2. Налоговая политика Римской и Византийской империи

Древнейший вид налогов, существующий, тем не менее, и в наши дни – десятина, 10% всех доходов, которые каждый член древнего общества платил церкви или монастырю.

Ставка «десятины» различна в разных христианских общинах: у католиков и мормон – это строго 10% всех доходов верующего, баптисты же на основании собственного толкования «Библии» вывели ставку в 23%.

Такой налог существовал и продолжает взиматься не только в христианских общинах. В «Коране» десятина, названная там «зекат» или «закат», предписывается как одна из первейших обязанностей мусульманина. У иудеев она носит название «цедака».

В Афинах вместо постоянного подоходного налога были натуральные повинности, называвшиеся «литургии». Они налагались на богатых граждан. Выделялись периодические и чрезвычайные литургии. К первой категории относятся «хорегия», «гимнасиархия», ко второй – «триерархия», «эйсфора».

Хорегия состояла в уплате расходов на обучение хоров для праздников, связанных с драматическими, музыкальными и орхестическими состязаниями во время праздников.

Гимнасиархия состояла в устройстве гимнастических игр во время некоторых праздников, то есть в наборе гимнастов и доставлении им всего необходимого.

Триерархией называлась литургия по снаряжению военного корабля, «триеры». Государство передавало триерархам (так назывались лица, которые платили этот налог) только остовы судов с мачтами, а триерархи обязаны были оснащать их, снабжать всем необходимым и набирать экипаж. Триерархия продолжалась целый год, в течение которого триерарх командовал кораблем, заботился о том, чтобы он был постоянно годен к плаванию, и обязан был сдать его в исправном виде своему преемнику.

Эйсфора, военный налог – прямая денежная подать, взимавшаяся на военные надобности при затруднительном положении государства, всякий раз по особому народному определению, с граждан и метеков (иностранцев, оседло живших в Афинах) с таким расчетом, что более богатые люди платили не только в количественном, но и в процентном отношении больше, чем бедные.

В Римской империи наибольшая тяжесть налогового бремени приходилась на выбранных магистров, которые трудились на пользу города бесплатно. В мирное время граждане вообще не платили налогов.

В 4-3ст. до н.э. Римская империя меняет свою налоговую стратегию. Налоги делятся на государственные и провинциальные. Государственный налог брался с имущества. Провинциальный брался с земли.

В нач. I тыс. в Римской империи появляются такие прямые налоги как плата за фруктовые деревья, виноградную лозу, подушная подать, и непрямые налоги – налог с оборота 1%, налог с торговли рабами 4%, налог с освобожденных рабов 5%.

В Византийской империи существовал 21 прямой налог, среди которых: подушная подать, земельный налог, на содержание армии, на покупку коней; был налог на рекрутов, который давал возможность тем, кто его платит, не служить в армии. Существовал даже налог на воздух. Платили его владельцы зданий, которые были выше установленных норм. Впервые была введена пошлина на выдачу государственных актов. Применялся принцип прогрессивного обложения налогом на доходы – более высокие налоги платили сенаторы и другие чиновники, а также военнослужащие, получившие повышение по службе. В Византии часто практиковались и различные чрезвычайные налоги – на строительство флота, содержание армии. Количество налогов и их размеры были очень высокими, что не давало возможности развиваться налогоплательщикам и в конечном итоге вызывало кризис и ослабление государства.