Тема 17. Самые удобные налоговые системы мира………………………….286 Тема 18. Учения о налогах……………………………………………………..295 список источников информации…………………………………299

СЛОВАРЬ ТЕРМИНОВ………………………………………………………..302

Раздел 1. Принципы налоговой деятельности

Тема 1. Основные принципы налоговой политики

На юге Азии, на островах Тихого океана, в 19..-м году появилось новое государство – Сунъян. Монарх этой молодой страны, Его Величество Ван Ган Чонг, 8 лет проходил практику в труднодоступном даосском монастыре Китая, и по взглядам своим был даосом. И вот он решил, что сможет быстро перестроить страну в соответствии с идеалами «Книги пути и добродетели». Только идеалы эти он понял по-своему. Первая его реформа – полная отмена сбора налогов в пользу государства, ведь, как говорили древние даосы, « народ голодает только потому, что верховная власть слишком много берет налогов». При этом иностранные инвесторы должны были платить высокие налоги – да еще их обязывали брать только местную рабочую силу и выплачивать ей очень высокие заработные платы. Народ ликовал по всей стране, превознося своего царя до небес, величая его «Избавителем», «Спасителем», «Великим Героем». Монарх отменил государственную медицину и образование – лечением и обучением народа теперь должны были, как и встарь, заниматься жрецы каждого племени, беря с каждого за услугу столько, сколько он может дать, но не выше установленной царем таксы. Охрану государства и дворца монарха несли по очереди все молодые жители страны. Сам царь жил за счет труда своих двенадцати жен, детей и многочисленных родственников, работавших на полях и в садах, расположенных вокруг дворца. Кроме того, царь лично для многочисленных любопытствующих туристов проводил экскурсии по дворцу и его живописным окрестностям.

Спустя год царь был убит в результате дворцового переворота, устроенного старшим сыном царя при поддержке иностранных инвесторов. Старший сын был выпускником Гарварда, и тут же установил в стране капиталистическую систему хозяйствования с очень высокими ставками налогов. Вскоре началась гражданская война, новый монарх погиб, а территория страны была разделена на части между соседними государствами.

При этом ставки налогов для населения были еще больше увеличены, что привело к новому бунту, закончившемуся образованием на старой территории меньшего по размерам государства. Во главе его встал младший сын Ван Ган Чонга, Сун Ван Чонг. Он 5 лет обучался в университете в Пекине и по взглядам своим был марксистом. Сун Ван Чонг значительно сократил налоговые ставки, но в целом сохранил налоговую систему, и при этом восстановил государственную медицину и образование, а также профессиональную армию. Страна сильно обеднела от бесконечных войн, к тому же ей постоянно угрожали соседние монархи – так что через несколько лет правления ему пришлось увеличить налоги, для того, чтобы покрыть расходы и на новые больницы, и на все увеличивающееся войско. Народ, вспоминая золотые времена правления старого царя, был недоволен и введением невысоких налогов, а их рост вызвал сильнейшие волнения – и молодому царю пришлось бежать из страны.

Как видим, ни одна из 4-х моделей налоговой политики не обеспечила стране длительного существования. В чем причина?