) деятельности по обеспечению безопасности.

Подчеркнуть, что общее руководство государственными органами обеспечения безопасности осуществляет Президент РФ. Он возглавляет Совет безопасности РФ, контролирует и координирует деятельность государственных органов обеспечения безопасности

ОК-1, ОК-2, ОК-6, ПК-2, ПК-6, ПК-9

39

1

Тема 12: «Органы юстиции»

В лекции необходимо подчеркнуть, что центральным органом федеральной исполнительной власти, обеспечивающим реализацию государственной политики В сфере юстиции, является Министерство юстиции России. Руководство деятельностью Минюста России осуществляет Президент РФ. Правительство РФ координирует деятельность Минюста РФ В систему Минюста России входят его территориальные органы и подчинённые ему органы и учреждения юстиции, а также организации, обеспечивающие их деятельность.

Минюст России осуществляет координацию и контроль деятельности подведомственных ему федеральной службой исполнения наказаний (ФСИН) России, Росрегистрации и Федеральной службой судебных приставов (ФССП).

Основными задачами Минюста России являются: 1) разработка общей стратегии государственной политики в установленной для Минюста России сфере деятельности; 2) нормативно-правовое регулирование в этой сфере деятельности; 3) обеспечение в пределах своих полномочий защиты прав и свобод человека и гражданина; 4) обеспечение правовой защиты интеллектуальной собственности; 5) обеспечение установленного порядка деятельности судов; 6) обеспечение исполнения актов судебных и других органов; 7) обеспечение исполнения уголовных наказаний

Минюст России в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента РФ и правительства, международными договорами РФ, а также Положением о Минюсте РФ.

ОК-1, ОК-2, ОК-6, ПК-2, ПК-6, ПК-9

40

1

Тема 13: «Юридическая помощь и её организация»

В лекции нужно отметить, что обеспечение квалифицированной юридической помощью всех, нуждающихся в ней, считается важным конституционным положением. Ему посвящены ст.48 Конституции РФ. и немало других законодательных предписаний, в первую очередь тех, которые призваны гарантировать право граждан на судебную защиту и право подозреваемого, обвиняемого и подсудимого на защиту по уголовным делам. Но реализацию прав и свобод человека и гражданина возможна в полной мере, когда они отстаиваются со знанием дела, квалифицированно. Такую реализацию может осуществлять только специалист, который умеет читать законодательство, умеет понимать и толковать его, имеет навыки по быстрому отысканию того акта, который нужен для решения возникшего вопроса, опыт ведения дел в правоохранительных и иных органах, может видеть юридические последствия конкретных поступков или действий, знание тех правовых мер, которые следует предпринять своевременно, чтобы нейтрализовать или исключить в будущем нежелательные последствия таких поступков или действий и многое другое.

Как показывает практика, такого рода деятельность в состоянии наиболее результативно осуществлять, прежде всего, создаваемое специально для этих целей учреждена адвокатура.

В последние годы адвокаты ежегодно оказывают юридическую помощь в среднем,. примерно, 8-10 млн. граждан, иным лицам и организациям.

Содействие осуществлению прав и свобод оказывают многие другие организации и лица занимающиеся частным предпринимательством: государственные и частные нотариусы; фирмы, специализирующиеся на издании и реализации юридической литературы, сборе, систематизации и распространении информации о правовых актах с помощью компьютерной техники; общественные объединения; даже частные детективы, помогающие гражданам отыскивать ценные документы.

С учётом значимости выполняемой работы, её объёма и содержания в лекции внимание будет уделено прежде всего адвокатуре и нотариату.

Адвокатура является самоуправляемым объединением юристов-профессионалов, созданным для оказания юридической помощи всем желающим. Организация деятельности адвокатуры основана на принципах законности, независимости, самоуправления, , ,корпоративности и принципа равноправия адвокатов. Адвокатура негосударственным правоохранительным органом. Основной задачей адвокатуры является оказание юридической помощи. У адвоката есть определённый правовой статус. Существует региональный реестр адвокатов субъекта РФ; которым занимается Минюст РФ. Статус адвоката обеспечивается государственными гарантиями его независимости.

Согласно закона об адвокатуре и адвокатской деятельности существует четыре формы адвокатских образований: адвокатский кабинет, коллегия адвокатов, адвокатское бюро, юридическая консультация.

Нотариат - это система органов, которая занимается удостоверением сделок, оформлением наследственных прав и совершением других действий, направленных на юридическое закрепление прав граждан и юридических лиц и предупреждение их возможного нарушения. Организацией, образованием и упразднением нотариата занимается Минюст РФ. Наряду с государственными нотариусами есть нотариусы, занимающиеся частной практикой. При рассмотрении данной темы студентами изучаются порядок назначения на должность нотариуса, права и обязанности нотариуса. Контроль за совершением нотариальных действий осуществляется судами, органы юстиции контролируют исполнение профессиональных обязанностей нотариусами государственных нотариальных палат, а нотариальные палаты-нотариусами с частной практикой.

ОК-1, ОК-2, ОК-6, ПК-2, ПК-6, ПК-9

41

1

Тема 14: «Частные детективные и охранные службы в РФ»

Частные детективные и охранные службы РФ осуществляют свою деятельность в соответствии с Конституцией РФ, Законом РФ « О частной детективной и охранной деятельности в РФ»

Названные службы на возмездной основе оказывают помощь физическим и юридическим лицам. Правоохранительная деятельность частных детективных и охранных служб осуществляется на коммерческой основе и является платной предпринимательской деятельностью, рассчитанной на получение прибыли.

Обязательным условием осуществления частной детективной и охранной деятельности является предварительное заключение письменного договора о содержании оказываемых услуг между частным детективно-охранным предприятием и клиентом, а также получение специального разрешения (лицензии) органов внутренних дел.

ОК-1, ОК-2, ОК-6, ПК-2, ПК-6, ПК-9

24-41

2

Тематика рефератных работ:

1.Конституционный Суд Российской Федерации.

2.Суды субъектов Российской Федерации.

3.Статус судей, присяжных и арбитражных заседателей.

4 Верховный Суд Российской Федерации.

5. Военные суды.

6.Арбитражные суды.

7.Основные этапы развития судебной системы РФ.

8. Адвокатура РФ.

9.Таможенные органы РФ

10.Министерство внутренних дел РФ, его структура, организация и задачи.

ОК-1, ОК-2, ОК-6, ПК-2, ПК-6, ПК-9

24-41

2

Темы и вопросы, определяемые преподавателем с учетом интересов студентов

1.Прокуратура РФ.

2.Конституционные принципы правосудия.

3.Судебная система РФ.

4.Правовой статус судей.

5.Судейское сообщество.

6.Органы обеспечения государственной безопасности.

7.Органы юстиции.

8.Нотариат.

9.Федеральные законы и другие нормативные акты о правоохранительных органах.

10.Частные детективные и охранные службы в РФ.

ОК-1, ОК-2, ОК-6, ПК-2, ПК-6, ПК-9

Неделя

Кол. час

Темы, разделы, вынесенные на самостоятельную подготовку, вопросы к практическим и лабораторным занятиям; тематика рефератной работы, контрольных работ, рекомендации по использованию литературы и ЭВМ и др.

Реализуемые компетенции

2

Тема 1: «Правоохранительные органы: понятие, основные направления их деятельности и признаки»

В лекции необходимо подчеркнуть, что одним из важнейших условий обеспечения прав и свобод человека и гражданина является создание чётко скоординированной системы правовых рычагов управления и процедур их реализации. Специально обеспечением законности и правопорядка, защиты прав и свобод человека и гражданина, борьбы с преступлениями и иными правонарушениями занимаются органы охраны общественного порядка ( нередко их называют органами правопорядка), т.е. органы, которые призваны охранять порядок, обусловленный экономическими, социальными, нравственными и иными формами.

Предметом изучения курса « Правоохранительные органы России»

является: устройство правоохранительных органов в совокупности и каждого в отдельности; организация правоохранительных органов в части, связанной с выполнением целей, задач и функций, которые поставлены перед ними; вопросы повседневной деятельности правоохранительных органов.

Структура каждого правоохранительного органа строится в зависимости от задач и содержания выполняемой им деятельности.

Учебная дисциплина « Правоохранительные органы» тесно взаимосвязана с такими юридическими дисциплинами как уголовное право, уголовно-исполнительное право, гражданское, административное право. Изучение вопросов организации и деятельности многих правоохранительных органов требует рассмотрения их развития с исторической точки зрения, в сравнении. с отечественным и зарубежным опытом.

ОК-1, ОК-2, ОК-6, ПК-2, ПК-6, ПК-9

2

Тема 2: «Законодательство и иные правовые акты о правоохранительных органах»

В лекции дать общую характеристику законодательства и иных правовых актов о правоохранительных органах и их деятельности.

Классификация этих актов: по их содержанию и по юридическому значению. Постановление Конституционного Суда РФ, разъяснения по вопросам судебной практики В.С. РФ и ВАС РФ. Их значение для правоохранительных органов.

Основные международные документы, касающиеся организации деятельности правоохранительных органов. Источники официального опубликования правовых актов о правоохранительных органах.

ОК-1, ОК-2, ОК-6, ПК-2, ПК-6, ПК-9

2

Тема 3: «Судебная власть и правосудие в Российской Федерации»

В лекции необходимо раскрыть сущность понятия судебная власть и её основные признаки. Соотношение её с законодательной и исполнительной властями. Значение разделения властей. Общая характеристика полномочий судебной власти. Суд как орган судебной власти

Правосудие и его демократические принципы. Понятие правосудия и его признаки, отличие от других форм государственной деятельности

Демократические основы (принципы)правосудия. Их общее понятие, истоки и значение. Законность. Обеспечение прав и свобод человека и гражданина при осуществлении правосудия. Осуществление правосудия только судом. Обеспечение законного, компетентного и беспристрастного состава суда. Самостоятельность судов, независимость судей, присяжных и арбитражных заседателей. Осуществление правосудия на началах равенства всех перед законом и судом. Обеспечение прав граждан на судебную защиту. Состязательность и равноправие сторон. Обеспечение обвиняемому и подсудимому права на защиту. Презумпция невиновности. Открытое разбирательство дел во всех судах. Обеспечение возможности пользования в суде родным языком. Участие граждан в отправлении правосудия.

ОК-1, ОК-2, ОК-6, ПК-2, ПК-6, ПК-9

2

Тема 4: «Судебная система и статус судей в Российской Федерации»

Основой для построения судебной системы является Конституция РФ. Современная судебная система РФ- упорядоченная схема построения судов, осуществляющих судебную власть путём отправления правосудия в соответствии с их компетенцией, имеющих общие задачи, цели, действующих. на единых демократических принципах. В судебную систему входят федеральные суды и суды субъектов федерации.

Студенты должны знать, что к федеральным судам относятся: Конституционный Суд РФ, федеральные суды общей юрисдикции: Верховный Суд РФ, верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов, районные суды, военные и специализированные суды, федеральные арбитражные суды- Высший Арбитражный Суд РФ, федеральные арбитражные суды округов, арбитражные апелляционные суды, арбитражные суды субъектов РФ. Система судов согласно Конституции РФ. должна быть организована и действовать таким образом, чтобы гарантировать права и свободы человека и гражданина.

Правовой статус судей в РФ. Закреплён в Конституции РФ. и Федеральным конституционным законом РФ. от 31.12.96г №1-ФКЗ « О судебной системе Российской Федерации» и в Законе РФ « О статусе судей в РФ.» от 15 декабря 2001г

Студентам необходимо рассмотреть и запомнить требования, предъявляемые к кандидатам на должность судьи, полномочия назначенных судей, основные черты правового статуса судей

ОК-1, ОК-2, ОК-6, ПК-2, ПК-6, ПК-9

2

Тема 5: «Конституционный Суд РФ»

В лекции необходимо подчеркнуть, что важнейшей гарантией верховенства Конституции РФ является особый порядок её охраны путём конституционного контроля. Конституционный контроль занимает ключевое место в государственном механизме защиты основ конституционного строя, основных прав и свобод человека и гражданина Конституционный Суд РФ решает исключительно вопросы права, при осуществлении конституционного судопроизводства воздерживается от установления и исследования фактических обстоятельств дела во всех случаях, когда это входит в компетенцию других судов или иных органов. Конституционный Суд действует в особой процедуре, составляющей конституционное производство, которое не вправе использовать другие суды.

Полномочия и основы организации Конституционного Суда перечислены в соответствующем ФКЗ. Следует отметить, что решения Конституционного Суда делятся на итоговые, т.е. постановления и заключения и на определения. Итоговые решения обязательны для исполнения всеми представительными, исполнительными и судебными органами государственной власти, органов местного самоуправления на всей территории РФ.

ОК-1, ОК-2, ОК-6, ПК-2, ПК-6, ПК-9

2

Тема 6: «Суды общей юрисдикции в Российской Федерации»

Согласно ст.4 « Закона о судебной системе РФ» систему судов общей юрисдикции образуют: Верховный Суд РФ, Верховные Суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов, районные суды, военные и специализированные суды, а также мировые судьи Из всех судов реально не учреждены только специализированные суды, хотя законопроектная работа в этом направлении ведётся давно. Все суды общей юрисдикции, независимо от их уровня, за исключением мировых судей, относятся к категории федеральных судов; мировые судьи являются судьями субъектов РФ. Основными функциями судов общей юрисдикции являются: разрешение по существу гражданских, административных, уголовных, а также иных дел и вопросов, отнесённых к их ведению отраслевым законодательством; пересмотр решений нижестоящих судов;. разрешение вопросов. Связанных с исполнением судебных решений

Конкретный объём полномочий того или иного суда определяется его местом в системе этой ветви судебной власти.

После принятия Декларации прав и свобод человека и гражданина появилась возможность судебной защиты прав военнослужащих в сфере военно-административных отношений. Военные суды также входят в судебную систему РФ. и являются федеральными судами общей юрисдикции. Существует система военных судов с действующей Военной коллегией при Верховном Суде РФ, которая действует на основании ФКЗ « О военных судах Российской Федерации».

ОК-1, ОК-2, ОК-6, ПК-2, ПК-6, ПК-9

2

Тема 7: «Арбитражные суды в Российской Федерации»

Арбитражные суды РФ - сравнительно новая система судов в судебной системе РФ, которая занимается рассмотрением экономических споров. Появлению данных судов способствовало развитие рыночных отношений, переход от административно- командной системы к рыночной экономике. При изучении данной темы студентам необходимо усвоить структуру и подведомственность рассматриваемых споров. Отдельным вопросом стоят задачи и полномочия арбитражных судов. Обособленно изучается Высший Арбитражный Суд РФ, который является высшим судебным органом, решает экономические споры и иные дела, рассматриваемые арбитражными судами, осуществляет судебный надзор за их деятельностью и даёт разъяснения по вопросам судебной практики. Студентам в лекции необходимо разъяснить порядок образования, полномочия третейских судов, принципы третейского разбирательства.

ОК-1, ОК-2, ОК-6 ПК-2,ПК-8,ПК-9

2

Тема 8: «Прокуратура РФ»

В лекции раскрыть понятие прокурорского надзора за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации как основного направления деятельности прокуратуры

Общий надзор прокуратуры: надзор за исполнением законов федеральными министерствами, службами и иными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов РФ, органами местного само управления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, органами управления коммерческих и некоммерческих организаций, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов.

Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина; надзор за исполнением законов органами, осуществляющими ОРД, дознание и предварительное следствие; надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказания и назначаемые судами меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключённых под стражу, надзор за исполнением законов судебными приставами. Рассказать о средствах прокурорского реагирования на выявленные нарушения закона. Соотношение прокурорского надзора с другими направлениями прокурорской деятельности: уголовным преследованием лиц, совершивших преступления, участием в рассмотрении судами подведомственных им дел, опротестованием противоречащих закону судебных решений, координацией деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью и международным сотрудничеством.

Принципы организации прокуратуры. Система органов прокуратуры. Специализированные прокуратуры. Военная прокуратура и система её органов. Работники прокуратуры и требования, предъявляемые к ним. Гарантии неприкосновенности прокуроров и социальные гарантии.

ОК-1, ОК-2, ОК-6 ПК-2,ПК-8,ПК-9

2

Тема 9: «Органы дознания и предварительного следствия»

В лекции необходимо рассказать, что в Российской Федерации до рассмотрения уголовных дел в суде производится их предварительное расследование. Оно в соответствии с уголовно-процессуальным законом представляет собой правоохранительную деятельность органов предварительного следствия и дознания, направленную на собирание доказательств, раскрытие и пресечение преступлений, изобличение и привлечение виновных к уголовной ответственности. Виды этой деятельности: оперативно-розыскная деятельность, дознание и предварительное следствие.

В лекции необходимо дать их общую характеристику, особенности, соотношение и взаимодействие. Назвать органы, уполномоченные осуществлять ОРД, пределы их полномочий, юридическое значение их деятельности по раскрытию преступлений и изобличению виновных. Назвать органы дознания, перечень которых даёт ст.40 УПК, их полномочия, направления процессуальной деятельности (ст.40 УПК).

Органы предварительного следствия, их отличие от органов дознания. Следственные аппараты органов внутренних дел, федеральных служб безопасности и госнаркоконтроля. Структура следственного аппарата.

ОК-1, ОК-2, ОК-6 ПК-2,ПК-8,ПК-9

2

Тема 10: «Министерство Внутренних Дел Российской Федерации»

В лекции надо подчеркнуть, что органы внутренних дел являются частью исполнительной ветви государственной власти и выполняют наибольший объём работы в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина, охраны, правопорядка, обеспечения общественной безопасности, связанной с предупреждением, выявлением и пресечением преступлений. ОВД, согласно п1. ч1. ст.40 УПК отнесены к первой группе органов дознания. Полиция считается универсальным органом дознания, поскольку закон не ограничивает её компетенцию определёнными категориями уголовных дел, как это сделано в отношении остальных органов дознания

ОВД – это централизованная система с подчинением Министерству Внутренних Дел России. Студенты должны знать основные цели, задачи, правовое регулирование организации и деятельности МВД России ОВД – это разветвлённая структура правоохранительных органов, которая занимается административной, оперативно- розыскной деятельностью. Деятельность ОВД основана на принципах уважения и соблюдения прав и свобод граждан взаимодействия с органами государственной власти и местного самоуправления.

В структуру ОВД входит Полиция, которая имеет свою систему государственных органов исполнительной власти и подразделяется на службу криминальной милиции и службу милиции общественной безопасности. В лекции изложить основные задачи криминальной милиции и милиции общественной безопасности, назвать их структуру.

ОК-1, ОК-2, ОК-6 ПК-2,ПК-8,ПК-9

2

Тема 11: «Органы обеспечения безопасности Российской Федерации»

В лекции необходимо разъяснить что понимается под безопасностью, что означают «жизненно важные интересы», назвать основные объекты и субъекты безопасности, а также принципы обеспечения безопасности. Правовую основу обеспечения безопасности составляют: Конституция РФ; Закон о безопасности, законы и другие нормативные правовые акты РФ, регулирующие отношения в области безопасности, Конституции, законы, иные нормативные акты республик в составе РФ, принятые в пределах их компетенции в данной сфере, заключённые или признанные Российской Федерацией.

Охарактеризовать систему безопасности и основные направления (функции) деятельности по обеспечению безопасности.

Подчеркнуть, что общее руководство государственными органами обеспечения безопасности осуществляет Президент РФ. Он возглавляет Совет безопасности РФ, контролирует и координирует деятельность государственных органов обеспечения безопасности

ОК-1, ОК-2, ОК-6 ПК-2,ПК-8,ПК-9

2

Тема 12: «Органы юстиции»

В лекции необходимо подчеркнуть, что центральным органом федеральной исполнительной власти, обеспечивающим реализацию государственной политики В сфере юстиции, является Министерство юстиции России. Руководство деятельностью Минюста России осуществляет Президент РФ. Правительство РФ координирует деятельность Минюста РФ В систему Минюста России входят его территориальные органы и подчинённые ему органы и учреждения юстиции, а также организации, обеспечивающие их деятельность.

Минюст России осуществляет координацию и контроль деятельности подведомственных ему федеральной службой исполнения наказаний (ФСИН) России, Росрегистрации и Федеральной службой судебных приставов (ФССП).

Основными задачами Минюста России являются: 1) разработка общей стратегии государственной политики в установленной для Минюста России сфере деятельности; 2) нормативно-правовое регулирование в этой сфере деятельности; 3) обеспечение в пределах своих полномочий защиты прав и свобод человека и гражданина; 4) обеспечение правовой защиты интеллектуальной собственности; 5) обеспечение установленного порядка деятельности судов; 6) обеспечение исполнения актов судебных и других органов; 7) обеспечение исполнения уголовных наказаний

Минюст России в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента РФ и правительства, международными договорами РФ, а также Положением о Минюсте РФ.

ОК-1, ОК-2, ОК-6 ПК-2,ПК-8,ПК-9

2

Тема 13: «Юридическая помощь и её организация»

В лекции нужно отметить, что обеспечение квалифицированной юридической помощью всех, нуждающихся в ней, считается важным конституционным положением. Ему посвящены ст.48 Конституции РФ. и немало других законодательных предписаний, в первую очередь тех, которые призваны гарантировать право граждан на судебную защиту и право подозреваемого, обвиняемого и подсудимого на защиту по уголовным делам. Но реализацию прав и свобод человека и гражданина возможна в полной мере, когда они отстаиваются со знанием дела, квалифицированно. Такую реализацию может осуществлять только специалист, который умеет читать законодательство, умеет понимать и толковать его, имеет навыки по быстрому отысканию того акта, который нужен для решения возникшего вопроса, опыт ведения дел в правоохранительных и иных органах, может видеть юридические последствия конкретных поступков или действий, знание тех правовых мер, которые следует предпринять своевременно, чтобы нейтрализовать или исключить в будущем нежелательные последствия таких поступков или действий и многое другое.

Как показывает практика, такого рода деятельность в состоянии наиболее результативно осуществлять, прежде всего, создаваемое специально для этих целей учреждена адвокатура.

В последние годы адвокаты ежегодно оказывают юридическую помощь в среднем,. примерно, 8-10 млн. граждан, иным лицам и организациям.

Содействие осуществлению прав и свобод оказывают многие другие организации и лица занимающиеся частным предпринимательством: государственные и частные нотариусы; фирмы, специализирующиеся на издании и реализации юридической литературы, сборе, систематизации и распространении информации о правовых актах с помощью компьютерной техники; общественные объединения; даже частные детективы, помогающие гражданам отыскивать ценные документы.

С учётом значимости выполняемой работы, её объёма и содержания в лекции внимание будет уделено прежде всего адвокатуре и нотариату.

Адвокатура является самоуправляемым объединением юристов-профессионалов, созданным для оказания юридической помощи всем желающим. Организация деятельности адвокатуры основана на принципах законности, независимости, самоуправления, , ,корпоративности и принципа равноправия адвокатов. Адвокатура негосударственным правоохранительным органом. Основной задачей адвокатуры является оказание юридической помощи. У адвоката есть определённый правовой статус. Существует региональный реестр адвокатов субъекта РФ; которым занимается Минюст РФ. Статус адвоката обеспечивается государственными гарантиями его независимости.

Согласно закона об адвокатуре и адвокатской деятельности существует четыре формы адвокатских образований: адвокатский кабинет, коллегия адвокатов, адвокатское бюро, юридическая консультация.

Нотариат - это система органов, которая занимается удостоверением сделок, оформлением наследственных прав и совершением других действий, направленных на юридическое закрепление прав граждан и юридических лиц и предупреждение их возможного нарушения. Организацией, образованием и упразднением нотариата занимается Минюст РФ. Наряду с государственными нотариусами есть нотариусы, занимающиеся частной практикой. При рассмотрении данной темы студентами изучаются порядок назначения на должность нотариуса, права и обязанности нотариуса. Контроль за совершением нотариальных действий осуществляется судами, органы юстиции контролируют исполнение профессиональных обязанностей нотариусами государственных нотариальных палат, а нотариальные палаты-нотариусами с частной практикой.

ОК-1, ОК-2, ОК-6 ПК-2,ПК-8,ПК-9

2

Тема 14: «Частные детективные и охранные службы в РФ»

Частные детективные и охранные службы РФ осуществляют свою деятельность в соответствии с Конституцией РФ, Законом РФ « О частной детективной и охранной деятельности в РФ»

Названные службы на возмездной основе оказывают помощь физическим и юридическим лицам. Правоохранительная деятельность частных детективных и охранных служб осуществляется на коммерческой основе и является платной предпринимательской деятельностью, рассчитанной на получение прибыли.

Обязательным условием осуществления частной детективной и охранной деятельности является предварительное заключение письменного договора о содержании оказываемых услуг между частным детективно-охранным предприятием и клиентом, а также получение специального разрешения (лицензии) органов внутренних дел.

ОК-1, ОК-2, ОК-6 ПК-2,ПК-8,ПК-9

30

Перечень вопросов, вынесенных на самостоятельное обучение

1.Конституционный Суд Российской Федерации.

2.Суды субъектов Российской Федерации.

3.Статус судей, присяжных и арбитражных заседателей.

4 Верховный Суд Российской Федерации.

5. Военные суды.

6.Арбитражные суды.

7.Основные этапы развития судебной системы РФ.

8. Адвокатура РФ.

9.Таможенные органы РФ

10.Министерство внутренних дел РФ, его структура, организация и задачи.

11.Прокуратура РФ.

12.Конституционные принципы правосудия.

13.Судебная система РФ.

14.Правовой статус судей.

15.Судейское сообщество.

16.Органы обеспечения государственной безопасности.

17.Органы юстиции.

18.Нотариат.

19.Федеральные законы и другие нормативные акты о правоохранительных органах.

20.Частные детективные и охранные службы в РФ.

ОК-1, ОК-2, ОК-6, ПК-2, ПК-6, ПК-9

Неделя

Кол. Час.

Темы, разделы, вынесенные на самостоятельную подготовку, вопросы к практическим и лабораторным занятиям; тематика рефератной работы, контрольных работ, рекомендации по использованию литературы и ЭВМ и др.

Реализуемые компетенции

4

Тема 1: «Правоохранительные органы: понятие, основные направления их деятельности и признаки»

В лекции необходимо подчеркнуть, что одним из важнейших условий обеспечения прав и свобод человека и гражданина является создание чётко скоординированной системы правовых рычагов управления и процедур их реализации. Специально обеспечением законности и правопорядка, защиты прав и свобод человека и гражданина, борьбы с преступлениями и иными правонарушениями занимаются органы охраны общественного порядка ( нередко их называют органами правопорядка), т.е. органы, которые призваны охранять порядок, обусловленный экономическими, социальными, нравственными и иными формами.

Предметом изучения курса « Правоохранительные органы России»

является: устройство правоохранительных органов в совокупности и каждого в отдельности; организация правоохранительных органов в части, связанной с выполнением целей, задач и функций, которые поставлены перед ними; вопросы повседневной деятельности правоохранительных органов.

Структура каждого правоохранительного органа строится в зависимости от задач и содержания выполняемой им деятельности.

Учебная дисциплина « Правоохранительные органы» тесно взаимосвязана с такими юридическими дисциплинами как уголовное право, уголовно-исполнительное право, гражданское, административное право. Изучение вопросов организации и деятельности многих правоохранительных органов требует рассмотрения их развития с исторической точки зрения, в сравнении. с отечественным и зарубежным опытом.

ОК-1, ОК-2, ОК-6, ПК-2, ПК-6, ПК-9

2

Тема 2: «Законодательство и иные правовые акты о правоохранительных органах»

В лекции дать общую характеристику законодательства и иных правовых актов о правоохранительных органах и их деятельности.

Классификация этих актов: по их содержанию и по юридическому значению. Постановление Конституционного Суда РФ, разъяснения по вопросам судебной практики В.С. РФ и ВАС РФ. Их значение для правоохранительных органов.

Основные международные документы, касающиеся организации деятельности правоохранительных органов. Источники официального опубликования правовых актов о правоохранительных органах.

ОК-1, ОК-2, ОК-6, ПК-2, ПК-6, ПК-9

4

Тема 3: «Судебная власть и правосудие в Российской Федерации»

В лекции необходимо раскрыть сущность понятия судебная власть и её основные признаки. Соотношение её с законодательной и исполнительной властями. Значение разделения властей. Общая характеристика полномочий судебной власти. Суд как орган судебной власти

Правосудие и его демократические принципы. Понятие правосудия и его признаки, отличие от других форм государственной деятельности

Демократические основы (принципы)правосудия. Их общее понятие, истоки и значение. Законность. Обеспечение прав и свобод человека и гражданина при осуществлении правосудия. Осуществление правосудия только судом. Обеспечение законного, компетентного и беспристрастного состава суда. Самостоятельность судов, независимость судей, присяжных и арбитражных заседателей. Осуществление правосудия на началах равенства всех перед законом и судом. Обеспечение прав граждан на судебную защиту. Состязательность и равноправие сторон. Обеспечение обвиняемому и подсудимому права на защиту. Презумпция невиновности. Открытое разбирательство дел во всех судах. Обеспечение возможности пользования в суде родным языком. Участие граждан в отправлении правосудия.

ОК-1, ОК-2, ОК-6, ПК-2, ПК-6, ПК-9

2

Тема 4: «Судебная система и статус судей в Российской Федерации»

Основой для построения судебной системы является Конституция РФ. Современная судебная система РФ- упорядоченная схема построения судов, осуществляющих судебную власть путём отправления правосудия в соответствии с их компетенцией, имеющих общие задачи, цели, действующих. на единых демократических принципах. В судебную систему входят федеральные суды и суды субъектов федерации.

Студенты должны знать, что к федеральным судам относятся: Конституционный Суд РФ, федеральные суды общей юрисдикции: Верховный Суд РФ, верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов, районные суды, военные и специализированные суды, федеральные арбитражные суды- Высший Арбитражный Суд РФ, федеральные арбитражные суды округов, арбитражные апелляционные суды, арбитражные суды субъектов РФ. Система судов согласно Конституции РФ. должна быть организована и действовать таким образом, чтобы гарантировать права и свободы человека и гражданина.

Правовой статус судей в РФ. Закреплён в Конституции РФ. и Федеральным конституционным законом РФ. от 31.12.96г №1-ФКЗ « О судебной системе Российской Федерации» и в Законе РФ « О статусе судей в РФ.» от 15 декабря 2001г

Студентам необходимо рассмотреть и запомнить требования, предъявляемые к кандидатам на должность судьи, полномочия назначенных судей, основные черты правового статуса судей

ОК-1, ОК-2, ОК-6, ПК-2, ПК-6, ПК-9

4

Тема 5: «Конституционный Суд РФ»

В лекции необходимо подчеркнуть, что важнейшей гарантией верховенства Конституции РФ является особый порядок её охраны путём конституционного контроля. Конституционный контроль занимает ключевое место в государственном механизме защиты основ конституционного строя, основных прав и свобод человека и гражданина Конституционный Суд РФ решает исключительно вопросы права, при осуществлении конституционного судопроизводства воздерживается от установления и исследования фактических обстоятельств дела во всех случаях, когда это входит в компетенцию других судов или иных органов. Конституционный Суд действует в особой процедуре, составляющей конституционное производство, которое не вправе использовать другие суды.

Полномочия и основы организации Конституционного Суда перечислены в соответствующем ФКЗ. Следует отметить, что решения Конституционного Суда делятся на итоговые, т.е. постановления и заключения и на определения. Итоговые решения обязательны для исполнения всеми представительными, исполнительными и судебными органами государственной власти, органов местного самоуправления на всей территории РФ.

ОК-1, ОК-2, ОК-6, ПК-2, ПК-6, ПК-9

2

Тема 6: «Суды общей юрисдикции в Российской Федерации»

Согласно ст.4 « Закона о судебной системе РФ» систему судов общей юрисдикции образуют: Верховный Суд РФ, Верховные Суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов, районные суды, военные и специализированные суды, а также мировые судьи Из всех судов реально не учреждены только специализированные суды, хотя законопроектная работа в этом направлении ведётся давно. Все суды общей юрисдикции, независимо от их уровня, за исключением мировых судей, относятся к категории федеральных судов; мировые судьи являются судьями субъектов РФ. Основными функциями судов общей юрисдикции являются: разрешение по существу гражданских, административных, уголовных, а также иных дел и вопросов, отнесённых к их ведению отраслевым законодательством; пересмотр решений нижестоящих судов;. разрешение вопросов. Связанных с исполнением судебных решений

Конкретный объём полномочий того или иного суда определяется его местом в системе этой ветви судебной власти.

После принятия Декларации прав и свобод человека и гражданина появилась возможность судебной защиты прав военнослужащих в сфере военно-административных отношений. Военные суды также входят в судебную систему РФ. и являются федеральными судами общей юрисдикции. Существует система военных судов с действующей Военной коллегией при Верховном Суде РФ, которая действует на основании ФКЗ « О военных судах Российской Федерации».

ОК-1, ОК-2, ОК-6, ПК-2, ПК-6, ПК-9

4

Тема 7: «Арбитражные суды в Российской Федерации»

Арбитражные суды РФ - сравнительно новая система судов в судебной системе РФ, которая занимается рассмотрением экономических споров. Появлению данных судов способствовало развитие рыночных отношений, переход от административно- командной системы к рыночной экономике. При изучении данной темы студентам необходимо усвоить структуру и подведомственность рассматриваемых споров. Отдельным вопросом стоят задачи и полномочия арбитражных судов. Обособленно изучается Высший Арбитражный Суд РФ, который является высшим судебным органом, решает экономические споры и иные дела, рассматриваемые арбитражными судами, осуществляет судебный надзор за их деятельностью и даёт разъяснения по вопросам судебной практики. Студентам в лекции необходимо разъяснить порядок образования, полномочия третейских судов, принципы третейского разбирательства.

ОК-1, ОК-2, ОК-6 ПК-2,ПК-8,ПК-9

2

Тема 8: «Прокуратура РФ»

В лекции раскрыть понятие прокурорского надзора за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации как основного направления деятельности прокуратуры

Общий надзор прокуратуры: надзор за исполнением законов федеральными министерствами, службами и иными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов РФ, органами местного само управления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, органами управления коммерческих и некоммерческих организаций, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов.

Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина; надзор за исполнением законов органами, осуществляющими ОРД, дознание и предварительное следствие; надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказания и назначаемые судами меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключённых под стражу, надзор за исполнением законов судебными приставами. Рассказать о средствах прокурорского реагирования на выявленные нарушения закона. Соотношение прокурорского надзора с другими направлениями прокурорской деятельности: уголовным преследованием лиц, совершивших преступления, участием в рассмотрении судами подведомственных им дел, опротестованием противоречащих закону судебных решений, координацией деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью и международным сотрудничеством.

Принципы организации прокуратуры. Система органов прокуратуры. Специализированные прокуратуры. Военная прокуратура и система её органов. Работники прокуратуры и требования, предъявляемые к ним. Гарантии неприкосновенности прокуроров и социальные гарантии.

ОК-1, ОК-2, ОК-6 ПК-2,ПК-8,ПК-9

4

Тема 9: «Органы дознания и предварительного следствия»

В лекции необходимо рассказать, что в Российской Федерации до рассмотрения уголовных дел в суде производится их предварительное расследование. Оно в соответствии с уголовно-процессуальным законом представляет собой правоохранительную деятельность органов предварительного следствия и дознания, направленную на собирание доказательств, раскрытие и пресечение преступлений, изобличение и привлечение виновных к уголовной ответственности. Виды этой деятельности: оперативно-розыскная деятельность, дознание и предварительное следствие.

В лекции необходимо дать их общую характеристику, особенности, соотношение и взаимодействие. Назвать органы, уполномоченные осуществлять ОРД, пределы их полномочий, юридическое значение их деятельности по раскрытию преступлений и изобличению виновных. Назвать органы дознания, перечень которых даёт ст.40 УПК, их полномочия, направления процессуальной деятельности (ст.40 УПК).

Органы предварительного следствия, их отличие от органов дознания. Следственные аппараты органов внутренних дел, федеральных служб безопасности и госнаркоконтроля. Структура следственного аппарата.

ОК-1, ОК-2, ОК-6 ПК-2,ПК-8,ПК-9

2

Тема 10: «Министерство Внутренних Дел Российской Федерации»

В лекции надо подчеркнуть, что органы внутренних дел являются частью исполнительной ветви государственной власти и выполняют наибольший объём работы в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина, охраны, правопорядка, обеспечения общественной безопасности, связанной с предупреждением, выявлением и пресечением преступлений. ОВД, согласно п1. ч1. ст.40 УПК отнесены к первой группе органов дознания. Полиция считается универсальным органом дознания, поскольку закон не ограничивает её компетенцию определёнными категориями уголовных дел, как это сделано в отношении остальных органов дознания

ОВД – это централизованная система с подчинением Министерству Внутренних Дел России. Студенты должны знать основные цели, задачи, правовое регулирование организации и деятельности МВД России ОВД – это разветвлённая структура правоохранительных органов, которая занимается административной, оперативно- розыскной деятельностью. Деятельность ОВД основана на принципах уважения и соблюдения прав и свобод граждан взаимодействия с органами государственной власти и местного самоуправления.

В структуру ОВД входит Полиция, которая имеет свою систему государственных органов исполнительной власти и подразделяется на службу криминальной милиции и службу милиции общественной безопасности. В лекции изложить основные задачи криминальной милиции и милиции общественной безопасности, назвать их структуру.

ОК-1, ОК-2, ОК-6 ПК-2,ПК-8,ПК-9

4

Тема 11: «Органы обеспечения безопасности Российской Федерации»

В лекции необходимо разъяснить что понимается под безопасностью, что означают «жизненно важные интересы», назвать основные объекты и субъекты безопасности, а также принципы обеспечения безопасности. Правовую основу обеспечения безопасности составляют: Конституция РФ; Закон о безопасности, законы и другие нормативные правовые акты РФ, регулирующие отношения в области безопасности, Конституции, законы, иные нормативные акты республик в составе РФ, принятые в пределах их компетенции в данной сфере, заключённые или признанные Российской Федерацией.

Охарактеризовать систему безопасности и основные направления (функции) деятельности по обеспечению безопасности.

Подчеркнуть, что общее руководство государственными органами обеспечения безопасности осуществляет Президент РФ. Он возглавляет Совет безопасности РФ, контролирует и координирует деятельность государственных органов обеспечения безопасности

ОК-1, ОК-2, ОК-6 ПК-2,ПК-8,ПК-9

2

Тема 12: «Органы юстиции»

В лекции необходимо подчеркнуть, что центральным органом федеральной исполнительной власти, обеспечивающим реализацию государственной политики В сфере юстиции, является Министерство юстиции России. Руководство деятельностью Минюста России осуществляет Президент РФ. Правительство РФ координирует деятельность Минюста РФ В систему Минюста России входят его территориальные органы и подчинённые ему органы и учреждения юстиции, а также организации, обеспечивающие их деятельность.

Минюст России осуществляет координацию и контроль деятельности подведомственных ему федеральной службой исполнения наказаний (ФСИН) России, Росрегистрации и Федеральной службой судебных приставов (ФССП).

Основными задачами Минюста России являются: 1) разработка общей стратегии государственной политики в установленной для Минюста России сфере деятельности; 2) нормативно-правовое регулирование в этой сфере деятельности; 3) обеспечение в пределах своих полномочий защиты прав и свобод человека и гражданина; 4) обеспечение правовой защиты интеллектуальной собственности; 5) обеспечение установленного порядка деятельности судов; 6) обеспечение исполнения актов судебных и других органов; 7) обеспечение исполнения уголовных наказаний

Минюст России в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента РФ и правительства, международными договорами РФ, а также Положением о Минюсте РФ.

ОК-1, ОК-2, ОК-6 ПК-2,ПК-8,ПК-9

4

Тема 13: «Юридическая помощь и её организация»

В лекции нужно отметить, что обеспечение квалифицированной юридической помощью всех, нуждающихся в ней, считается важным конституционным положением. Ему посвящены ст.48 Конституции РФ. и немало других законодательных предписаний, в первую очередь тех, которые призваны гарантировать право граждан на судебную защиту и право подозреваемого, обвиняемого и подсудимого на защиту по уголовным делам. Но реализацию прав и свобод человека и гражданина возможна в полной мере, когда они отстаиваются со знанием дела, квалифицированно. Такую реализацию может осуществлять только специалист, который умеет читать законодательство, умеет понимать и толковать его, имеет навыки по быстрому отысканию того акта, который нужен для решения возникшего вопроса, опыт ведения дел в правоохранительных и иных органах, может видеть юридические последствия конкретных поступков или действий, знание тех правовых мер, которые следует предпринять своевременно, чтобы нейтрализовать или исключить в будущем нежелательные последствия таких поступков или действий и многое другое.

Как показывает практика, такого рода деятельность в состоянии наиболее результативно осуществлять, прежде всего, создаваемое специально для этих целей учреждена адвокатура.

В последние годы адвокаты ежегодно оказывают юридическую помощь в среднем,. примерно, 8-10 млн. граждан, иным лицам и организациям.

Содействие осуществлению прав и свобод оказывают многие другие организации и лица занимающиеся частным предпринимательством: государственные и частные нотариусы; фирмы, специализирующиеся на издании и реализации юридической литературы, сборе, систематизации и распространении информации о правовых актах с помощью компьютерной техники; общественные объединения; даже частные детективы, помогающие гражданам отыскивать ценные документы.

С учётом значимости выполняемой работы, её объёма и содержания в лекции внимание будет уделено прежде всего адвокатуре и нотариату.

Адвокатура является самоуправляемым объединением юристов-профессионалов, созданным для оказания юридической помощи всем желающим. Организация деятельности адвокатуры основана на принципах законности, независимости, самоуправления, , ,корпоративности и принципа равноправия адвокатов. Адвокатура негосударственным правоохранительным органом. Основной задачей адвокатуры является оказание юридической помощи. У адвоката есть определённый правовой статус. Существует региональный реестр адвокатов субъекта РФ; которым занимается Минюст РФ. Статус адвоката обеспечивается государственными гарантиями его независимости.

Согласно закона об адвокатуре и адвокатской деятельности существует четыре формы адвокатских образований: адвокатский кабинет, коллегия адвокатов, адвокатское бюро, юридическая консультация.

Нотариат - это система органов, которая занимается удостоверением сделок, оформлением наследственных прав и совершением других действий, направленных на юридическое закрепление прав граждан и юридических лиц и предупреждение их возможного нарушения. Организацией, образованием и упразднением нотариата занимается Минюст РФ. Наряду с государственными нотариусами есть нотариусы, занимающиеся частной практикой. При рассмотрении данной темы студентами изучаются порядок назначения на должность нотариуса, права и обязанности нотариуса. Контроль за совершением нотариальных действий осуществляется судами, органы юстиции контролируют исполнение профессиональных обязанностей нотариусами государственных нотариальных палат, а нотариальные палаты-нотариусами с частной практикой.

ОК-1, ОК-2, ОК-6 ПК-2,ПК-8,ПК-9

2

Тема 14: «Частные детективные и охранные службы в РФ»

Частные детективные и охранные службы РФ осуществляют свою деятельность в соответствии с Конституцией РФ, Законом РФ « О частной детективной и охранной деятельности в РФ»

Названные службы на возмездной основе оказывают помощь физическим и юридическим лицам. Правоохранительная деятельность частных детективных и охранных служб осуществляется на коммерческой основе и является платной предпринимательской деятельностью, рассчитанной на получение прибыли.

Обязательным условием осуществления частной детективной и охранной деятельности является предварительное заключение письменного договора о содержании оказываемых услуг между частным детективно-охранным предприятием и клиентом, а также получение специального разрешения (лицензии) органов внутренних дел.

ОК-1, ОК-2, ОК-6 ПК-2,ПК-8,ПК-9

22

Перечень вопросов, вынесенных на самостоятельное обучение

1.Конституционный Суд Российской Федерации.

2.Суды субъектов Российской Федерации.

3.Статус судей, присяжных и арбитражных заседателей.

4 Верховный Суд Российской Федерации.

5. Военные суды.

6.Арбитражные суды.

7.Основные этапы развития судебной системы РФ.

8. Адвокатура РФ.

9.Таможенные органы РФ

10.Министерство внутренних дел РФ, его структура, организация и задачи.

11.Прокуратура РФ.

12.Конституционные принципы правосудия.

13.Судебная система РФ.

14.Правовой статус судей.

15.Судейское сообщество.

16.Органы обеспечения государственной безопасности.

17.Органы юстиции.

18.Нотариат.

19.Федеральные законы и другие нормативные акты о правоохранительных органах.

20.Частные детективные и охранные службы в РФ.

ОК-1, ОК-2, ОК-6, ПК-2, ПК-6, ПК-9

Неделя

Кол. час

Темы, разделы, вынесенные на самостоятельную подготовку, вопросы к практическим и лабораторным занятиям; тематика рефератной работы, контрольных работ, рекомендации по использованию литературы и ЭВМ и др.

Реализуемые компетенции

2

Тема 1: «Правоохранительные органы: понятие, основные направления их деятельности и признаки»

В лекции необходимо подчеркнуть, что одним из важнейших условий обеспечения прав и свобод человека и гражданина является создание чётко скоординированной системы правовых рычагов управления и процедур их реализации. Специально обеспечением законности и правопорядка, защиты прав и свобод человека и гражданина, борьбы с преступлениями и иными правонарушениями занимаются органы охраны общественного порядка ( нередко их называют органами правопорядка), т.е. органы, которые призваны охранять порядок, обусловленный экономическими, социальными, нравственными и иными формами.

Предметом изучения курса « Правоохранительные органы России»

является: устройство правоохранительных органов в совокупности и каждого в отдельности; организация правоохранительных органов в части, связанной с выполнением целей, задач и функций, которые поставлены перед ними; вопросы повседневной деятельности правоохранительных органов.

Структура каждого правоохранительного органа строится в зависимости от задач и содержания выполняемой им деятельности.

Учебная дисциплина « Правоохранительные органы» тесно взаимосвязана с такими юридическими дисциплинами как уголовное право, уголовно-исполнительное право, гражданское, административное право. Изучение вопросов организации и деятельности многих правоохранительных органов требует рассмотрения их развития с исторической точки зрения, в сравнении. с отечественным и зарубежным опытом.

ОК-1, ОК-2, ОК-6, ПК-2, ПК-6, ПК-9

2

Тема 2: «Законодательство и иные правовые акты о правоохранительных органах»

В лекции дать общую характеристику законодательства и иных правовых актов о правоохранительных органах и их деятельности.

Классификация этих актов: по их содержанию и по юридическому значению. Постановление Конституционного Суда РФ, разъяснения по вопросам судебной практики В.С. РФ и ВАС РФ. Их значение для правоохранительных органов.

Основные международные документы, касающиеся организации деятельности правоохранительных органов. Источники официального опубликования правовых актов о правоохранительных органах.

ОК-1, ОК-2, ОК-6, ПК-2, ПК-6, ПК-9

2

Тема 3: «Судебная власть и правосудие в Российской Федерации»

В лекции необходимо раскрыть сущность понятия судебная власть и её основные признаки. Соотношение её с законодательной и исполнительной властями. Значение разделения властей. Общая характеристика полномочий судебной власти. Суд как орган судебной власти

Правосудие и его демократические принципы. Понятие правосудия и его признаки, отличие от других форм государственной деятельности

Демократические основы (принципы)правосудия. Их общее понятие, истоки и значение. Законность. Обеспечение прав и свобод человека и гражданина при осуществлении правосудия. Осуществление правосудия только судом. Обеспечение законного, компетентного и беспристрастного состава суда. Самостоятельность судов, независимость судей, присяжных и арбитражных заседателей. Осуществление правосудия на началах равенства всех перед законом и судом. Обеспечение прав граждан на судебную защиту. Состязательность и равноправие сторон. Обеспечение обвиняемому и подсудимому права на защиту. Презумпция невиновности. Открытое разбирательство дел во всех судах. Обеспечение возможности пользования в суде родным языком. Участие граждан в отправлении правосудия.

ОК-1, ОК-2, ОК-6, ПК-2, ПК-6, ПК-9

2

Тема 4: «Судебная система и статус судей в Российской Федерации»

Основой для построения судебной системы является Конституция РФ. Современная судебная система РФ- упорядоченная схема построения судов, осуществляющих судебную власть путём отправления правосудия в соответствии с их компетенцией, имеющих общие задачи, цели, действующих. на единых демократических принципах. В судебную систему входят федеральные суды и суды субъектов федерации.

Студенты должны знать, что к федеральным судам относятся: Конституционный Суд РФ, федеральные суды общей юрисдикции: Верховный Суд РФ, верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов, районные суды, военные и специализированные суды, федеральные арбитражные суды- Высший Арбитражный Суд РФ, федеральные арбитражные суды округов, арбитражные апелляционные суды, арбитражные суды субъектов РФ. Система судов согласно Конституции РФ. должна быть организована и действовать таким образом, чтобы гарантировать права и свободы человека и гражданина.

Правовой статус судей в РФ. Закреплён в Конституции РФ. и Федеральным конституционным законом РФ. от 31.12.96г №1-ФКЗ « О судебной системе Российской Федерации» и в Законе РФ « О статусе судей в РФ.» от 15 декабря 2001г

Студентам необходимо рассмотреть и запомнить требования, предъявляемые к кандидатам на должность судьи, полномочия назначенных судей, основные черты правового статуса судей

ОК-1, ОК-2, ОК-6, ПК-2, ПК-6, ПК-9

2

Тема 5: «Конституционный Суд РФ»

В лекции необходимо подчеркнуть, что важнейшей гарантией верховенства Конституции РФ является особый порядок её охраны путём конституционного контроля. Конституционный контроль занимает ключевое место в государственном механизме защиты основ конституционного строя, основных прав и свобод человека и гражданина Конституционный Суд РФ решает исключительно вопросы права, при осуществлении конституционного судопроизводства воздерживается от установления и исследования фактических обстоятельств дела во всех случаях, когда это входит в компетенцию других судов или иных органов. Конституционный Суд действует в особой процедуре, составляющей конституционное производство, которое не вправе использовать другие суды.

Полномочия и основы организации Конституционного Суда перечислены в соответствующем ФКЗ. Следует отметить, что решения Конституционного Суда делятся на итоговые, т.е. постановления и заключения и на определения. Итоговые решения обязательны для исполнения всеми представительными, исполнительными и судебными органами государственной власти, органов местного самоуправления на всей территории РФ.

ОК-1, ОК-2, ОК-6, ПК-2, ПК-6, ПК-9

2

Тема 6: «Суды общей юрисдикции в Российской Федерации»

Согласно ст.4 « Закона о судебной системе РФ» систему судов общей юрисдикции образуют: Верховный Суд РФ, Верховные Суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов, районные суды, военные и специализированные суды, а также мировые судьи Из всех судов реально не учреждены только специализированные суды, хотя законопроектная работа в этом направлении ведётся давно. Все суды общей юрисдикции, независимо от их уровня, за исключением мировых судей, относятся к категории федеральных судов; мировые судьи являются судьями субъектов РФ. Основными функциями судов общей юрисдикции являются: разрешение по существу гражданских, административных, уголовных, а также иных дел и вопросов, отнесённых к их ведению отраслевым законодательством; пересмотр решений нижестоящих судов;. разрешение вопросов. Связанных с исполнением судебных решений

Конкретный объём полномочий того или иного суда определяется его местом в системе этой ветви судебной власти.

После принятия Декларации прав и свобод человека и гражданина появилась возможность судебной защиты прав военнослужащих в сфере военно-административных отношений. Военные суды также входят в судебную систему РФ. и являются федеральными судами общей юрисдикции. Существует система военных судов с действующей Военной коллегией при Верховном Суде РФ, которая действует на основании ФКЗ « О военных судах Российской Федерации».

ОК-1, ОК-2, ОК-6, ПК-2, ПК-6, ПК-9

1

Тема 7: «Арбитражные суды в Российской Федерации»

Арбитражные суды РФ - сравнительно новая система судов в судебной системе РФ, которая занимается рассмотрением экономических споров. Появлению данных судов способствовало развитие рыночных отношений, переход от административно- командной системы к рыночной экономике. При изучении данной темы студентам необходимо усвоить структуру и подведомственность рассматриваемых споров. Отдельным вопросом стоят задачи и полномочия арбитражных судов. Обособленно изучается Высший Арбитражный Суд РФ, который является высшим судебным органом, решает экономические споры и иные дела, рассматриваемые арбитражными судами, осуществляет судебный надзор за их деятельностью и даёт разъяснения по вопросам судебной практики. Студентам в лекции необходимо разъяснить порядок образования, полномочия третейских судов, принципы третейского разбирательства.

ОК-1, ОК-2, ОК-6 ПК-2,ПК-8,ПК-9

2

Тема 8: «Прокуратура РФ»

В лекции раскрыть понятие прокурорского надзора за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации как основного направления деятельности прокуратуры

Общий надзор прокуратуры: надзор за исполнением законов федеральными министерствами, службами и иными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов РФ, органами местного само управления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, органами управления коммерческих и некоммерческих организаций, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов.

Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина; надзор за исполнением законов органами, осуществляющими ОРД, дознание и предварительное следствие; надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказания и назначаемые судами меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключённых под стражу, надзор за исполнением законов судебными приставами. Рассказать о средствах прокурорского реагирования на выявленные нарушения закона. Соотношение прокурорского надзора с другими направлениями прокурорской деятельности: уголовным преследованием лиц, совершивших преступления, участием в рассмотрении судами подведомственных им дел, опротестованием противоречащих закону судебных решений, координацией деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью и международным сотрудничеством.

Принципы организации прокуратуры. Система органов прокуратуры. Специализированные прокуратуры. Военная прокуратура и система её органов. Работники прокуратуры и требования, предъявляемые к ним. Гарантии неприкосновенности прокуроров и социальные гарантии.

ОК-1, ОК-2, ОК-6 ПК-2,ПК-8,ПК-9

2

Тема 9: «Органы дознания и предварительного следствия»

В лекции необходимо рассказать, что в Российской Федерации до рассмотрения уголовных дел в суде производится их предварительное расследование. Оно в соответствии с уголовно-процессуальным законом представляет собой правоохранительную деятельность органов предварительного следствия и дознания, направленную на собирание доказательств, раскрытие и пресечение преступлений, изобличение и привлечение виновных к уголовной ответственности. Виды этой деятельности: оперативно-розыскная деятельность, дознание и предварительное следствие.

В лекции необходимо дать их общую характеристику, особенности, соотношение и взаимодействие. Назвать органы, уполномоченные осуществлять ОРД, пределы их полномочий, юридическое значение их деятельности по раскрытию преступлений и изобличению виновных. Назвать органы дознания, перечень которых даёт ст.40 УПК, их полномочия, направления процессуальной деятельности (ст.40 УПК).

Органы предварительного следствия, их отличие от органов дознания. Следственные аппараты органов внутренних дел, федеральных служб безопасности и госнаркоконтроля. Структура следственного аппарата.

ОК-1, ОК-2, ОК-6 ПК-2,ПК-8,ПК-9

2

Тема 10: «Министерство Внутренних Дел Российской Федерации»

В лекции надо подчеркнуть, что органы внутренних дел являются частью исполнительной ветви государственной власти и выполняют наибольший объём работы в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина, охраны, правопорядка, обеспечения общественной безопасности, связанной с предупреждением, выявлением и пресечением преступлений. ОВД, согласно п1. ч1. ст.40 УПК отнесены к первой группе органов дознания. Полиция считается универсальным органом дознания, поскольку закон не ограничивает её компетенцию определёнными категориями уголовных дел, как это сделано в отношении остальных органов дознания

ОВД – это централизованная система с подчинением Министерству Внутренних Дел России. Студенты должны знать основные цели, задачи, правовое регулирование организации и деятельности МВД России ОВД – это разветвлённая структура правоохранительных органов, которая занимается административной, оперативно- розыскной деятельностью. Деятельность ОВД основана на принципах уважения и соблюдения прав и свобод граждан взаимодействия с органами государственной власти и местного самоуправления.

В структуру ОВД входит Полиция, которая имеет свою систему государственных органов исполнительной власти и подразделяется на службу криминальной милиции и службу милиции общественной безопасности. В лекции изложить основные задачи криминальной милиции и милиции общественной безопасности, назвать их структуру.

ОК-1, ОК-2, ОК-6 ПК-2,ПК-8,ПК-9

2

Тема 11: «Органы обеспечения безопасности Российской Федерации»

В лекции необходимо разъяснить что понимается под безопасностью, что означают «жизненно важные интересы», назвать основные объекты и субъекты безопасности, а также принципы обеспечения безопасности. Правовую основу обеспечения безопасности составляют: Конституция РФ; Закон о безопасности, законы и другие нормативные правовые акты РФ, регулирующие отношения в области безопасности, Конституции, законы, иные нормативные акты республик в составе РФ, принятые в пределах их компетенции в данной сфере, заключённые или признанные Российской Федерацией.

Охарактеризовать систему безопасности и основные направления (функции) деятельности по обеспечению безопасности.

Подчеркнуть, что общее руководство государственными органами обеспечения безопасности осуществляет Президент РФ. Он возглавляет Совет безопасности РФ, контролирует и координирует деятельность государственных органов обеспечения безопасности

ОК-1, ОК-2, ОК-6 ПК-2,ПК-8,ПК-9

2

Тема 12: «Органы юстиции»

В лекции необходимо подчеркнуть, что центральным органом федеральной исполнительной власти, обеспечивающим реализацию государственной политики В сфере юстиции, является Министерство юстиции России. Руководство деятельностью Минюста России осуществляет Президент РФ. Правительство РФ координирует деятельность Минюста РФ В систему Минюста России входят его территориальные органы и подчинённые ему органы и учреждения юстиции, а также организации, обеспечивающие их деятельность.

Минюст России осуществляет координацию и контроль деятельности подведомственных ему федеральной службой исполнения наказаний (ФСИН) России, Росрегистрации и Федеральной службой судебных приставов (ФССП).

Основными задачами Минюста России являются: 1) разработка общей стратегии государственной политики в установленной для Минюста России сфере деятельности; 2) нормативно-правовое регулирование в этой сфере деятельности; 3) обеспечение в пределах своих полномочий защиты прав и свобод человека и гражданина; 4) обеспечение правовой защиты интеллектуальной собственности; 5) обеспечение установленного порядка деятельности судов; 6) обеспечение исполнения актов судебных и других органов; 7) обеспечение исполнения уголовных наказаний

Минюст России в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента РФ и правительства, международными договорами РФ, а также Положением о Минюсте РФ.

ОК-1, ОК-2, ОК-6 ПК-2,ПК-8,ПК-9

1

Тема 13: «Юридическая помощь и её организация»

В лекции нужно отметить, что обеспечение квалифицированной юридической помощью всех, нуждающихся в ней, считается важным конституционным положением. Ему посвящены ст.48 Конституции РФ. и немало других законодательных предписаний, в первую очередь тех, которые призваны гарантировать право граждан на судебную защиту и право подозреваемого, обвиняемого и подсудимого на защиту по уголовным делам. Но реализацию прав и свобод человека и гражданина возможна в полной мере, когда они отстаиваются со знанием дела, квалифицированно. Такую реализацию может осуществлять только специалист, который умеет читать законодательство, умеет понимать и толковать его, имеет навыки по быстрому отысканию того акта, который нужен для решения возникшего вопроса, опыт ведения дел в правоохранительных и иных органах, может видеть юридические последствия конкретных поступков или действий, знание тех правовых мер, которые следует предпринять своевременно, чтобы нейтрализовать или исключить в будущем нежелательные последствия таких поступков или действий и многое другое.

Как показывает практика, такого рода деятельность в состоянии наиболее результативно осуществлять, прежде всего, создаваемое специально для этих целей учреждена адвокатура.

В последние годы адвокаты ежегодно оказывают юридическую помощь в среднем,. примерно, 8-10 млн. граждан, иным лицам и организациям.

Содействие осуществлению прав и свобод оказывают многие другие организации и лица занимающиеся частным предпринимательством: государственные и частные нотариусы; фирмы, специализирующиеся на издании и реализации юридической литературы, сборе, систематизации и распространении информации о правовых актах с помощью компьютерной техники; общественные объединения; даже частные детективы, помогающие гражданам отыскивать ценные документы.

С учётом значимости выполняемой работы, её объёма и содержания в лекции внимание будет уделено прежде всего адвокатуре и нотариату.

Адвокатура является самоуправляемым объединением юристов-профессионалов, созданным для оказания юридической помощи всем желающим. Организация деятельности адвокатуры основана на принципах законности, независимости, самоуправления, , ,корпоративности и принципа равноправия адвокатов. Адвокатура негосударственным правоохранительным органом. Основной задачей адвокатуры является оказание юридической помощи. У адвоката есть определённый правовой статус. Существует региональный реестр адвокатов субъекта РФ; которым занимается Минюст РФ. Статус адвоката обеспечивается государственными гарантиями его независимости.

Согласно закона об адвокатуре и адвокатской деятельности существует четыре формы адвокатских образований: адвокатский кабинет, коллегия адвокатов, адвокатское бюро, юридическая консультация.

Нотариат - это система органов, которая занимается удостоверением сделок, оформлением наследственных прав и совершением других действий, направленных на юридическое закрепление прав граждан и юридических лиц и предупреждение их возможного нарушения. Организацией, образованием и упразднением нотариата занимается Минюст РФ. Наряду с государственными нотариусами есть нотариусы, занимающиеся частной практикой. При рассмотрении данной темы студентами изучаются порядок назначения на должность нотариуса, права и обязанности нотариуса. Контроль за совершением нотариальных действий осуществляется судами, органы юстиции контролируют исполнение профессиональных обязанностей нотариусами государственных нотариальных палат, а нотариальные палаты-нотариусами с частной практикой.

ОК-1, ОК-2, ОК-6 ПК-2,ПК-8,ПК-9

2

Тема 14: «Частные детективные и охранные службы в РФ»

Частные детективные и охранные службы РФ осуществляют свою деятельность в соответствии с Конституцией РФ, Законом РФ « О частной детективной и охранной деятельности в РФ»

Названные службы на возмездной основе оказывают помощь физическим и юридическим лицам. Правоохранительная деятельность частных детективных и охранных служб осуществляется на коммерческой основе и является платной предпринимательской деятельностью, рассчитанной на получение прибыли.

Обязательным условием осуществления частной детективной и охранной деятельности является предварительное заключение письменного договора о содержании оказываемых услуг между частным детективно-охранным предприятием и клиентом, а также получение специального разрешения (лицензии) органов внутренних дел.

ОК-1, ОК-2, ОК-6 ПК-2,ПК-8,ПК-9

2

Перечень вопросов, вынесенных на самостоятельное обучение

1.Конституционный Суд Российской Федерации.

2.Суды субъектов Российской Федерации.

3.Статус судей, присяжных и арбитражных заседателей.

4 Верховный Суд Российской Федерации.

5. Военные суды.

6.Арбитражные суды.

7.Основные этапы развития судебной системы РФ.

8. Адвокатура РФ.

9.Таможенные органы РФ

10.Министерство внутренних дел РФ, его структура, организация и задачи.

11.Прокуратура РФ.

12.Конституционные принципы правосудия.

13.Судебная система РФ.

14.Правовой статус судей.

15.Судейское сообщество.

16.Органы обеспечения государственной безопасности.

17.Органы юстиции.

18.Нотариат.

19.Федеральные законы и другие нормативные акты о правоохранительных органах.

20.Частные детективные и охранные службы в РФ.

ОК-1, ОК-2, ОК-6, ПК-2, ПК-6, ПК-9

№

Наименование основных форм

Краткое описание и примеры, использования в темах и разделах, место проведения

Часы

1.

Деловые и ролевые игры

На семинарских занятиях активно используются тематические дискуссии и деловые игры, заставляющие студентов доказывать и критически оценивать свою точку зрения. Основным здесь является то, что не преподаватель оценивает работу студентов, а оценка проявляется в ходе дискуссии студентов друг с другом.

4

2.

Разбор конкретных ситуаций

Составление и решение практических ситуационных задач уголовного процесса по всем темам дисциплины «Правоохранительные органы».

Одним из способов побудить студентов активно изучать действующее законодательство также является постановка задачи, в которой имеется ряд нарушений законов. Причем подобное задание может выполняться как устно, так и письменно. В этом случае роль преподавателя ограничивается постановкой задачи, имеющей неоднократные нарушения законов, а студенты, пользуясь нормативно-правовые актами, пытаются найти нарушения законов. В этом случае происходит как бы «углубленное» изучение уголовно-процессуального, уголовно-исполнительного, уголовного и иного законодательства.

4

3.

Психологические и иные тренинги

Составление и проведение психологических тестов среди студентов.

4

4.

Использование информационных ресурсов и баз данных

- Правовая система «Гарант»

- Справочная правовая система Консультант Плюс рекомендуется к использованию по всем темам

- Электронные тесты по темам дисциплины. Проводится в аудиториях № 201, 202, 203.

5.

Применение электронных мультимедийных учебников и учебных пособий

- Показ правоприменительных документов

6.

Ориентация содержания на лучшие отечественные аналоги образовательных программ

При разработке рабочей программы дисциплины учтены следующие труды:

1) Конституционные принципы судебной власти Российской Федерации/ Под ред. д.ю.н. Кашепова В.П. - М.: Юриспруденция, 2011.

2) Прокурорский надзор за исполнением законодательства о противодействии коррупции: сборник методических материалов/ Под общ. ред.: Буксман А.Э. – М.: Изд-во Ген. прокуратура РФ, 2011.

3) Комментарий к Федеральному закону «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания» от 10 июня 2008 года № 76-ФЗ / Под ред. Селиверстова В.И. – М.: Юриспруденция, 2011.

7.

Применение предпринимательских идей в содержании курса

1) Создание юридической консультации для оказания юридической помощи на базе кафедры.

2) Подготовка дипломных работ, курсовых работ, рефератов по темам, заявленным работодателями.

8.

Использование проблемно-ориентированного междисциплинарного подхода к изучению наук

- В ходе лекций хорошие результаты дают небольшие «отступления» от темы занятия с обращением внимания на конкретные аспекты иных отраслей законодательства, «затрагивающих» в той или иной степени изучаемую проблематику. В этой случае у студента конкретная тема запоминается не каким-то обособленным объемом информации, а во взаимосвязи с уже пройденными дисциплинами, что помогает ее лучше усваивать.

Немаловажное значение в ходе проведения лекций имеют примеры из практики, которые позволяет более объективно оценивать конкретные положения законодательства, а также коллизии законодательства.

- Круглый стол

«Эволюция развития и актуальные проблемы деятельности правоохранительных органов»

Взаимодействующие дисциплины:

- Уголовный процесс; гражданский процесс, уголовное право, уголовно-исполнительное право, прокурорский надзор, криминалистика, методика расследования экономических и других видов преступлений, основы российского уголовно-розыскного права, участие сторон в уголовном процессе, судебная медицина, юридическая психология, криминология.

9.

Применение активных методов обучения, на основе опыта и др.

Для формирования умения у студентов доказывать и критически оценивать свою точку зрения предлагается следующая методика. Основным здесь является то, что не преподаватель оценивает работу студентов, а оценка проявляется в ходе дискуссии студентов друг с другом. Для этого группа делится на два коллектива студентов, которые доказывают друг другу свою точку зрения, выдвигая свои мнения и опровергая доводы оппонентов. Так, можно предложить какую-либо общую проблему и каждой из двух групп предложить противоположные способы ее разрешения. В этом случае каждая из групп в течение нескольких минут должна сформулировать свои доводы для решения этой проблемы. После этого обе группы по очереди выдвигают по одному доводу, а другая группа имеет возможность в течение нескольких минут опровергнуть эту точку зрения.

10.

Использование методов, основанных на изучении практики (case studies)

- Составление и решение практических ситуационных задач уголовного процесса по всем темам дисциплины «Правоохранительные органы».

Метод анализа конкретных ситуаций. Применяется в учебном процессе по темам, имеющим существенное практическое значение.

Используется для оценки источников, значения и следствий ситуации и принятия обоснованного юридически значимого решения по ней.

11.

Использование проектно-организованных технологий обучения работе в команде над комплексным решением практических задач

- Групповое решение практических задач. Метод выражается в поисковой, творческой работе студентов, предварительно разделенных на подгруппы. Каждая подгруппа, получив задание, должна не только сформулировать и обосновать свои ответы и решения, но также и продемонстрировать указанные в задаче практические навыки.

- Промежуточные деловые игры

№

Перечень основной и дополнительной литературы, методических разработок; с указанием наличия в библиотеке

Основная литература:

1. 1

Конституция РФ (в последн. ред. от 30.12.2008 № 7-ФКЗ)// Российская газета. 1993. 25 декабря; Российская газета. 2008. 31 декабря.

1

2. 2

Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996г. №63-ФЗ (в последней ред. ФЗ от 21.07.2011 N 253-ФЗ) //Российская газета. 1997. 16 января; Собрание законодательства РФ. 25.07.2011, N 30 (ч. 1), ст. 4601.

2

3. 3

Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18 декабря 2001г. №174-ФЗ (в последней ред. ФЗ от 21.07.2011 N 253-ФЗ) //Собрание законодательства РФ. 2001. № 52. Ст. 4921; Собрание законодательства РФ. 25.07.2011, N 30 (ч. 1), ст. 4601.

3

4. 4

Уголовно-исполнительный кодекс РФ от 8 января 1997г. №1-ФЗ (в последней ред. ФЗ от 27.06.2011 N 159-ФЗ) //Собрание законодательства РФ. 1997. № 2. Ст. 198; Собрание законодательства РФ. 04.07.2011, N 27, ст. 3870

2

5. 6

Кодекс РФ об административных правонарушениях (в последн. ред. от 21.07.2011 N 253-ФЗ)// Российская газета. № 256. 31.12.2001г.; Собрание законодательства РФ. 25.07.2011, N 30 (ч. 1), ст. 4601

3

Гражданский процессуальный кодекс, № 138-ФЗ от 14.11.2002 (в последн. ред. от 14.06.2011 N 140-ФЗ)// Российская газета. № 220. 20.11.2002; Российская газета. N 129, 17.06.2011

2

Арбитражный процессуальный кодекс, № 95-ФЗ от 24.07.2002 (в последн. ред. от 12.07.2011 N 210-ФЗ)// Российская газета. № 137. 27.07.2002; Российская газета. N 153, 15.07.2011

2

ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», № 144-ФЗ от 12.08.95 (в последн. ред. от 28.12.2010 N 404-ФЗ)// Российская газета. № 160. 18.08.1995г.; Собрание законодательства РФ. 03.01.2011, N 1, ст. 16.

1

ФЗ «О полиции», № 3-ФЗ от 7.02.2011 // Собрание законодательства РФ. 14.02.2011. N 7, ст. 900

1

ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» // Российская газета. № 75. 08.04.2011г.

1

ФЗ «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания» от 10.06.2008 № 76-ФЗ (в последн. ред. от 1.07.2010 № 132-ФЗ) // Российская газета. № 128. 18.06.2008; Собрание законодательства РФ. 05.07.2010, N 27, ст. 3416

1

ФЗ «О прокуратуре РФ», № 2202-1 от 17.01.1992 (в последн. ред. от 07.02.2011)// Российская газета. № 229. 25.11.1995г.; Собрание законодательства РФ. 14.02.2011, N 7, ст. 901

1

ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 2.10.2007 (в последн. ред. от 18.07.2011 N 226-ФЗ) // Российская газета. № 223. 06.10.2007; Собрание законодательства РФ. 25.07.2011, N 30 (ч. 1), ст. 4574

1

ФЗ «О государственной охране», № 57-ФЗ от 27.05.96 (в последн. ред. от 28.12.2010 N 404-ФЗ)// Российская газета № 106. 06.06.1996г.; Собрание законодательства РФ. 03.01.2011, N 1, ст. 16.

1

ФЗ «О внешней разведке», № 5-ФЗ от 10.01.96 (в последн. ред. от 14.02.2007 № 20-ФЗ)// Российская газета. № 9. 17.01.1996г.; Собрание законодательства РФ", 19.02.2007, N 8, ст. 934

1

16. 1

ФЗ «О государственной границе», № 4730-1 от 1.04.93 (в последн. ред. от 03.06.2011 N 116-ФЗ)// Российская газета. № 84. 4.05.1993; Российская газета", N 120, 06.06.2011

1

17. 1

ФЗ «О государственной тайне», № 5485-1 от 21.07.93 (в последн. ред. от 18.07.2011 N 242-ФЗ)// Российская газета. № 182. 21.09.1993; Российская газета. N 160, 25.07.2011

1

18. 1

ФЗ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов», № 45-ФЗ от 20.04.95 (в последн. ред. от 07.02.2011 N 4-ФЗ)// Российская газета. № 82. 26.04.1995; Российская газета. N 28, 10.02.2011

1

19. 2

ФЗ «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства» № 119-ФЗ от 20.08.2004г. (в последн. ред. от 28.12.2010 N 404-ФЗ)// Российская газета. № 182. 25.08.2004; Российская газета. N 296, 30.12.2010

1

20. 2

Закон «О связи», № 126-ФЗ от 7.07.03 (в последн. ред. от 18.07.2011 N 242-ФЗ)// Российская газета. № 135. 10.07.2003; Российская газета. N 160, 25.07.2011

1

21. 2

ФЗ «О Федеральной службе безопасности», № 40-ФЗ от 3.04.95 (в последн. ред. от 18.07.2011 N 241-ФЗ)// Российская газета. № 72. 12.04.1995; Российская газета. N 159, 22.07.2011

1

22. 2

ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», № 103-ФЗ от 15.07.95 (в последн. ред. от 21.04.2011 N 78-ФЗ)// Собрание законодательства Российской Федерации 17.07.95 № 29. ст. 2759; Российская газета N 90, 27.04.2011

1

23. 2

ФЗ «О частной детективной и охранной деятельности», № 2487-1 от 11.03.92 (в последн. ред. от 01.07.2011 N 169-ФЗ)// Российская газета. № 100. 30.04.1992; Российская газета. N 142, 04.07.2011

1

24. 2

Закон «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», № 5473-1 от 21.07.93 (в последн. ред. от 7.02.2011 № 4-ФЗ)// Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993. № 33. Ст. 1316; Собрание законодательства РФ. 14.02.2011, N 7, ст. 901

1

Научная литература:

Байкин И. Протест как мера прокурорского реагирования // Законность. 2010. № 6

1

Божьев В. Применение норм УПК, регулирующих деятельность суда по уголовному делу, поступившему от прокурора// Законность. 2010. № 5

1

Винокуров А.Ю., Винокуров К.Ю., Винокуров Ю.Е., Кобзарев Ф.М., Козусев А.Ф., Коробейников Б.В. Прокурорский надзор. 9-е изд. М.: Юрайт, 2010

1

Гатауллин З. Уголовное преследование как функция прокурора// Законность. 2010. № 2

1

Галимов О., Васильев О. Проблемы возвращения уголовного дела прокурору из стадий уголовного процесса, следующих за назначением и подготовкой судебного заседаний// Уголовное право. 2008. № 4.

1

Исаенко В. Прокурорский надзор за исполнением законов при производстве следственных действий// Законность. 2010. № 4

1

Комментарий к Федеральному закону «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания» от 10 июня 2008 года № 76-ФЗ / Под ред. Селиверстова В.И. – М.: Юриспруденция, 2011.

-

Конституционные принципы судебной власти Российской Федерации/ Под ред. д.ю.н. Кашепова В.П. - М.: Юриспруденция, 2011.

-

Прокурорский надзор за исполнением законодательства о противодействии коррупции: сборник методических материалов/ Под общ. ред.: Буксман А.Э. – М.: Изд-во Ген. прокуратура РФ, 2011.

1

Прокурорский надзор за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи: учебно-методическое пособие для ст. помощников, помощников прокуроров район. звена, осуществляющих надзор за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи/ Под ред.: Михальчук А.Е. – Саратов: ГОУ ВПО "Саратов. гос. академия права", 2011.

1

Прокурорский надзор за исполнением законодательства о противодействии коррупции: сборник методических материалов/ Под общ. ред.: Буксман А.Э. – М.: Изд-во Ген. прокуратура РФ, 2011.

1

Дополнительная литература:

Адельханян Р. Надзор за исполнением законодательства о поставках энергоресурсов// Законность. 2002. № 12.

1

Александров А., Кухта А., Терехин В. О правовом значении результатов гласных оперативно-розыскных мероприятий для уголовного дела и реформы досудебного уголовного процесса// Уголовное право. 2009. № 6.

1

Алексеев А. Должна ли прокуратура заниматься предупреждением преступлений?// Законность. 2002. № 1.

1

Амирбеков К. Правовой статус помощника прокурора в уголовном судопроизводстве// Законность 2004. № 4.

1

Амирбеков К. Проблемы реализации обвинительной функции прокуратуры России в условиях реформированного судопроизводства// Уголовное право. 2004. № 2.

1

Ашурбеков Т. Прокурорский надзор и национальные государственные интересы// Законность. 2002. № 3.

1

Ашурбеков Т. Сохранить правозащитный потенциал прокуратуры// Законность. 2002. № 11.

1

Балакшин В. Уголовное преследование новых лиц в связи с вновь открывшимися обстоятельствами// Законность. 2010. № 5

1

Байрамов Ф. Применение полиграфа// Законность. 2009. № 8.

1

Бессарабов В. Европейский суд по правам человека и российская прокуратура// Законность. 2002. № 4.

1

Божедаров В.Ф., Бриллиантов А.В. Медико-санитарное обеспечения осужденных в исправительных учреждениях: вопросы прокурорского надзора: Лекция. М., 2007.

1

Брусницын Л.В. Проблемы функционирования российского законодательства о защите лиц, содействующих уголовному правосудию// Государство и право. 2004. № 2.

1

Бывальцева С. Заключение прокурора в гражданском процессе // Законность. 2010. № 5

1

Вагин О.А. Прокурорский надзор за оперативно-розыскной деятельностью: Теория оперативно-розыскной деятельности / Под ред. К.К Горяинова, В.С. Овчинского, Г.К. Синилова. М., 2006.

1

Ващенко М.В. Особенности использования результатов оперативно-розыскной деятельности на стадии возбуждения уголовного дела при расследовании преступлений в сфере производства и оборота алкогольной продукции// Российский следователь. 2008. № 4.

1

Вертухин А. Военная прокуратура и ФСБ: взаимодействие в борьбе с преступностью// Законность. 2003. № 10.

1

Власов А.Н. Теоретический опыт организации взаимодействия уголовно-исполнительной системы с органами внутренних дел// Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. 2007. № 2.

1

Вопросы теории управления в органах прокуратуры/ Отв. ред. В.П. Рябцев. М., 1997.

1

Воронцова С.В. Роль результатов оперативно-розыскной деятельности в формировании доказательств по уголовному делу// Российский следователь. 2010. № 3.

1

Ганиев Т.Г. К вопросу о причинах правонарушений в деятельности сотрудников уголовного розыска// Совершенствование деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью в современных условиях: Материалы Международной научно-практической конференции (23-24 октября 2008г.). Вып. 5. Тюмень: Тюменская государственная академия мировой экономики, управления и права (ТГАМЭУП), 2008.

1

Гладышева О.В., Репкин М.С. Понятие и правовая природа розыскных действий следователя// Российский следователь. - 2009. - № 1.

1

Григорьева Н.В., Меженцева А.Я., Сумин А.А., Суслов В.М., Угольникова Н.В. Прокурорский надзор: Учебное пособие. М., 2010

1

Гуценко К.Ф., Ковалев М.А. Правоохранительные органы: Учебник для юридических вузов и факультетов / Под. ред. К.Ф. Гуценко. М., 2005.

1

Губин С.А. Защита свидетелей и потерпевших// Законность. 2010. № 6.

1

Гущин А.Н., Лукьянов А.С., Колдин В.А., Громов Н.А. Процессуальные аспекты применения оперативно-розыскной информации при производстве по уголовному делу// Следователь. 2004. № 8.

1

Демичева С., Сонина О. подготовка, порядок рассмотрения и направление в суд материалов об условно-досрочном освобождении осужденных к лишению свободы// Ведомости уголовно-исполнительной системы. 2010. № 1. С. 21-25

1

Денисов Ю. Противодействие экстремизму в сети Интернет// Законность. 2009. № 6.

1

Доля Е. Принцип законности в уголовном судопроизводстве: онтологический, гносеологический и правовой аспекты// Законность. 2010. № 1.

1

Дриманов В. Использование результатов ОРД по делам экономической направленности// Законность 2003. № 10.

1

Дытченко Г., Никитин Е. Проблемы организации надзора за законностью оперативно-розыскной деятельности// Законность. 2008. № 10.

1

Епихин А. Общие условия эффективности функционирования безопасности личности в уголовном судопроизводстве// Уголовное право. 2003. № 4.

1

Ергашев Е. Проблемы правового статуса прокурора в досудебном производстве по уголовному делу// Уголовное право. 2008. № 4.

1

Жидких А. Международно-правовое сотрудничество прокуратуры// Законность. 2010. № 4

1

Жук О. Соотношение уголовного преследования и прокурорского надзора в досудебных стадиях уголовного процесса// Уголовное право. 2003. № 4.

1

Золотов М.А. О проблемах представления результатов оперативно-розыскной деятельности дознавателю, органу дознания, следователю, прокурору или в суд // Актуальные проблемы правоведения. Научно-теоретический журнал. - Самара: Изд-во СГЭУ. 2008. № 2 (20).

1

Зуев С. Новая Инструкция о порядке представления результатов оперативно-розыскной деятельности дознавателю, органу дознания, следователю, прокурору или в суд// Законность. 2007. № 8. С. 19-20.

1

Исмаилов Ч.М. Прокурорский надзор за исполнением законов при осуществлении розыска безвестно исчезнувших лиц // Известия высших учебных заведений. Северо-Кавказский регион. 2011. № 1

1

Карлин А.Б. Участие прокурора в арбитражном процессе. Учебное пособие. М., 1997.

1

Ковалев А. И снова к вопросу об участии прокурора в арбитражном процессе// Арбитражный и гражданский процесс. 2007. № 4.

1

Ковязина Ю. Основы возникновения и существования надзорной власти в России// Законность. 2002. № 1.

1

Ковязина Ю. Реформы 20 века: стремление к преобразованию прокурорского надзора// Законность. 2002. № 10.

1

Козлов А. Вправе ли помощник прокурора поддерживать государственное обвинение?// Законность. 2004. № 4.

1

Крюков В.Ф. Прокурорский надзор. 2-е изд. – М.: Норма, 2010

1

Курганов С.И. Комментарий к судебной практике по проблемам исполнения уголовного наказания / под ред. С.А. Разумова. – М.: Издательство Юрайт, 2009.

1

Литвишко П.А. Создание и деятельность совместных следственно-оперативных групп в СНГ: текущий этап нормотворчества// Российский следователь. 2010. № 4.

1

Лустова О.С. Проблемные аспекты применения ст. 75 УК РФ и ч. 4 ст. 18 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности»// Противодействие преступности: уголовно-правовые, криминологические и уголовно-исполнительные аспекты. Материалы III Российского Конгресса уголовного права, состоявшегося 29-30 мая 2008г. М.: Проспект, 2008.

1

Мельников Ю. Надзор за законностью региональных нормативных правовых актов органов государственной власти // Законность. 2010. № 6

1

Мыцыков А., Карягина В. Лингвистические особенности речи и документов прокурорского надзора // Законность. 2010. № 5

1

В. Никонов Надзор за законностью нормативных правовых актов органов местного самоуправления, регламентирующих рекламную деятельность // Законность. 2010. № 2

1

Оксюк Т. Усмотрение прокурора в уголовном процессе// Законность. 2010. № 3

1

Организация и управление в органах прокуратуры/ Отв. ред. В.П. Рябцев. М., 1998.

1

Осипкин В.Н. Организация и методика прокурорского надзора за соблюдением законности при осуществлении оперативно-розыскной деятельности: Учебное пособие. СПб: Санкт-Петербургский юридический институт Генеральной прокуратуры РФ, 1997.

1

Паламарчук А. Надзор за исполнением законов в сфере здравоохранения // Законность. 2010. № 4

1

Панов С., Клюев С., Малыхин Е. Розыск лиц, скрывшихся от органов дознания, следствия и суда // Законность. - 2008. - № 10.

1

Пономаренко О.Н. Организационные вопросы оперативно-розыскного обеспечения государственного обвинения// Российский следователь. 2007. № 17.

1

Проблемы совершенствования прокурорского надзора. Материалы научно-практической конференции к 275-летию российской прокуратуры/ Отв. ред. А.Я. Сухарев. М., 1997.

1

Прокурорский надзор в РФ. Под ред. А.А. Чувилева. М.: Юрист, 2001.

1

Пропастин С. Типичные недостатки организации взаимодействия следователя и оперативных подразделений по делам об убийствах// Законность. - 2009. - № 3.

1

Королева М. Роль органов прокуратуры в обеспечении экологического благополучия населения РФ в 2002-2003 годах// Уголовное право. 2004. № 2.

1

Курганов С.И. Комментарий к судебной практике по проблемам исполнения уголовного наказания / под ред. С.А. Разумова. – М.: Издательство Юрайт, 2009.

1

Литвишко П.А. Создание и деятельность совместных следственно-оперативных групп в СНГ: текущий этап нормотворчества// Российский следователь. 2010. № 4.

1

Лустова О.С. Проблемные аспекты применения ст. 75 УК РФ и ч. 4 ст. 18 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности»// Противодействие преступности: уголовно-правовые, криминологические и уголовно-исполнительные аспекты. Материалы III Российского Конгресса уголовного права, состоявшегося 29-30 мая 2008г. М.: Проспект, 2008.

1

Мельников Ю. Надзор за законностью региональных нормативных правовых актов органов государственной власти // Законность. 2010. № 6

1

Мыцыков А., Карягина В. Лингвистические особенности речи и документов прокурорского надзора // Законность. 2010. № 5

1

В. Никонов Надзор за законностью нормативных правовых актов органов местного самоуправления, регламентирующих рекламную деятельность // Законность. 2010. № 2

1

Оксюк Т. Усмотрение прокурора в уголовном процессе// Законность. 2010. № 3

1

Организация и управление в органах прокуратуры/ Отв. ред. В.П. Рябцев. М., 1998.

1

Осипкин В.Н. Организация и методика прокурорского надзора за соблюдением законности при осуществлении оперативно-розыскной деятельности: Учебное пособие. СПб: Санкт-Петербургский юридический институт Генеральной прокуратуры РФ, 1997.

1

Паламарчук А. Надзор за исполнением законов в сфере здравоохранения // Законность. 2010. № 4

1

Панов С., Клюев С., Малыхин Е. Розыск лиц, скрывшихся от органов дознания, следствия и суда // Законность. - 2008. - № 10.

1

Пономаренко О.Н. Организационные вопросы оперативно-розыскного обеспечения государственного обвинения// Российский следователь. 2007. № 17.

1

Проблемы совершенствования прокурорского надзора. Материалы научно-практической конференции к 275-летию российской прокуратуры/ Отв. ред. А.Я. Сухарев. М., 1997.

1

Прокурорский надзор в РФ. Под ред. А.А. Чувилева. М.: Юрист, 2001.

1

Пропастин С. Типичные недостатки организации взаимодействия следователя и оперативных подразделений по делам об убийствах// Законность. - 2009. - № 3.

1

Королева М. Роль органов прокуратуры в обеспечении экологического благополучия населения РФ в 2002-2003 годах// Уголовное право. 2004. № 2.

1

Курганов С.И. Комментарий к судебной практике по проблемам исполнения уголовного наказания / под ред. С.А. Разумова. – М.: Издательство Юрайт, 2009.

1

Настольная книга прокурора. Под ред. С.И. Герасимова. М.: «Щит-М», 2002.

1

Никонов В. Надзор за деятельностью органов местного самоуправления по соблюдению градостроительного законодательства// Законность. 2008. № 10.

1

Оруджев М. Роль районной прокуратуры в координационной деятельности правоохранительных органов// Законность 2002. № 12.

1

Пономаренко О.Н. Организационные вопросы оперативно-розыскного обеспечения государственного обвинения// Российский следователь. 2007. № 17.

1

Пропастин С. Типичные недостатки организации взаимодействия следователя и оперативных подразделений по делам об убийствах// Законность. - 2009. - № 3.

1

Резонов И. Неиспользуемые возможности ОРД в борьбе с наркопреступностью// Законность. - 2009. - № 4.

1

Рохлин В. Оперативно-розыскная деятельность и уголовное судопроизводство// Законность. 2004. № 9.

1

Рябцев В., Капитонова Ю. Координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью в Федеральных округах// Законность 2001. № 10.

Синельщиков Ю. Ошибки прокурорского мышления// Законность. 2002. № 11.

1

Скиба А.П. Некоторые проблемы уголовно-процессуального обеспечения досрочного освобождения от наказания в связи с болезнью осужденного // Донской юридический институт: Ученые записки. Т. 36 / Отв. ред. д.ю.н., проф. Е.И. Дулимов. Ростов-на-Дону: Изд-во ДЮИ, 2009.

2

Скиба А.П. Общественный контроль за деятельностью учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания (лекционное занятие) // Криминологические проблемы управления социальными процессами в современной России // Ученые записки ИУБиП. Ростов-на-Дону: ИУБиП, 2010. № 4.

2

Скиба А.П. Правовое регулирование досрочного освобождения от отбывания наказания в связи с болезнью осужденного: уголовно-исполнительные и оперативно-розыскные аспекты// Криминологические проблемы управления социальными процессами в современной России // Ученые записки ИУБиП. Ростов-на-Дону: ИУБиП, 2010. № 4.

2

Скиба А.П. Прокурорский надзор за исполнением законов о медико-санитарном обеспечении осужденных к лишению свободы (тезисы лекционного занятия) // Вестник кафедры процессуального права юридического факультета РГЭУ РИНХ. 2010. № 1. С. 86-93

3

Скиба А.П. Прокурорский надзор за организацией привлечения к труду осужденных к лишению свободы (тезисы лекционного занятия)// Криминологические проблемы управления социальными процессами в современной России// Ученые записки ИУБиП. Ростов-на-Дону: ИУБиП, 2009. № 3.

2

Скиба А.П., Пятакова А.И. Общественный контроль за деятельностью мест принудительного содержания: методические рекомендации по реализации контрольных полномочий общественных наблюдательных комиссий по осуществлению общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания. – Ростов-на-Дону, 2009.

1

Субанова Н. Административно-деликтная статистика и работа органов прокуратуры// Законность. 2010. № 3

1

Супрун С.В. Прокурорский надзор и ведомственный контроль: соотношение и перспективы развития // Российская юстиция. 2011. № 1

1

Титова В. Прокурорский надзор за исполнением законодательства при перечислении налоговых платежей кредитными организациями// Законность. 2002. № 1.

1

Федюнин А.Е. Проблемы представления оперативно-розыскной информации, полученной с использованием технических средств, дознавателю, органу дознания, следователю, прокурору или в суд // Проблемы розыскной работы органов внутренних дел. Материалы научно-практической конференции (г. Саратов 14-15 июня 2007 г.). - Саратов: СЮИ МВД России, 2008.

1

Халиулин А., Назаренко В. От прокурорского надзора к судебному контролю// Законность 2004. № 1.

1

Шатов С.А., Сапогов В.М. О некоторых мерах по противодействию коррупции в учреждениях, обеспечивающих изоляцию от общества// Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. 2007. № 4.

1

Шепель В., Пропастин С. Использование современных технологий позиционирования при производстве отдельных следственных действий// Уголовное право. - 2009. - № 1.

1

Шобухин В.Ю. Прокуратура – основа надзорно-контрольной власти в России// Государство и право. 2007. № 11.

1

№ ауд.

Основное оборудование, стенды, макеты, компьютерная техника, наглядные пособия и другие дидактические материалы, обеспечивающие проведение лабораторных и практических занятий, научно-исследовательской работы студентов с указанием наличия

Основное назначение (опытное, обучающее, контролирующее) и краткая характеристика использования при изучении явлений и процессов, выполнении расчетов.

308, 307,

309, 201,

203,

311.

Плазменный экран для вывода информации через персональный компьютер, интерактивная доска StarBoard, проектор с применением компьютерных технологий для вывода информации на экран.

Показ процессуальных документов, следственных действий, вещественных доказательств.

307

Атрибутика проведения уголовного процесса; технические средства, обеспечивающие проведение уголовного процесса (аудио-, видеозапись)

Проведение ролевых игр на основе правоприменительной деятельности правоохранительных органов.

№

Тесты, темы курсовых работ/проектов, вопросы для текущего контроля, для подготовки к зачету, экзамену

1.

Образец тестовых заданий (1 модуль)

1. Граждане имеют право обращаться с жалобами на действия сотрудников органов внутренних дел до завершения материалов проверок:

прокурору;

в вышестоящие органы прокуратуры;

в суд;

в органы внутренних дел.

2. В систему органов прокуратуры входят:

Следственный комитет РФ;

военная прокуратура;

прокуратура по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях;

прокуратура по надзору за контрразведовательной деятельностью.

3. В ведение какого органа находится Федеральная служба исполнения наказаний:

Министерства внутренних дел;

Министерства юстиции;

Генеральной прокуратуры;

Службы судебных приставов.

4. По Конституции РФ статья об органах прокуратуры входит в главу:

судебная власть;

местное самоуправление;

Правительство РФ;

статья отсутствует.

2.

Образец тестовых заданий (2 модуль)

5. Органы прокуратуры возглавляются:

Президентом;

Генеральным прокурором;

Главным военным прокурором;

Председателем Правительства.

6. В ведение какого органа находится Федеральная служба судебных приставов:

Министерства внутренних дел;

Министерства юстиции;

Генеральной прокуратуры;

Федеральной службы исполнения наказаний.

7. Полномочия следователя, осуществляющего предварительное расследование преступлений, определены в:

Конституции РФ;

УК РФ;

ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности»;

УПК РФ.

8. Какие государственные органы не привлекаются к исполнению уголовных наказаний:

Президент РФ;

Генеральный прокурор РФ;

Конституционный суд РФ;

Министр внутренних дел РФ.

9. Прокурор вправе участвовать в рассмотрении дел следующими судами:

арбитражным;

мировым;

третейским;

гражданским.

10. В РФ выведены из предмета прокурорского надзора следующие органы:

органы местного самоуправления;

арбитражный суд;

суд общей юрисдикции;

органы государственной власти субъекта РФ.

11. За деятельностью Федеральной службы безопасности вправе осуществлять контроль:

Президент РФ;

Уполномоченный по правам человека при Президенте РФ;

Председатель Правительства РФ;

Председатель Счетной палаты РФ.

12. Прокуратура Российской Федерации это:

структурное подразделение Министерства юстиции РФ;

федеральная централизованная система органов;

структурное подразделение Федеральной службы безопасности;

находящаяся в ведении Верховного Суда РФ централизованная система органов.

13. Какое должностное лицо не может без специального разрешения посещать учреждения и органы, исполняющие наказания:

Генеральный прокурор РФ;

Уполномоченный по правам человека в РФ;

судья арбитражного суда;

руководитель Федеральной службы исполнения наказаний.

3

Вопросы к зачету по курсу «Правоохранительные органы»

Очная форма обучения, заочная форма обучения

Охарактеризуйте предмет курса «Правоохранительные органы России»

Задачи курса «Правоохранительные органы России».

Система курса «Правоохранительные органы РФ»

Соотношение курса «Правоохранительные органы РФ» с другими юридическими дисциплинами.

Сформулируйте и поясните понятие «правоохранительная деятельность»

Задачи и основные направления правоохранительной деятельности.

Охарактеризуйте понятие «правоохранительные органы

Каковы задачи правоохранительных органов России?

Раскройте функции и основные направления деятельности правоохранительных органов

Какие законодательные и иные нормативные акты регулируют организацию правоохранительных органов в Российской Федерации?

Какие вопросы организации и деятельности судов регламентированы Конституцией РФ?

Перечислите федеральные конституционные законы о судах.

Каким нормативным актом регулируется организация и деятельность прокуратуры?

Что следует понимать под судебной властью?

В чём заключаются основные функции судебной власти?

Каковы общие полномочия судебной власти?

Кто является носителем функций судебной власти?.

Каковы характерные черты (свойства) судебной власти?

Что следует понимать под судебной системой?

Из каких элементов (подсистем) состоит судебная система?

Из каких элементов складывается подсистема судов общей юрисдикции?

Из каких элементов состоит подсистема арбитражных судов?

Какова сущность и в чём заключается значение принципов правосудия?.

Что входит в систему принципов правосудия?

Объясните действие принципа законности при осуществлении правосудия.

В чём состоит смысл принципа независимости судей?

Что означает принцип осуществления правосудия на началах равенства перед законом и судом?

Как реализуется принцип обеспечения обвиняемому права на защиту?

В чём смысл принципа презумпции невиновности?

Дайте краткую характеристику принципа состязательности.

Дайте краткую характеристику принципа состязательности

В чём заключается обеспечение гласности при осуществлении правосудия.

Что означает обеспечение действия непосредственности и устности в судебном разбирательстве?

Какие суды в Российской Федерации относятся к судам общей юрисдикции?

Каковы полномочия Верховного Суда РФ?

Расскажите о полномочиях судебных коллегий, президиума и Пленума Верховного Суда РФ.

Каковы полномочия Верховных судов республик, областных (краевых) и приравненных к ним судов?

Каков состав и полномочия районного суда?

Охарактеризуйте полномочия председателя районного суда.

Каковы построение и полномочия военных судов в Российской Федерации?

Какое место занимают мировые судьи в системе судов РФ?

Каковы основные задачи Судебного департамента при Верховном Суде РФ?

Каковы полномочия арбитражных судов?

В чём отличие федерального арбитражного суда от суда общей юрисдикции?

Какие нормативно-правовые акты регулируют вопросы организации и деятельности арбитражных судов?

Какие задачи решает Высший Арбитражный Суд РФ?

Кто осуществляет рассмотрение дел в судебных инстанциях?

В чём отличие суда первой инстанции, суда апелляционной инстанции и суда кассационной инстанции?

Что входит в компетенцию Совета председателей арбитражных судов РФ и кто их возглавляет?

Какие вопросы решает Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ?

Каков порядок назначения судей арбитражных судов?

Перечислите полномочия Конституционного Суда.

Какие вопросы могут быть решены Конституционным Судом исключительно в пленарном заседании?

Укажите этапы(стадии) производства в Конституционном Суде РФ

По каким делам Конституционный Суд в качестве итогового решения примает постановление?

В каком порядке осуществляется формирование конституционных (уставных) судов субъектов РФ?

В чём смысл понятия «правовой статус судьи»?.

Как называется основной закон, определяющий правовой статус судьи?

Каков порядок наделения полномочиями судей Конституционного Суда РФ?

В каком порядке назначаются на должность судьи федеральных районных судов общей юрисдикции?

Как согласно Закону о статусе судей обеспечивается независимость судей?

Перечислите основания прекращения полномочий судьи.

Что представляет собой судейское сообщество?

Перечислите органы судейского сообщества.

Назовите основной федеральный закон, регулирующий деятельность судейского сообщества.

Каковы задачи органов судейского сообщества?

Каковы порядок образования и функции квалификационных коллегий судей?

Охарактеризуйте полномочия и порядок образования Совета судей РФ.

Расскажите о порядке формирования и полномочиях Высшей Квалификационной Коллегии судей.

Какие основные задачи возложены на органы внутренних дел?

Перечислите составные элементы структуры органов внутренних дел?

Какие ОВД относятся к числу территориальных?

Что включает в себя понятие «полиция»?

Перечислите основные функции криминальной милиции.

Перечислите основные полномочия МОБ.

Какими полномочиями наделено МВД России?

Какому федеральному органу исполнительной власти подконтрольна ФМС России?

Какими основными функциями наделена ФМС России в области паспортно- визовой работы?

Назовите структурные звенья системы органов наркоконтроля.

Какие основные функции выполняет ФСКН России?

Какие основные нормативные правовые акты регулируют порядск организации и деятельности ФСКН России?

Охарактеризуйте правовую основу деятельности Совета Безопасности РФ и основные задачи, стоящие перед ним.

Назовите состав Совета Безопасности и перечислите возложенные на него функции.

Охарактеризуйте назначение ФСБ России и правовую основу её деятельности.

Раскройте структуру органов ФСБ России и перечислите основные направления их деятельности.

Назовите основные полномочия органов ФСБ РФ.

Назовите правовую основу деятельности органов внешней разведки.

Назовите цели разведывательной деятельности и принципы, на которых она строится.

Перечислите основные полномочия органов внешней разведки.

Что понимается под государственной охраной и что относится к объектам государственной охраны?

Перечислите основные задачи и полномочия федеральных органов государственной охраны.

Охарактеризуйте систему таможенных органов РФ и правовую основу их деятельности.

Перечислите основные функции и правомочия таможенных органов.

Что следует понимать под системой органов юстиции?

В каких нормативных актах определена концепция формирования органов и учреждений Минюста России?

Каковы основные функции Минюста России?

Состав и полномочия коллегии Минюста России.

Каковы задачи и полномочия Главного управления Минюста России по федеральному округу?

В чём заключаются задачи и полномочия Росрегистрации?

Назовите основные задачи, полномочия и обязанности ФССП России.

Назовите задачи, обязанности и структуру ФСИН России.

Организация деятельности Минюста России и его территориальных органов.

Перечислите органы дознания.

Каковы задачи органов дознания?

Раскройте направления процессуальной деятельности органов дознания.

В чём состоит процессуальная деятельность полиции как универсального органа дознания?

Дайте общую характеристику полномочий начальника органа дознания, его заместителя, дознавателя.

Охарактеризуйте виды органов предварительного следствия.

Каковы задачи предварительного следствия?

Раскройте структуру органов предварительного следствия.

Что представляет собою система прокуратуры в Российской Федерации?

На каких принципах построена организация и деятельность прокуратуры?

Какими нормативными правовыми актами регулируется деятельность прокуратуры?

Дайте общую характеристику функций прокуратуры.

Какие направления деятельности прокуратуры определены законом?

В чём заключается общий надзор прокуратуры?

Дайте общую характеристику деятельности прокуратуры по координации деятельности правоохранительных органов.

Кто и в каком порядке назначает Генерального прокурора РФ?

Какие нормативные акты издаёт Генеральный прокурор РФ и на кого они распространяются?

Какие ограничения обязаны соблюдать сотрудники прокуратуры, установленные законом?

Что понимается под нотариатом?

Какие задачи возложены на нотариат?

Какой основной нормативно- правовой акт регулирует нотариальную деятельность в РФ?

Какие лица имеют право совершать нотариальные действия?

Каков порядок назначения на должность нотариуса?

Какой орган выдаёт лицензию на право осуществлять нотариальную деятельность?

Какими правами и обязанностями обладает нотариус?

Назовите основные виды нотариальных действий.

В чём отличие полномочий государственного нотариуса от нотариуса частнопрактикующего?

Каково значение нотариальных палат в нотариальной деятельности?

Какими полномочиями наделена Федеральная нотариальная палата?

Понятие адвокатуры и её отличительные признаки.

Какие предусмотрены законом виды юридической помощи, оказываемые адвокатами?

Содержание и значение принципов организации и деятельности адвокатуры.

Система российской адвокатуры.

Каковы состав и полномочия Федеральной палаты адвокатов РФ и адвокатской палаты субъекта РФ?

Каковы организационно-правовые формы адвокатских образований?

Назовите условия и порядок приобретения статуса адвоката.

Права и обязанности адвоката.

Основания приостановления и прекращения статуса адвоката.

Каким нормативным актом регулируется адвокатура и адвокатская деятельность?

Понятие и правовые формы частной детективной и охранной деятельности.

Правовой статус частной охранной деятельности.

Следующие записи относятся к п.п.

Автор

Зав. кафедрой