Заключение

Каждый государственный орган, предприятие, учреждение, другая организации, каждый государственный служащий в процессе своей деятельности, каких бы участков она ни касалась, в той или иной степени связаны с документами и делопроизводством.

Рациональная постановка делопроизводства охватывает большой круг общественных отношений как внутри государственного органа, так и всего государственного аппарата. Участниками этих отношений являются не только работники так называемого «делопроизводственного» персонала, но и специалисты, руководители предприятий, учреждений и организаций.

Делопроизводство обслуживает и обеспечивает основные функции государственных органов, следовательно, его состояние оказывает непосредственное влияние на качество их работы и стиль деятельности. Именно поэтому правильная постановка работы с документами, соблюдение норм и правил, настойчивое совершенствование имеет особое значение не только в пределах государственного органа, но и в масштабах всей страны.

В качестве основного объекта управления делопроизводством Мирового суда выступает документированная информация – документы и их упорядоченная совокупность, то есть документация Мирового суда. В работе с документами работками суда руководствуются «Инструкцией по делопроизводству на судебном участке мирового судьи Пермского края», которая устанавливает общие требования к функционированию службы ДОУ, документированию управленческой деятельности и организации работы с документами Мирового суда.

Правовое обеспечение деятельности Мирового суда реализуется посредством организационно-правовых документов – должностные инструкции сотрудников, инструкция по ведению судебной статистики, инструкции по делопроизводству на судебном участке мирового судьи Пермского края. Эти документы определяют порядок создания, реорганизации и ликвидации, а также структуру и деятельность всего учреждения в целом.

Имея в виду специфику судебной деятельности и особенности организационно-правовой формы учреждения, правом создавать распорядительные документы наделены только вышестоящие инстанции, поэтому распорядительная документация в Мировом суде г. Добрянки не создается.

Подавляющее большинство документов, отправляемых из Мирового суда и направляемых ему, отражающих деятельность его коллегиальных органов и внутренние вопросы, представлено информационно-справочными документами - служебной (докладной) запиской, объяснительной запиской, служебные письма. Информационно-справочная документация является формой передачи информации с одного уровня управления на другой, а также основанием для принятия управленческого решения.

Было осуществлено выявление и анализ специфической документации Мирового суда г. Добрянки, можно сделать вывод, что она является основной в деятельности Мирового суда. Раскрыта сущность специфических документов Мирового суда г. Добрянки, таких как: судебный приказ, судебные повестки, решения, определения, приговора, протокол судебного заседания, аппеляционная жалоба и исковое заявление.

Проведенное исследование Мировой юстиции в г. Добрянке Пермского края, его структуры и функционального назначения, законодательной базы, состава и порядка оформления документации, показало, что Суд является сложной по структуре организацией, осуществляющей свою деятельность на основания законодательных актов РФ и Пермского края, регулирующих организацию и функционирование органов исполнительной власти РФ и субъекта Федерации. Видовой состав документов включает все системы документации, порядок создания и оформления которых приведен в соответствии с нормативными требованиями.

В ходе анализа основных нормативно-методических документов было выявлено, что деятельность управления организована в соответствии с Конституцией РФ, ГК РФ, ГПК РФ, УК РФ, УПК РФ, КоАП РФ, ФЗ «О судебной системе РФ», З РФ «О статусе судей РФ», ФЗ РФ «О мировых судьях в РФ», Указом Президента, Постановлением Совета судей РФ и Постановлением Пермского края.

Также произошло знакомство с Инструкцией по делопроизводству на судебном участке Мирового судьи Пермского края, которая подготовлена в соответствии с требованиями ГОСТ Р 6.30-2003 «Унифицированные системы документации.Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов», а также Инструкции по делопроизводству.

Необходимо помнить, что принятие управленческих решений требует выполнения ряда операций по сбору информации, ее представлению в виде документов. Осуществление каждой из этих целей предполагает целенаправленное движение документов в учреждении, то есть от качества их выполнения зависит состояние управления в целом. Это является одной из причин необходимости постоянного совершенствования документооборота.

Документооборот судебного участка № 59 Мирового суда охватывает входящие, исходящие и внутренние документы. В ходе исследования, нами были проанализированы все документопотоки. Была выявлена информация об объемах каждого из документопотоков за последние 3 года, что нашло свое отражение в таблицах, графиках и диаграммах. Судебная статистика показала, что число документов растет с каждым годом, это свидетельствует о том, что Мировой суд рассматривает множество заявлений от граждан.

Изучен и проведен анализ каждого технологического этапа работы с документами – что позволил судебный участок № 59 Мирового суда г. Добрянки. Можно сделать вывод, что организация работы с документами на судебном участке Мирового суда построена в соответствии с требованиями инструкции по делопроизводству на судебном участке мирового судьи Пермского края.

На основании данных, полученных при проведении исследования, можно сформулировать ряд рекомендаций по оформлению документации:

1. В целях повышения качества и оперативности управления Мирового суда, путём совершенствования делопроизводства, сокращения затрат на поддержание бумажного документооборота, экономии рабочего времени - необходимо проведение работ по автоматизации документооборота на базе комплексной системы электронного документооборота, такой как ГАС «Правосудие»;

2. Необходимо разработать инструкцию по делопроизводству на судебном участке мирового судьи Пермского края, так как действующая инструкция устарела, которая отвечала бы основным требованиям ГОСТов и Правил по составлению и оформлению документов, а также технологии работы с документами.

3. Необходимо правильно организовать работу архива Мирового суда и разработать Положение «Об архиве мирового судьи Мирового суда г. Добрянки», т.к. оно отсутствует.

Институт мировых судей, закрепленный в законодательстве Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, вполне отвечает реалиям современной российской действительности и целям его создания, каковыми являются обеспечение быстроты и доступности правосудия, приближение его к населению, что, в свою очередь, предполагает создание реальных возможностей для беспрепятственного обращения любого гражданина в суд. То есть мировой суд оправдывает надежды на суд он не только «правый и справедливый», но и «скорый». В связи с этим упрощение производства в мировом суде является не только необходимым, но и закономерным явлением. С учетом подсудности мирового судьи эта тенденция вполне согласуется с мировым опытом и подтверждается общепризнанными международными нормами.