3. Правоохоронні органи в Україні
Правоохоронні органи України – це державні органи, головним завданням і функцією яких є охорона правопорядку, попередження правопорушень, захист законних прав і інтересів громадян, юридичних осіб, суспільства і держави в цілому.
До правоохоронних органів належить прокуратура, податкова міліція, органи внутрішніх справ, СБУ, митні органи, органи юстиції, адвокатура та інші.
Однією із основних внутрішніх функцій держави є правоохоронна функція, яка полягає у забезпеченні конституційного порядку, національної безпеки, правового порядку та спрямована на охорону конституційних прав людини і громадянина , а також відновлення порушених прав.
Характерними рисами правоохоронних органів є:
1) здійснення ними зазначених вище функцій, які в сукупності називають правоохоронною діяльністю;
2) наявність у них для виконання зазначених функцій відповідних
державно-владних повноважень, зокрема можливості видавати правові акти (в основному індивідуального характеру), обов'язкові для виконання;
3) можливість безпосередньо застосувати різні заходи примусу (затримання особи, арешт, позбавлення волі тощо);
4) перебування їхньої діяльності під особливим державним контролем та наглядом, здійснення лише на основі закону й у встановленому ним порядку.
Органи внутрішніх справ
Органи внутрішніх справ - це правоохоронні органи державної виконавчої влади, які мають широкі повноваження для виконання завдань правоохоронної діяльності.
Видами правоохоронної діяльності є:
1) адміністративна;
2) оперативно-розшукова;
3) кримінально-процесуальна;
4) виконавча;
5) охоронна (на договірних засадах);
6) організаційно-правова.
Система органів внутрішніх справ складається з трьох ланок:
Міністерство внутрішніх справ України (далі МВС);
управління (головні управління) внутрішніх справ в Криму, областях, на транспорті, містах Києві і Севастополі;
міські (районні) відділи (управління) і лінійні відділи внутрішніх справ.
Органи внутрішніх справ підпорядковані Міністерству внутрішніх справ України, керівництво яким здійснює Міністр внутрішніх справ і якого на посаду призначає Президент України за поданням Прем'єр-міністра.
Діяльність МВС - багатофункціональна, у ході якої вирішується широке коло питань. Залежно від напрямів діяльності в системі органів внутрішніх справ діють окремі служби, які взаємодіють між собою при вирішенні покладених на них завдань.
До основних служб ОВС належать:
1) міліція;
2) підрозділи досудового слідства (слідчі підрозділи, дізнання);
3) підрозділи по боротьбі з організованою злочинністю;
4) внутрішні війська;
5) забезпечуючі служби;
6) навчальні заклади.
Важливою і найбільшою структурною одиницею органів внутрішніх
справ є міліція.
До основних завдань ОВС належить:
підтримання правового режиму в державі;
охорона прав та законних інтересів людини і громадянина, державних і недержавних органів;
профілактика, попередження і боротьба з протиправними посяганнями на державний і суспільний лад, територіальну та економічну безпеку держави, здоров’я та життя людини, правопорядок і громадський порядок;
попередження й виявлення злочинів та інших правопорушень, притягнення винних до відповідальності;
розкриття злочинів, проведення дізнання та попереднього слідства;
виконання рішень судових органів, у тому числі виконання покарань;
забезпечення протипожежної безпеки в державі;
охорона особливих режимних об’єктів, як державних так і недержавних;
надання допомоги державним і недержавним підприємствам, установам у забезпеченні їх діяльності;
правова допомога громадянам, організаціям, установам тощо.
Прокуратура України
Згідно з Конституцією України прокуратура України становить єдину систему, на яку покладається:
– підтримання державного обвинувачення в суді;
– нагляд за додержанням законів, органами, які проводять оперативно-розшукову діяльність, дізнання, досудове слідство;
– нагляд за додержанням законів при виконанні судових рішень у кримінальних справах, а також при застосуванні інших заходів примусового характеру пов’язаних з обмеженням особистої свободи громадян.
Система органів прокуратури складається з трьох ланок:
До першої ланки належать:
– районні (міські на правах районних), міжрайонні прокуратури та прокуратури військових гарнізонів.
До другої ланки належать:
– прокуратури областей (на правах обласних прокуратури міст Києва та Севастополя), прокуратура Автономної Республіки Крим, військові прокуратури регіонів та Військово-Морських сил України.
До третьої ланки належить Генеральна прокуратура України.
Служба безпеки України
Служба безпеки України - це державний правоохоронний орган спеціального призначення, який забезпечує державну безпеку України.
Діяльність СБУ здійснюється відповідно до Законів України „Про Службу безпеки України" від 25 березня 1992 року, „Про контррозвідувальну діяльність" від 26 грудня 2002 року, і ґрунтується на таких принципах:
1) законності;
2) поваги до прав і гідності особи;
3) позапартійної;
4) відповідальності перед народом України;
5) поєднання гласності та конспірації.
Основним завданням СБУ є захист державного суверенітету, конституційного ладу, територіальної цілісності, економічного, науково-технічного й оборонного потенціалу України, державних інтересів і прав громадян від розвідувально-підривної діяльності іноземних спеціальних служб, посягань з боку окремих організацій, груп та осіб;
Податкова міліція
Податкова міліція складається із спеціальних підрозділів з боротьби з податковими правопорушеннями, що діють у відповідних органах державної податкової служби, і здійснють контроль за додержанням законодавства.
Органи юстиції
Органи юстиції України складають таку систему:
управління юстиції районів;
управління Міністерства юстиції Автономної Республіки Крим, в областях, містах Києві та Севастополі;
Міністерства юстиції України.
Міністерство юстиції є центральним органом виконавчої влади, який організовує здійснення державної правової політики, керує дорученою йому сферою правління, несе відповідальність.
