Тема 4. Із чого складається податок

або

Основні елементи податкового платежу

У державі N новим парламентом, вибраним після|потім| закінчення тривалої громадянської війни, серед цілого пакету невідкладних законів, в цілях швидкого поповнення бюджету країни, був прийнятий і закон про податок на повітря. Закон був складений в такому поспіху, що дуже скоро|швидко| виникли різні непорозуміння|нерозуміння|.

Так, «суб'єктами», тобто|цебто| платниками по цьому податку були визнані всі особи|обличчя| і організації, які користуються повітрям. При цьому однакову суму податку платили і ті, хто|КТО| забруднювали це повітря тютюновим димом і димом з|із| труб|труба-конденсаторів| – і ті, хто|КТО| вимушений|змушений| був дихати переважно цим димом, а не киснем. Перш ніж мати право зробити останній ковток повітря – треба було заплатити податок. Об'єм|обсяг| легенів і кількість зітхань, які робив|чинив| кожен конкретний громадянин, звичайно, ніхто не лічив. А шкода – адже можна було ввести|запроваджувати| прогресивну шкалу і наприклад спортсменів, а також любителів природи, обкладати|оподатковувати| подвійною ставкою.

Іноземні громадяни платили податок залежно від кількості днів, протягом яких вони вдихали повітря країни N. Громадянами ж країни податок платився раз на рік, що також викликало|спричиняло| численні|багаточисельні| протести – знайшлося|перебували| немало громадян, які вдихали кисень країни N лише місяць, або тиждень, або пару днів, решта часу знаходячись|перебувати| за її межами – однак повинні були заплатити за весь рік. При цьому звіт про сплату|виплату| податку подавався тільки|лише| протягом 2 днів після|потім| закінчення податкового року, що завжди викликало|спричиняло|довгі черги – в яких «суб'єкти податкового платежу» активніше споживали такий дорогоцінний|коштовний| для всієї країни об'єкт оподаткування.

Закон про податок на повітря передбачав і ряд|лаву| пільг: так, від сплати|виплати| податку повністю|цілком| звільнялися|визволяли| державні чиновники – оскільки в результаті|унаслідок| вдихання очищеного|обчищеного| щонайпотужнішими кондиціонерами повітря вони проводили настільки активну діяльність, що і так вже приносили країні подвійну і потрійну|потроєну| користь. Обурилися вчителі|учителі| і лікарі|лікарки| – їх робота була для народу не менш важлива|поважна| – чому ж їх обділили? До того ж, не маючи кондиціонерів, повітря вони споживали значно менше і гіршеякістю.

Закон передбачав як міру стягнення за порушення порядку|ладу| сплати|виплати| податку заборону на користування киснем протягом від дня до місяця – але|та| як було на практиці реалізувати цей захід без шкоди для здоров'я і життя платника податків? Поки|доки| парламентарії|парламентарі| роздумували, ця міра не застосовувалася.

Передбачалося і повернення неправильно утриманого податку. Так, один з громадян| країни N на протязі 2-х років був на гастролях в іншій державі, і фізично ніяк не міг дихати «солодким і приємним димом вітчизни» - проте|однак| з|із| податкової інспекції йому прийшло повідомлення про стягнення всієї суми несплаченого податку + крупного штрафу. Він сплатив необхідну суму, і потім|і тоді| подав до суду. Суд розібрався в справі|речі| – і ухвалив|постановляв|, згідно з пункту 9.9.9 закону №777/7, повернути співакові|співцеві| 2-х річний об'єм|обсяг| кисню на душу населення. Але|та| оскільки не існувало методики підрахунку цього об'єму|обсягу|, співак|співець| залишився ні з|із| чим.

Всі ці недоробки були враховані депутатами в прийнятому пізніше законі про податок на волосяний покрив|покривало|. Цей закон передбачав вже всі необхідні для своєї нормальної роботи елементи податкового платежу.

Усякий закон про податок повинен дати повну|цілковиту| і ясну інформацію про його елементи, інакше можливо:

1. ухилення від податків

2. зловживання з боку податкових органів.

Елементи податку, без яких податковий платіж не можливо чітко визначити, називаються суттєвими. Вони обов'язково повинні бути вказані в законі про кожен податок.

Згідно Податковому Кодексу України, під час встановлення податку обов’язково визначаютьсятакі елементи:

1.платники податку;2.об’єкт оподаткування;3.база оподаткування;4.ставка податку;5.порядок обчислення податку;6.податковий період;7.строк та порядок сплати податку;8.строк та порядок подання звітності прообчислення ісплату податку.

Суттєвий елемент податку – це, перш за все

1. суб'єкти податку – особи, на яких законом покладений обов'язок сплатити податок за рахунок власних коштів.

Існує також:

Носій податку – це особа, яка зрештою оплачує податок –або, виражаючись мовою законодавства: несе тяжкість оподаткування по завершенню всіх процесів по перекладенню податків.

Наприклад, суб'єкт акцизу – це підприємства, що вироблять і продають підакцизні товари. Носій акцизу – кінцевий споживач таких товарів. Те ж саме по ПДВ. Крім того, можливий ще і

представник платника податків, який може бути призначений:

1) згідно із законом (податок з доходів недієздатних і неповнолітніх виплачують їх батьки або опікуни);

2) за дорученням (платник податків доручає своєму боржникові сплатити свій податок до бюджету в рахунок боргу|обов'язку|. У розвинених країнах широко поширена| практика, коли призначається фінансовий агент по оплаті ПДВ іноземними особами|обличчями|).