- •Глава I. Понятие международного права, его сущность и роль в международных отношениях, политике и дипломатии
- •Глава II. Источники международного права
- •Глава III. Принципы международного права
- •Глава IX. Дипломатическое и консульское право
- •Глава X. Международные организации
- •Глава XI. Международные конференции
- •Глава XII. Ответственность в международном праве
- •Глава XIII. Мирное урегулирование международных споров
- •Глава XIV. Международное гуманитарное право
- •Глава XV. Обеспечение международной безопасности
- •Глава XVI. Вооруженные конфликты и международное право
- •Глава XXI. Международное воздушное право
- •Глава XXII. Международное космическое право
- •Глава XXIII. Международно-правовой режим антарктики
- •Глава XXIV. Международно-правовая охрана окружающей среды
- •Глава I
- •1. Возникновение и становление международного права
- •2. Сущность международного права
- •3. Соотношение международного права и внутригосударственного права
- •4. Международное публичное и международное частное право
- •5. Нормообразование в международном праве
- •6. Система международного права
- •Глава II
- •1. Понятие нормы международного права
- •2. Классификация норм международного права
- •3. Понятие источников международного права
- •4. Кодификация и прогрессивное развитие международного права
- •Глава III
- •1. Понятие принципов международного права
- •2. Принцип суверенного равенства государств
- •3. Принцип неприменения силы и угрозы силой
- •4. Принцип нерушимости государственных границ
- •5. Принцип территориальной целостности государств
- •6. Принцип мирного разрешения международных споров
- •7. Принцип невмешательства во внутренние дела
- •8. Принцип всеобщего уважения прав человека
- •9. Принцип самоопределения народов и наций
- •10. Принцип сотрудничества
- •11. Принцип добросовестного выполнения международных обязательств
- •Глава IV
- •1. Общие вопросы международной правосубъектности
- •2. Международно-правовое признание
- •Глава V
- •1. Виды территорий
- •2. Состав и юридическая природа государственной территории
- •3. Государственные границы
- •4. Изменение границ и территориальные споры
- •5. Международные реки
- •Глава VI
- •1. Международно-правовая регламентация положения населения
- •2. Международно-правовые вопросы гражданства
- •3. Режим иностранцев
- •4. Право убежища
- •Глава VII
- •1. Понятие и источники права международных договоров
- •2. Понятие и юридическая природа международного договора
- •3. Заключение договора
- •4. Действие, действительность и толкование международных договоров
- •Глава VIII
- •1. Сущность и понятие правопреемства государств
- •2. Правопреемство государств в отношении международных договоров
- •3. Правопреемство государств в отношении государственной собственности
- •5. Правопреемство государств в отношении государственных долгов
- •6. Правопреемство в связи с прекращением существования Союза сср. Континуитет России
- •7. Правопреемство новых независимых государств
- •Глава IX
- •1. Дипломатическое право
- •2. Консульское право
- •Глава X
- •1. Понятие и классификация международных организаций
- •2. Порядок создания международных организаций и прекращения их существования
- •3. Правовая природа международных организаций
- •5. Органы международной организации
- •6. Принятие решений международными организациями
- •7. Организация Объединенных Наций (оон)
- •8. Специализированные учреждения оон
- •9. Региональные международные организации
- •Глава XI
- •1. Понятие международной конференции
- •2. Подготовка и созыв международных конференций
- •3. Правила процедуры и порядок принятия решений
- •4. Делегации государств и органы конференции
- •5. Виды актов международных конференций и их правовое значение
- •Глава XII
- •1. Понятие международно-правовой ответственности
- •2. Источники права института международно-правовой ответственности
- •3. Субъекты международно-правовой ответственности
- •4. Виды и формы международно-правовой ответственности
- •5. Основания возникновения международно-правовой ответственности
- •6. Реализация ответственности
- •7. Обстоятельства, освобождающие от ответственности
- •8. Кодификация института международно-правовой ответственности
- •9. Ответственность за международные преступления
- •10. Ответственность физических лиц
- •11. Ответственность международных организаций
- •Глава XIII
- •1. Понятие международного спора
- •2. Правовое содержание принципа мирного разрешения международных споров
- •3. Мирные средства разрешения международных споров
- •4. Роль международных организаций в деле мирного разрешения международных споров
- •5. Мирное урегулирование споров в рамках общеевропейского процесса
- •6. Мирное урегулирование споров в Европейском Союзе и Совете Европы
- •7. Мирное урегулирование споров в рамках снг
- •Глава XIV
- •1. Межгосударственное сотрудничество в области прав человека
- •2. Международные стандарты в области прав человека и их отражение в международных документах
- •3. Проблема повышения эффективности межгосударственного сотрудничества в области прав человека
- •Глава XV
- •1. Понятие права международной безопасности
- •2. Всеобщая безопасность
- •3. Региональная безопасность
- •4. Разоружение и ограничение вооружений
- •5. Международный контроль
- •Глава XVI
- •1. Понятие, источники и предмет регулирования правоотношений в ходе вооруженных конфликтов
- •2. Правовые последствия начала войны
- •3. Нейтралитет во время войны
- •4. Правовое положение участников вооруженных конфликтов
- •5. Военная оккупация
- •6. Запрещенные средства и методы ведения военных действий
- •7. Средства и методы ведения морской войны
- •8. Средства и методы ведения воздушной войны
- •9. Защита прав личности во время вооруженного конфликта
- •10. Международно-правовая регламентация окончания военных действий и состояния войны
- •Глава XVII
- •1. Понятие международной борьбы с преступностью, ее особенности и формы
- •2. Борьба с преступностью на основе многосторонних соглашений
- •3. Борьба с незаконным оборотом наркотиков
- •4. Борьба с международным терроризмом
- •5. Международные органы по борьбе с преступностью
- •6. Выдача преступников
- •7. Новые тенденции в борьбе с международной преступностью
- •Глава XVIII
- •1. Понятие и субъекты международного экономического права
- •2. Источники международного экономического права
- •3. Принципы международного экономического права
- •5. Международно-правовое регулирование регионального экономического сотрудничества
- •Глава XIX
- •1. Понятие международного научно-технического сотрудничества
- •2. Источники норм и принципов международного научно-технического сотрудничества
- •3. Международно-правовые формы организации сотрудничества в области науки и техники
- •4. Международное сотрудничество в области мирного использования атомной энергии
- •5. Международное сотрудничество в области использования средств массовой информации
- •Глава XX
- •1. Понятие международного морского права
- •2. Классификация морских пространств
- •3. Внутренние морские воды
- •4. Территориальное море
- •5. Морские пространства за пределами территориального моря
- •6. Прилежащая зона
- •7. Континентальный шельф
- •8. Исключительная экономическая зона
- •9. Части открытого моря за пределами исключительной экономической зоны
- •10. Международный район морского дна
- •11. Закрытое или полузакрытое море
- •12. Права государств, не имеющих морского побережья
- •13. Международные проливы
- •14. Международные морские каналы
- •15. Воды государств-архипелагов (архипелажные воды)
- •16. Международные организации в области освоения Мирового океана
- •Глава XXI
- •1. Понятие международного воздушного права
- •2. Источники международного воздушного права
- •3. Основные принципы международного воздушного права
- •4. Полеты на государственной территории
- •5. Полеты над открытым морем, международными проливами и архипелажными водами
- •6. Правовое регулирование международных воздушных сообщений
- •7. Правовой статус воздушного судна и экипажа
- •8. Борьба с актами незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации
- •9. Оказание помощи посредством воздушных судов
- •10. Международные авиационные организации
- •11. Ответственность в международном воздушном праве
- •Глава XXII
- •1. Объективная необходимость в международно-правовом регулировании международных отношений в процессе космической деятельности
- •2. Понятие, источники и предмет международного космического права
- •3. Объект и субъекты международного космического права
- •4. Основные принципы международного космического права
- •5. Правовой режим космического пространства и небесных тел
- •6. Правовой статус космонавтов и космических объектов
- •7. Роль оон в кодификации и прогрессивном развитии международного космического права
- •8. Международно-правовое регулирование прикладных видов космической деятельности
- •9. Международно-правовые ограничения военного использования космоса
- •10. Международные космические организации
- •11. Неправительственная космическая деятельность
- •12. Ответственность в международном космическом праве
- •13. Актуальные проблемы кодификации и прогрессивного развития международного космического права
- •Глава XXIII
- •1. Общие сведения об Антарктике
- •2. Договор об Антарктике 1959 года
- •3. Система Договора об Антарктике
- •Глава XXIV
- •1. Понятие международно-правовой охраны окружающей среды
- •3. Принципы международного права окружающей среды
- •4. Охрана окружающей среды в международных договорах
- •5. Рекомендательные акты в сфере охраны окружающей среды
- •6. Координирующая роль международного права в деле охраны окружающей среды
- •6. Координирующая роль международного права в деле охраны окружающей среды
7. Средства и методы ведения морской войны
К числу международно-правовых актов, регламентирующих ведение морской войны, относятся Парижская декларация о морской войне 1856 года, Гаагские конвенции 1907 года, Лондонская декларация о праве морской войны 1909 года, Лондонский протокол 1936 года и ряд других соглашений. Содержащиеся в этих документах нормативные ограничения касаются методов (бомбардирование морскими силами, применение военно-морской блокады, осуществление захвата торговых судов), а также средств ведения военных действий на море (подводные лодки, морские мины и др.).
Театр морской войны может включать в себя, за определенными изъятиями, территориальные и внутренние воды воюющих государств, открытое море и воздушное пространство над ним. Однако ведение войны в открытом море не должно нарушать свободы плавания судов государств, не участвующих в данной войне. Морские силы воюющих составляет военный флот, в который, в частности, входят военные корабли всех классов и типов (подводные и надводные), а также вспомогательные суда, военные самолеты и иные летательные аппараты авиации военного флота, торговые суда, переоборудованные в военные корабли и отвечающие требованиям об обращении торговых судов в суда военные, закрепленным в VII Гаагской конвенции 1907 года.
От переоборудования торговых судов в военные корабли следует отличать вооружение торговых судов в военное время. Последнее делается в целях самозащиты и не влечет за собой превращения торгового судна в военное, что означает отсутствие у такого судна права вести военные действия.
Одним из методов ведения войны на море является военно-морская блокада, под которой понимается система не запрещенных современным международным правом насильственных действий военно-морских сил воюющего государства, направленных на преграждение доступа с моря к берегу, находящемуся во власти противника или им занятому.
Согласно общепринятым нормам международного права, блокада должна быть действительной и эффективной, то есть должна реально препятствовать доступу к неприятельскому побережью. Блокирующее государство или действующие от его имени морские власти должны сделать объявление о блокаде с указанием даты начала блокады, географических границ блокируемого побережья, срока, даваемого судам нейтральных и других невоюющих государств для выхода из блокируемого района. Власти блокируемого побережья или порта должны известить иностранных консулов о блокаде данного района. Блокада применяется в блокируемом районе одинаково к судам всех флагов. Морская блокада прекращается со снятием ее блокирующим государством, захватом блокируемого района противником или с разгромом блокирующих сил.
Необходимо вместе с тем подчеркнуть, что соблюдение приведенных выше формальностей само по себе не делает блокаду правомерной. В современных условиях блокада считается правомерной, если она предпринимается в связи с реализацией права на индивидуальную и коллективную самооборону в соответствии с Уставом ООН. К морской блокаде, согласно Уставу, вправе прибегнуть Совет Безопасности ООН, если это необходимо для поддержания или восстановления международного мира и безопасности.
Военно-морская блокада, осуществляемая агрессором, составляет как таковая акт агрессии.
Преднамеренное нарушение блокады влечет за собой конфискацию судна и его груза. Захват судов может осуществляться по отношению не только к неприятельским, но и к судам нейтральных государств, если они нарушают блокаду или перевозят предметы и грузы, отнесенные воюющей стороной к военной контрабанде. Под военной контрабандой понимаются предметы и вещи, которые во время войны поставляются противнику морским путем нейтральной страной или ее гражданами вопреки ее нейтральному статусу. В начале войны воюющие государства опубликовывают списки предметов, относимые ими к военной контрабанде, которая делится на прямую (предметы, прямо предназначенные для военных целей:
вооружение, боеприпасы, снаряжение и т. п.) и косвенную (предметы, которые в равной мере могут служить как для военных, так и для мирных надобностей). Первая подлежит захвату в любом случае, вторая - только если установлено, что она предназначена вооруженным силам или военному управлению противника. Выявление контрабанды производится путем осмотра судовых документов офицерами военного корабля. Конфискация судна, уличенного в провозе контрабандного груза, может иметь место, если этот груз по стоимости, объему, весу и цене фрахта составляет более половины всего перевозимого груза.
Согласно Лондонской декларации о праве морской войны 1909 года, возможность захвата нейтрального судна за нарушение блокады обусловливается действительной или предполагаемой осведомленностью его о блокаде. Захват нейтральных судов за нарушение блокады может быть осуществлен лишь в районе действия военных судов, на которые возложено обеспечение блокады. Судно, признанное виновным в нарушении блокады, конфискуется. Конфискуется и его груз, если только не доказано, что в момент его погрузки лицо, ее производившее, не знало и не могло знать о намерении нарушить блокаду.
XI Гаагская конвенция о некоторых ограничениях в пользовании правом захвата в морской войне 1907 года предусматривает абсолютную неприкосновенность госпитальных судов, везущих больных и раненых и отмеченных определенной эмблемой, и судов-картелей, перевозящих парламентеров. Не подлежат также захвату, за исключением случаев нарушения ими установленной должным образом морской блокады, почтовые суда, прибрежные рыболовные суда, а также суда, выполняющие научные, религиозные и филантропические функции.
Согласно Парижской декларации 1856 года, неприятельский груз не может быть захвачен, если он находится на нейтральном судне (за исключением военной контрабанды), а груз нейтрального государства не может быть предметом захвата (за исключением военной контрабанды), даже если он транспортируется неприятельским судном.
Гаагская конвенция о защите культурных ценностей в случае вооруженного конфликта 1954 года предусматривает иммунитет от конфискации или взятия в ка
честве приза* [* В качестве приза могут выступать неприятельская государственная и частная собственность (торговые суда и грузы), захваченная в морской войне, а также нейтральная собственность, если она составляет военную контрабанду или если нейтральное государство нарушает правила нейтралитета.]культурных ценностей и транспортных средств, занятых исключительно перевозкой этих ценностей. Вместе с тем конвенция не ограничивает право на их осмотр и контроль над ними.
Подводные лодки, признающиеся законным средством ведения войны, должны руководствоваться в своих действиях правилами, касающимися кораблей, а также специальными правилами о действиях подводных лодок по отношению к торговым судам в военное время, закрепленными в Приложении к Лондонскому протоколу 1936 года. Так, подводная лодка, как и любой военный корабль, может потопить торговое судно или лишить его возможности плавания лишь в случае, если она предварительно доставит пассажиров, экипаж и судовые бумаги в безопасное место (за исключением случая упорного отказа остановиться после надлежаще сделанного предложения об остановке или случая действенного сопротивления осмотру или обыску).
Международное право не запрещает использования минного оружия. Вместе с тем, согласно Гаагской конвенции о постановке подводных, автоматически взрывающихся от соприкосновения мин 1907 года, запрещается ставить мины, не закрепленные на якорях (за исключением тех, что становятся безопасными спустя час после того, как тот, кто их поставит, утратит над ними наблюдение), или закрепленные на якорях мины, которые не делаются безопасными, после того как сорвутся со своих минрепов. Запрещается также ставить мины у берегов и портов противника с единственной целью прервать торговое мореплавание. Конвенция обязывает все государства принимать меры для обеспечения безопасности мирного судоходства, а в случаях, когда наблюдение за минами прекращено, указывать в извещениях мореплавателям или в других общедоступных документах опасные районы и сообщать о них другим государствам дипломатическим путем.