2. Становление гетманского режима

2.1. Первые шаги новой власти. 30 апреля 1918 г. в Киеве и крупных городах Украины были оглашены грамота «Ко всему украинскому народу» и «Закон о временном государственном устройстве Украины», которые стали конституционной основой нового режима. В них провозглашалось о переходе к единоличной власти, которая сосредоточивалась в руках гетмана.

К власти пришли люди в возрасте за 60 лет. Если молодые лидеры Центральной Рады, которым было по 20-30 лет, олицетворяли революционную романтику, то политики гетманского режима принадлежали к старшему поколению и олицетворяли консерватизм и верность исторической традиции.

2.2. Формирование органов власти. Наибольшие осложнения после переворота ожидали Скоропадского при формировании правительства. Гетман хотел пригласить в правительство ряд популярных украинских деятелей, в частности А. Никовского, С. Ефремова, Д. Дорошенко, Д. Баталия. Тем не менее, все, кому гетман предлагал должности в правительстве, под разными предлогами отказались от сотрудничества. Правительство, которое опиралось бы на популярные политические партии, сформировать не удалось.

В начале мая Совет министров возглавил Ф. Лизогуб, земский деятель из Черниговщины. Он привлекал в правительство людей не по партийной принадлежностью, а по деловым качествам.

Среди членов правительства были известные еще со времен царского режима деятели - бывшие земские работники, известные финансисты, бывшие губернаторы и много других. Многие из министров были членами российских партий кадетов и октябристов.

П. Скоропадский старался формировать аппарат по принципу профессиональности. Однако такой подход, который позволил наладить управление, имел и свои недостатки: специалисты старой школы часто действовали устаревшими методами, непопулярными в народе.

3. Российский фактор

3.1. Приток беженцев из России. За короткое время П. Скоропадскому удалось наладить более или менее эффективное управление, добиться определенного экономического подъема.

Спокойная жизнь в Украине привлекала тысячи беженцев из России. Население российских губерний страдало от нищеты и голода. С осени 1918 г., после неудачного покушения на Ленина, начался красный террор. Все, кто имел возможность, бежали в Украину. В Киев прибывали аристократия, лидеры российских политических партий, финансисты, предприниматели, редакции столичных газет и труппы столичных театров почти в полном составе.

3.2. Отношение россиян к гетманату. Россияне оказывали большое влияние на жизнь Украинской Державы. Здесь находились отделения белогвардейских армий, которые собирали средства, вербовали добровольцев для борьбы с большевиками. Российские офицеры, чиновники работали в органах управления гетманщины. Для них Украинская Держава с ее гетманом была чужая, казалась фарсом, комедией. В их планах Украина была лишь базой для борьбы с большевизмом в России. После победы, считали они, потребность в «опереточной» Украинской державе исчезнет.

4. Аграрная политика гетманата.

   0. Восстановление помещичьего землевладения. Преобразования в аграрной сфере свелись к восстановлению аграрных отношений, которые были в Украине до революции. Фактически были правительства Украинской возобновлены права помещиков на землю. Помещики возвращались в свои имения с помощью австро-германских войск и облагали крестьян непомерными налогами и контрибуциями, размеры которых определяли сами. В счет контрибуции помещики заставляли крестьян отрабатывать в своих имениях барщину.

Для сбора контрибуции помещики создавали карательные отряды. Грабили крестьян и немецкие оккупанты, которые прилагали немало усилий, чтобы вывезти украинский хлеб в свои государства. Они проводили беспощадные реквизиции и накладывали контрибуции на десятки и сотни тысяч рублей. Безвозмездно забирали скот, птицу, зерно.

4.2. Рост недовольства крестьянства. Крестьяне отвечали вооруженными выступлениями. Восстания начались уже в середине мая 1918 г. Каждое крестьянское выступление жестко подавлялось оккупантами. Тем не менее, крестьяне начинали новые выступления. Подготовка земельной реформы, которая могла остановить конфликт, продвигалась довольно медленно и не была закончена до падения гетманата.