1.3 Возникновение и развитие науки об организации труда

Научная организация труда как научное и практическое течение возникла в конце 19 века в наиболее развитых капи­талистических странах, характеризовавшихся высоким уровнем производительных сил и наибольшей глубиной и остротой социальных противоречий.

Родоначальником научной органи­зации труда является американский инженер-исследователь Тейлор (главные его работы - Управле­ние фабрикой, 1903г., Основы научного управления предприя­тием, 1911г.). Широко известны имена ряда ученых и организаторов конца 19 века - начала 20 века Г.Эмерсона ("Двенадцать принципов производительности", 1912г.), супругов Фрэнка и Лилиан Гилбретов (основная книга Ф.Гилберта "Изу­чение движений с точки зрения прироста национального дохо­да", 1911г.), Г.Черча ("Основы управления производством",) 1927г.), А.Файоля ("Общее и промышленное управление",1916).

Наряду с этими именами известны также активно действо­вавшие в различных областях организации управления, производства и труда в начале 20 столетия инженеры-организаторы Барт, Томпсон, Мюнстенберг, Гант, Бедо, Форд и др.

Наиболее характерной чертой научной органи­зации труда , проявив­шейся уже на ранних этапах ее развития, является глубоко противоречивое соединение научного подхода к организации труда с эксплуататорскими целями. Это уже отчетливо выра­жено у Тейлора, который, выдвигая научные предпосылки управ­ления, заявлял, что "главнейшей задачей управления предприятием должно быть обеспечение максимальной прибыли для предпринимателя, в соединении с максимальным благосостоянием для каждого занятого в предприятии работника".

К числу положительных, прогрессив­ных идей научной органи­зации труда, сформированных в начале 20 века относится:

1) Выступление против организации труда, основанной на традиционных навыках, интуиции, и выдвижение взамен этого научного анализа, расчета системы тщательно обоснованных нормативов. Только на этой основе может быть создана наи­более эффективно функционирующая система организации, при ко­торой отдельный работник должен действовать не по личному произволу, а в строгом соответствии с научно определенными правилами.

2) Попытка сформировать наиболее общие принципы науч­ной организации труда, производства и управления, которые бы составляли основу системы организации и предопределяли бы высокую производительность труда. Например, такими глобальны­ми по своему замыслу являются 12 принципов производительности Эмерсона, 4 принципа нормирования и оплаты труда и 4 основные черты организации управления Тейлора, 20 принципов эко­номии движений Гилбрета и др.

3) Разработка методов рациональной организации инди­видуального труда на основе его нормирования, тщательного изучения затрат времени на трудовые движения, характера и способов рационализации этих движений.

Был создан ряд важных технических средств и приемов, широко применяющихся и по сей день приборов для отсчета и записи времени, специальная киносъемка т .д.

В теоретических и практических разработках Ф.Тейлора немало попыток широко использовать научные достижения ин­женерных, экономических и даже биологических наук.

Существенное развитие получили отдельные направления работ в области научной органи­зации труда .

Наивысшим результатом развития отдельных направлений в области научной органи­зации труда (инженерных, физиологических, психологических, санитарно-гигиенических и др.) можно считать выработку стан­дартных приемов анализа, со здание и систематическое применении многочисленных эталонных, нормативных значений отдельных пара метров организации труда, накопление опыта создания эффектив­ных в практическом отношении новых организационных форм и мероприятий.

Большое принципиальное значение имело такое достижение, как комплексный характер развития научной органи­зации труда, объединение задач организации производства, труда и управления в единую межотраслевую дисциплину пред­метом которой является изучение общих закономерностей и принципов организации и управления во всех областях деятель­ности.