Тема. 2. Функции налогов

В известном украинском ВУЗе, входящем в 5-ку наиболее престижных институтов Украины, в 200-n г. два дня подряд проходила международная конференция на тему: «Функции налогов в рыночной экономике». В течение 6-ти часов первого и второго дня заседаний, с перерывом на часовые чаепития, выступило 40 человек. Было несколько иностранных гостей из Польши и Монголии. Каждый из говоривших предлагал свой список налоговых функций, и с каждым новым выступлением этих функций набиралось все больше и больше. Наконец, один из последних ораторов сообщил собравшимся, что уже подготовил к изданию книгу объемом 600 стр., подробнейшим образом трактующую абсолютно все функции и огромное значение для общества налогов.

Председатель собрания уже поднялся со своего стула, чтобы закрыть конференцию – как вдруг с первого ряда на трибуну молодецким шагом вскочил 80-ти летний профессор, и не менее юным, звонким голосом прокричал:

- Да что за глупости вы все тут говорите! У налоговых платежей есть только одна, единственная, исключительная функция: фиск – аль – ная! – изъятие средств у населения в пользу государства! Хорош только тот фискал, то есть налоговый работник, который из каждого из нас старается выжать всё что только можно!

Фискальная функция, или функция наполнения бюджета – налоги обеспечивают государство денежными ресурсами, необходимыми для нормальной деятельности.

Регулирующаяфункция – налоги активно влияют на экономику. Они стимулируют - либо сдерживают рост производства товаров, усиливают - или уменьшают инвестиции и накопления капиталов, расширяют - или снижают спрос населения. Государство, прямо, насильственно не вмешиваясь в экономику, может с помощью налогов:

- стимулировать прогресс науки и создание новой техники;

- снижать уровень безработицы;

- повышать доходы бедных и средних слоев населения;

- улучшать экологию;

- снижать цены

- увеличивать приток иностранных капиталов или рабочей силы и ресурсов.

Чем больше налоги выполняют свою первую функцию, тем больше становится возможным выполнять вторую, то есть проводить правительству разнообразную работу по поддержке роста экономики в стране.

В регулирующей функции налогов еще выделяют:

- стимулирующую функцию, и

- воспроизводственную, - налоги могут способствовать расширению производства всех ресурсов, задействованных в производстве (работников, информации, техники - так, при исчислении налога на прибыль амортизационные отчисления, остающиеся у предприятия и идущие на покупку новой техники или ремонт старой, вычитаются из валовых доходов, и тем самым освобождаются от уплаты налога).

Суть контрольной функции налогов состоит в контроле за:

1)своевременностью;

2)полнотой уплаты налогов всеми плательщиками.

Благодаря этой функции становится возможным:

1)планировать потребности государства;

2)вносить изменения в налоговую систему.

Цирк. На арену выходит атлет. Жонглирует гирями, железный прут в узел завязывает. Появляется конферансье, подает силачу лимон. Атлет его выжимает. Конферансье залу: - Кто выжмет из этого лимона хоть каплю сока, получит тысячу рублей! В зале тишина. - Пять тысяч рублей!! Десять тысяч рублей!!! Выходит сухонький дедушка лет восьмидесяти - и надавливает стакан сока. Конферансье: - Как вам это удалось??? - Я всю жизнь проработал налоговым инспектором...

Наконец, я достиг уровня, когда большую часть доходов отнимает налоговое управление.

Ицхак Башевис Зингер, лауреат Нобелевской премии по литературе