§ 3. Россия до и после победа над Наполеоном (первая половина XIX в.)

Попытки реформирования политической системы России при Александре I; проекты М.М. Сперанского и Н.Н. Новосильцева.

После смерти Екатерины II с 1796 по 1801 год правил ее сын Павел I, которого мать в свое правление фактически отстранила от государственных дел. Он старался все делать по-другому.

Во внешней политике он сначала участвовал в антифранцуз­ской коалиции. Но в 1800 г. разорвал союз с Англией и Австрией, заключил союз с Наполеоном и даже договорился с ним о совместном походе в Индию.

Во внутренней политике он преследовал «екатерининских ор­лов», ввел прусские порядки в армии. Ряд положений Жалованной грамоты дворянству (1785) был отменен. Помещикам было рекомендо­вано ограничить барщину тремя днями в неделю, запрещалось продавать крестьян и дворовых без земли. Своей антидворянской политикой Павел I подписал себе приговор и был убит в резуль­тате переворота в ночь с 11 на 12 марта 1801 г.

Императором стал любимый внук Екатерины II Александр I, старший сын Павла, который успел ввести новый порядок пре­столонаследия: от отца к старшему сыну. Александр Павлович получил прекрасное образование, считал реформы в России необ­ходимыми, привлек к их разработке ряд своих друзей, которые составили Негласный комитет. Многие реформы были связаны с именем Михаила Михайловича Сперанского (1772-1839). Он был сыном обычного приходского священника Владимирской губернии. Окончил Суздальскую семинарию и Санкт-Петербургскую духовную академию. Но бла­годаря своим выдающимся деловым и интеллектуальным данным быстро сделал карьеру на госу­дар­ствен­ной службе. Сперанский получил должность госу­дар­ст­венного сек­ретаря и считался чуть ли не вторым человеком в Российской империи.

Сперанский по поручению царя подго­товил широкий план реформирования страны - «Вве­дение в уложение государственных законов» (1808-1809). По проекту Сперанского за­конодательную вертикаль должны были составить волост­ная, уездная, губернская, Государственная. Думы. Избирательное право должны были получить мужчины с 25 лет, соответствующие оп­ределенному имущественному цензу, вплоть до государственных крестьян. Исполнительную власть должны были составить волостные, уездные, губернские прав­ления, министерства и прави­тельствующий Сенат. Волостные, уездные, губернские суды и су­дебный Сенат предполагалось сделать всесословными, гласными. За царем Сперанский предполагал оставить широкие полномочия, но хотел «разгрузить» самодержца от различной рутинной работы. Сперанский выраба­ты­вал меры для решения крестьянского вопроса. Он счи­тал, что чиновники должны быть высококвалифицирован­ными управленцами, для чего пла­нировалось ввести сис­тему специальных экзаменов. В архиве Александра I сохранился тер­мин великого обновления, придуманный Сперанским – «перестройка».⁷⁷

Для политической жизни страны важным актом стала амнистия ре­прессированным в правление Павла. В 1802 г. вместо коллегий были созданы министерства, в которых было укреплено едино­началие, лучше разграничены функции структурных подразделе­ний - департаментов и столов.

В соответствии с планом реформ Сперанского в 1810 г. был создан Государственный совет, который был при­зван соединять все ветви власти. Члены Госсовета назначались царем. Но другие предложения Сперанского остались на бумаге, а сам он весной 1812 г. был сослан в Нижний Новгород.

В правление Александра I появились новые университеты, ли­цеи, гимназии. Царскосельский лицей готовил людей для работы в министерствах. Институт Корпуса инженеров путей сообщения (2 декабря 1809 г.) стал первым российским транспортным вузом в стране, где дороги, как в русской сказке – «чем дальше, тем страшнее».

В 1815 г. Александр I даровал весьма либеральную Конститу­цию Царству Польскому, образованному в составе российской Империи. К 1820 г. Н.Н. Новосильцевым и П.А. Вяземским был разработан новый вариант конституции для России – «Государственная уставная грамота Российской империи». Предполагалось создание избираемой, представительной Государственной думы. Россия могла стать федерацией из 12 наместничеств со своими думами. Планировалось провозгласить некоторые личные права и свободы граждан. Но и этот проект не был реализован.

Значение победы России в войне против Наполеона и освободительного похода России в Европу для укрепления международных позиций России.

Россия рассматривалась Наполеоном в качестве главного препятствия к установ­ле­нию прочного господства над Европой. К тому же через Россию завоеватель наде­ялся достичь Индии, лишить Англию ее главной материальной опоры. В июне 1812 г. «Великая армия», в которую входили вспомогательные войска из ряда подчиненных Франции территорий, втор­глась в пределы Российской Империи. Так, с французами пришли повоевать поляки, рас­считывавшие на восстановление самостоятельного поль­ского госу­дарства.

В России благодаря созданной военной разведке (полковник Чернышев действовал в Париже) хорошо знали о планах и силах Наполеона. В 1811 г. Сперанскому удалось резко сократить дефицит государствен­ного бюджета. Это стало возможно за счет введения новых нало­гов, в том числе подоходного на помещичьи имения. Россия готовилась к неизбежной войне, но армия захватчиков была почти в три раза больше. Вся Европа была под пятой у Наполеона.

Русская армия с боями отходила вглубь территории страны. Растянутые коммуни­ка­ции, оставленные французские гарнизоны оказались под ударами партизанского движения. Не оп­равда­лись расчеты завоевателей получить поддержку со стороны крепостного кресть­ян­ства, ко­торому Наполеоном была обещана воля. Русские люди сплотились перед лицом грозной опас­ности, счи­тая первым делом спасение Отечества и надеясь на изменения после по­беды над «врагом человечества», как тогда называли французского императора.

Наполеон вторгся в Россию в июне 1812 г. Ему не удалось разбить русские армии порознь. Командующие армиями Барклай де Толли (военный министр, создатель российской военной разведки) и ученик Суворова Петр Багратион смогли соединить свои силы у Смо­ленска. Вскоре Алек­сандр I назначил главнокомандующим Михаила Илларионовича Куту­зова (1745-1813), ученика Суворова. Незадолго до нападения Наполеона Кутузов успешно завер­шил войну с Турцией (1806–1812).

Кутузов продолжал стратегическую линию, намеченную еще Барклаем де Толли: отступать, беречь силы, не ввязываться в решающее сражение с более многочисленным противником. Император и многие в стране, армии начали проявлять недовольство действиями Кутузова. «...Но вот нашли большое поле, есть разгуляться где на воле» (вспомним «Бородино» М.Ю. Лермонтова). 7 сентября 1812 г. около села Бородино недалеко от Можайска состоя­лось крупное сражение, в котором, вопреки уверенности Наполеона, решающей победы у французов не получилось. Русская армия также понесла большие потери. Поэтому по ре­шению военного совета в деревне Фили было решено оставить Москву без боя. Следует вспомнить, что столица государства находилась в Санкт–Пе­тербурге, подходы к которому прикрывала еще одна русская армия под командованием П.Х. Витгенштейна. Наполеон счи­тал Москву сердцем России, да и до Индии было со­всем недалеко...всего несколько тысяч километров.

Ученик Суворова и стратегически, и тактически переиграл своего знамени­того противника по всем позициям. Кутузов увел армию от преследования (в район Тарутино), перекрыв пути на юг страны. Наполеон некоторое время даже не знал, где находится русская армия. Грандиозный пожар в Москве уничтожил запасы про­довольст­вия и жилье, необходимое для расквартирования армии. Успех французов оказался при­зрачным. Это была «пиррова победа». Рус­ский император проявил характер и отказался вести какие-либо пере­го­воры о мире⁷⁸. Парти­заны блокировали французские продовольственные отряды. Наполеон был выну­ж­ден на­чать отступление. В сра­жениях при Тарутино, Малоярославце и на реке Бере­зине (в ноябре 1812) «Великая армия» была раз­гром­лена, а «великий завоеватель» бежал в Париж⁷⁹.

Великий русский народ, великая русская армия под командованием великого полководца М. И. Кутузова управились всего лишь за полгода с армией захватчиков. А Наполеон утратил свой ореол.

Российское самодержавие и «Священный Союз».

Отечественная война 1812 г. была справедливой, народной, освободительной вой­ной. Она стала переломным событием в борьбе с диктатором Европы. Крушение наполеоновской империи было предопределено.

Борьба продолжалась еще более двух лет. Наполеон мобилизовал в армию всех, кто был способен носить оружие. Ему удалось вывести из России часть гвардии, кото­рая со­хра­няла боевой дух прежних лет. Французам пришлось бороться по существу против всей Ев­ропы. В шестую антинаполеоновскую коалицию вошли Россия, Англия, Пруссия, Швеция, Ав­стрия, Саксония и ряд других государств. В октябре 1813 г. в ходе трехдневной «битвы наро­дов» под Лейп­цигом французы потерпели поражение и оставили Германию. В 1814 г. военные действия были перенесены на территорию Франции. «Император всех фран­цу­зов» проявлял исклю­чительную энергию и смелость в руководстве войсками, которые добивались частных успе­хов. Но соотношение сил на сей раз было на стороне коалиции. Наполеоновская армия в ряде сражений была разбита на своей территории. 31 марта войска союзников вступили в Париж. Во главе союзнических войск на белом коне ехал русский император Александр I, по­лучивший от современников имя Благосло­венный. 6 апреля 1814 г. Напо­леон I отрекся от престола и был выслан на остров Эльба, который считался его владением. Королем Франции был объявлен граф Прован­ский, брат каз­нен­ного во время революции короля.

В марте–июне 1815 г. Наполеон предпринял отчаянную попытку вернуть себе бы­лую власть. После высадки на юге страны и перехода на его сторону большей части ар­мии он вернулся в Париж и управлял страной еще 100 дней. С этих пор аналитики и журналисты стремятся обязательно проанализировать первые «Сто дней» пребывания на постах раз­лич­ных политических деятелей. Для Наполеона «Сто дней» закончились со­крушительным пора­жением в битве при Ватерлоо, которое ему нанесли войска седь­мой коалиции (причем даже без участия русских) под командованием герцога А. У. Веллингтона (англичане) и маршала Г. Л. Блюхера (пруссаки, то есть немцы). Беспокойный корсиканец был сослан на остров святой Елены, где умер в 1821 г.

Эпоха наполеоновских и антинаполеоновских войн носила достаточно противоре­чи­вый характер. С одной стороны, народы Европы сражались за свою национальную не­за­ви­си­мость, против диктата, не желая мириться с правителями, которых Наполеон на­зна­чал из членов своей семьи, из числа своих генералов. С другой стороны, интересы мо­нархических правительств и правящих кругов, входивших в антифранцузские коали­ции, были направ­лены на восстановление феодально-абсолютистских порядков, на борьбу против благотворного влияния, которое оказала Великая французская революция.

Общие летальные потери России в войнах с Наполеоном оцениваются в 450 тыс. человек, а общее количество убитых и умерших в европейских войнах за 1800-1815 гг. превысило 3,6 млн. человек. Потери России, которая разгромила наполеоновскую армию и освободила европейские народы, были в 1801-1815 гг. самыми большими среди европейских стран после самой Франции.

Судьбы Европы решались на первом в мировой истории конгрессе 216 представи­те­лей всех европейских государств (исключая Турцию). Конгресс открылся в Вене в ок­тябре 1814 г. и продолжался до июня 1815 г. Время проходило в торжественных прие­мах, балах и танцах, а судьбы миллионов людей решались в ходе секретных переговоров между руково­дителями и представителями крупнейших держав – России, Англии, Ав­ст­рии и Пруссии.

Для поддержания международного порядка, установленного на Венском конгрессе, Россия, Пруссия и Австрия создали Священный союз. К нему впоследствии постепенно присоединились все монархи континентальной Европы, кроме Папы Римского и турецкого султана. Священный союз вошел в историю европейской дипломатии как весьма консервативная организация, целью которой было подавление революционного духа и политического, и религиозного свободомыслия, где бы они ни проявлялись.

Изменение политического курса в начале 20-х гг. XIX в.: причины и последствия.

Многие считали, что под влиянием победы над Наполеоном у Александра Павловича реформаторский пыл окончательно про­пал. Ему казалось, что в стране-победительнице не нужны сколько-нибудь серьезные перемены.

После войны 1812-1815 гг. получили широкое распространение военные посе­ления, в которых военнослужащие соединяли военную подготовку с сельскохозяйственным трудом. Жизнь в военных поселениях была тяжелой. Они не были экономически эффективными. Но восстания военных поселенцев были подавлены, а сами поселения просуществовали вплоть до отмены крепостного права.

Началось притеснение различных обществ, которые ранее действовали свободно. Государственные чиновники давали клятву не состоять ни в каких обществах. Были отменены экзамены на получение чина.

В обществе нарастало разочарование правлением Александра I. Возникли тайные организации, в которых стали искать ответ на вопрос «что делать?»

Внутренняя политика Николая I.

Николай I стал императором 14 декабря 1825 г. В этот день на Сенатскую площадь в Петербурге вышли Московский полк, гвар­дейский морской экипаж и лейб-гвардии гренадерский полк – всего более 3 тыс. чел. Их вывели офицеры тайного Северного общества, которые решили воспользоваться ситуацией. После смерти Александра I следующий брат Константин отказался от престола в пользу Николая. Заговорщики хотели не допустить пе­реприсяги, решили потребовать от Сената созыва «великого собора» для решения вопроса о форме правления. Восставшие вели себя пас­сивно и были рассеяны артиллерийским огнем по приказу Нико­лая I, который сохранил контроль над большинством воинских частей. На юге вскоре было подавлено восстание Черниговского полка, организованное Южным обществом.

В 1816-1825 гг. будущие «декабристы» создали ряд тайных организаций («Союз спасения», «Союз благоденствия» и др.), разработали различные варианты преобразования страны («Кон­ституция» Никиты Муравьева, «Русская правда» П.И. Пестеля и др.). Они выдвигали идеи Учредительного собрания, создания Временного революционного правительства, предоставления рос­сиянам гражданских прав и т. д. Для правящего Дома Романовых наибольшую опасность представляли республиканские идеи, планы цареубийства и др. П. Пестель, К. Рылеев, С. Муравьев-Апо­стол, А. Бестужев-Рюмин, Г. Каховский были повешены. Более 120 человек попали на каторгу, на поселение в Сибирь. Солдат рас­сылали по гарнизонам. Наказанием была и ссылка на Кавказ, где шла затяжная война.

Николай Павлович был сторонником жесткого порядка, упоря­дочения всей системы правления.

В государственно-политической сфере главное внимание обращалось на укрепление полицей­ского аппарата. В составе Собственной его императорского вели­чества канцелярии в 1826 г. было создано III отделение (всего отделений было 5), занимавшееся политическим сыском. В 1836 году при III отделении был создан отдельный корпус жандармов, выявлявший любые проявления антимонархического движения. Важное место царь отводил законодательству. Его упорядочением (кодификацией) занялся возвращенный на государственную службу М.М. Сперанский. Он составил 45 томов Полного собра­ния законов Российской империи и 15 томов Свода действующих законов, введенного в действие в 1833 г. Были отменены пытки, наиболее архаичные формы смертной казни. Сохранилась слож­ная «лестница наказаний» с повешением, расстрелом, вечной ка­торгой, ссылкой, другими формами подавления и наказания. В государственно-политической сфере усилилась милитаризация: министрами, крупными руководителями часто становились ар­мейские генералы. Бюрократический аппарат, чиновничество за полвека выросло в 5 раз. Были введены ограничения для попада­ния на государственную службу, особенно в офицерский корпус выходцев из низших сословий.

В социально-экономических отношениях производилось упо­рядочение, но без разрушения самой системы. Секретные коми­теты по крестьянскому вопросу предлагали не продавать кре­стьян без земли, не разбивать семьи, не публиковать объявлений о продаже крепостных в печати и т.д. В 1837-1841 гг. Министер­ство государственных имуществ под руководством П.Д. Киселева провело реформу государственных крестьян. В 1839 г. министр финансов Е.Ф. Канкрин провел денежную реформу. В 1837 г. была построена Царскосельская железная дорога, затем дорога Петербург-Варшава, а в 1851 г. рельсовый путь связал Петербург с Москвой.

В духовной сфере николаевское правительство пыталось раз­работать собственную идеологию («теорию официальной народ­ности»), внедряло ее в образовательные учреждения. Русскими национальными началами были объявлены православие, само­державие и народность. Автором теории был граф С.С. Уваров. В его бытность министром народного просвещения правительство установило жесткую цензуру за печатными изданиями, в высших учебных заведениях был установлен военный режим.

Россия и Кавказ.

Николай Павлович был человеком с большими политическими амбициями, которые особенно проявлялись во внешней политике. Огромного напряжения потребовала Кавказская война 1817-1864 гг. Горцы под руководством имама Шамиля, при поддержке Анг­лии, Турции и Ирана вели упорную борьбу, в которой Россия по­теряла 77 тыс. человек и огромные средства.

Кавказская война завершилась в годы правления Александра II. На последнем, третьем ее этапе (1859-1864) был пленен имам Шамиль. Все горские народы признали подданство России.

Крымская война 1853-1856 гг.

Николая I называли европейским жандармом. В 1830-1831 гг. было подавлено восстание в Польше. В мае 1849 г. царские вой­ска подавили революционное движение в Венгрии и помогли вос­становить власть австрийских Габсбургов. Николай Павлович считал себя спасителем Европы от революционной заразы.

В 1853 г. Николай I воспользовался спором из-за того, кому быть блюстителями храмов в Иерусалиме и Вифлееме – право­славному или католическому духовенству. Турецкий султан отдал предпочтение католикам. На стороне Турции выступили Англия и Франция. В ходе начавшейся войны Австрия заняла недружест­венную, внешне нейтральную позицию. Союзники блокировали Кронштадт и Свеаборг, пытались взять Петропавловск-Камчат­ский. Главные события развернулись в Крыму, где русские по­терпели ряд поражений и были вынуждены после 349-дневной осады сдать Севастополь.

Крымская война 1853-1856 гг. стала для николаевского режима экономической и военно-поли­ти­че­ской катастрофой. Выявилась отсталость России: плохие дороги, русский парусный флот не мог сражаться против англо-французского парового флота, русские ружья были хуже европейских и т.д.⁸⁰

Николай I в начале 1855 г. неожи­данно умер. После смерти Николая I его сын и преемник Александр II подписал Парижский мирный договор 1856 года, по которому России запрещалось дер­жать крепости, арсеналы и военный флот на Черном море. Территориальные потери были минимальны, но поражение ударило по престижу России как ведущей европейской державы. Че­рез три ме­сяца после смерти императора историк М.П. Погодин констатиро­вал: «Прежняя система от­жила свой век». Определилась необходимость серьезной модернизации страны.