52_В чем заключаются особенности разработки информационных систем в налоговых органах?

Основная цель разработки и совершенствования ИСНО - внедрениефункционально полной инф технологии, объединяющей все структуры подразделения на базе единой вычислительной сети, интегрированное в единое информационное пространство органов гос управления и других заинтересованных организаций(ФСБ, МВД, Центробанк и др).

Особенностями разработки ИСНО являются:

1) Неустойчивость налогового законодательства и методической базы деятельности налоговой инспекции.

2) Многоуровневая структура объектов информатизации, их распределенность в пространстве и сложные связи между ними.

3) Большой объем БД с их повышенным временем жизни, превышающем срок жизни оборудования.

4) Использование в ИС уже функционирующих отдельных частей.

В ИСНО безопасность обеспечивается совокупностью компонентов, реализующих различные функции защиты данных:

1) На уровне ОС.

2) На уровне ПО.

3) На уровне СУБД.

4) На уровне специальных программных средств.

5) На уровне администрирования средств безопасности.

53_Каков состав информационной базы налоговых органов?

Состав информации в хранилище данных

Основная цель создания хранилища данных налоговой инспекции заключается в обеспечении целостного, объективного образа существующей реальности в сфере налогообложения. Для получения такого объективного представления в электронном информационном хранилище должны накапливаться сведения из всех возможных источников.

Всю поступающую информацию можно разбить по категориям.

1. Регистрационные данные юридических и физических лиц включают сведения:

• идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);

• местонахождение налогоплательщика;

• расчетные счета;

• учредители;

• виды деятельности;

• уставный капитал и т.д.

Информация поступает от юридических и физических лиц при постановке их на учет, регистрационной и лицензионной палат.

2. Информация об имущественном состояния налогоплательщиков, включающая в себя следующие сведения:

• о владении недвижимостью;

• о землепользовании;

• об аренде объектов недвижимости и о предоставлении их в аренду;

• об основных производственных фондах предприятий;

• о владении транспортными средствами;

• о приобретенной собственности за рубежом и т.д.

Информация поступает в налоговую службу от юридических и физических лиц, регистрационной палаты, БТИ, ГБДД и т.д.

3. Информация о финансово-хозяйственной деятельности юридических и физических лиц, включающая сведения:

• о ведении внешнеэкономической деятельности;

• о налоговой отчетности налогоплательщиков;

• об акционировании (приватизации) и ведении операций с ценными бумагами;

• о доходах граждан;

• о нарушениях налогового законодательства и т.д.

Эти сведения поступают от юридических и физических лиц. Государственного таможенного комитета, Министерства внутренних дел и т.д.

4. Информация о расчетно-платежной деятельности налогоплательщиков, включающая в себя сведения:

• о всех видах счетов налогоплательщиков в банках и иных кредитных учреждениях;

• об использовании счетов для ведения безналичных расчетов;

• о нарушениях наличноденежного обращения;

• об операциях граждан свыше 10 тыс. долл. США;

• об отчетности налогоплательщиков.

Сведения поступают от банков России в соответствии с существующим законодательством, от юридических и физических лиц.

5. Результаты деятельности налоговой инспекции, включающие в себя сведения:

• акты завершенных документальных проверок;

• о нарушениях налогового законодательства;

• о контрагентах нарушений налогового законодательства;

• об административных нарушениях.

Сведения поступают из соответствующих подразделений налоговой инспекции.

6. Нормативно-справочная информация, включающая сведения:

• о состоянии налогового законодательства на любой промежуток времени;

• классификаторы, справочники;

• общеэкономические показатели и т.д.

Информация поступает от органов государственного управления, Госкомстата. Информация такого рода необходима для учета особенностей налогообложения при аналитической обработке данных за длительный интервал времени.

На основе этих сведений возможно выявление нарушителей налогового законодательства посредством перекрестной обработки информации, накапливаемой в хранилище данных (как информации самой налоговой инспекции, так и получаемой из сторонних организаций - банков. Министерства внутренних дел РФ, Государственного таможенного комитета, ГБДД, лицензионной и регистрационной палат и т. д.); планирование контрольной работы налоговой инспекции, проведение анализа и прогнозирования налоговых поступлений, проведение макро- и микроимитационного моделирования, а также выполняются работы по исполнению запросов, поступающих от региональных, территориальных подразделений налоговой инспекции, а также от государственных органов управления.

От того, как спроектировано хранилище данных налоговой инспекции, от того, насколько гибкой является СУБД, во многом будет зависеть, насколько легко и удобно будет сопровождать систему. Словарь данных должен содержать полное описание всех элементов данных, входящих в систему, а сама конструкция базы данных должна быть графически описана с помощью средств моделирования связей между сущностями или объектами. При использовании CASE-средств рекомендуется любые изменения в структуре хранилища данных вносить только через соответствующее CASE-средство.