Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
shpory1-24.doc
Скачиваний:
2
Добавлен:
29.04.2019
Размер:
116.22 Кб
Скачать

.

8) Экономическая ф-ия гос-ва, взаимосвязь грэ и менеджмента орг-ции

Гос-во получает возможность влиять на эк процессы через свои институты и механизмы. Гос-во как институт полит системы оказывает воздействие на эконом систему общества, а через неё на функционирование хоз-ой системы. Необходимость в гос.регулировании возникает из-за макроЭк. неустойчивости. Функциями государства выступают основные направления его деят-сти, в которых реализуется социальное назначение этого института полит системы. По характеру этих направлений различаются социальные, экономические, политические, военные, культурно-просветительские функции. ГРЭ - специфическая форма реализации эконом. функции государства. ГРЭ - система мер законодательного, исполнительного и контролирующего характера, осуществляемых правомочными гос-ыми учреждениями и общественными орг-циями, нацеленная на ↑ эффективности общест-ого воспроизводства и удовлетворение потребностей общества. Осн-ые сферы ГРЭ: государственный (публичный) сектор нац-ого рыночного хозяйства,. В его структуре различаются: федеральный, региональный и муниципальный сегменты;

частный сектор, функц-ющий на основе частного предпринимательства. Сектора: малого и среднего бизнеса, корпоративный, иностранного предпринимательства.

В системе направлений ГРЭ различают прямое и косвенное регулирование, которые конкретизируются соответствующими методами административно правового и финанасово-экономического воздействия на экономические процессы.

Важнейшей сферой ГРЭ выступает гос. сектор нац-ого хоз-ва. Гос-во организует его деятельность, формируя тремя путями:

национализацией (с выплатой стоимости капитальных активов);

строительством за счет средств государственного бюджета новых предприятий;

покупкой государством акций частных предприятий и созданием смешанных предприятий.

По временным параметрам ГРЭ :

* текущее 1-2 года

* тактическое 5-7 лет

* стратегическое 10-20 лет

функции гос.воздествия:

* законотворчество

* администрирование

*информирование

* регулирование отраслей

* контроль за текущ. деят-стью

9) объекты, субъекты, цели и задачи ГРЭ. пределы и противоречия рыночного и гос. механизмов регулирования.

Объект ГРЭ – динамика эконом. отношений и пропорций. (Предмет ГРЭ: эк.цикл; условия накопления и потребления; занятость; платеж и торг баланс; условия конкуренции; НИОКР; окружающая среда; цены; денеж. обращение; подготовка кадров) Субъект – государство. Система ГРЭ включает: Носители хоз. интересов - социальные группы: наемные работники и хозяева предприятий, фермеры и земельные собственники, мелкие и крупные предприниматели, управляющие и акционеры и т.д. Выразители - многочисленные союзы, ассоциации: профсоюзы, союзы предпринимателей, фермеров. Исполнители хоз. интересов - органы трех ветвей власти, построенные по иерархическому принципу, а также ЦБ.

Обеспечение устойчивости эконом. роста и соц.развития нац. хоз-ва и повышения на этой основе уровня жизни населения страны-ЦЕЛЬ.

Магический 4угольник целей ГРЭ обеспечение: 1) устойчивого эк роста и смягчение эк кризисов. 2) естественного уровня занятости. 3) стабильности цен и нейтрализация инфляции 4) внешнеэк стабильности.

Задачи – набор целевых установок органов власти при реглировании эконом. отношений (стимулирование эк.роста, регулирование занятости).

10) Институты, механизмы, формы и методы админ-правого регулирования эк.

Носители хоз. интересов - социальные группы: наемные работники и хозяева предприятий, фермеры и земельные собственники, мелкие и крупные предприниматели, управляющие и акционеры и т.д. Выразители - многочисленные союзы, ассоциации: профсоюзы, союзы предпринимателей, фермеров. Исполнители хоз. интересов - органы трех ветвей власти, построенные по иерархическому принципу, а также ЦБ.

Админ-правовые методы базируются на силе государственной власти и включают меры запрета, разрешения и принуждения:

  1. директивно-нормативные (обязательные к исполнению) ПР.:задание гос-ва казенному предприятию.

  2. индикативно-нормативные (предписывающие стандарты и параметры хозяйствования) ПР.: санитарные нормы.

- прямой государственный контроль (антимонопольный, над качеством, гарантии материально-технического снабжения, лицензирование опред.видов деят-сти);

- прямое ограничение побочных эффектов от бизнеса (загрязнение озера Байкал и др.);

- определение и поддержание минимально допустимых параметров жизни населения (МРОТ, пособия по безработице );

- государственные целевые программы

12) Институты, механизмы, формы и методы финансово-экономического регулирования эк.

Прямое эк.регулирование: безвозвратное адресное финансирование отдельных предприятий, секторов, отраслей, территорий (субвенции, субсидии, дотации, льготные кредиты и налоговые льготы). способствуют выравниванию фин.положени отдельных звеньев хоз-ва. искажает реал.конкурентносп-сть предприятий, ↓ действенность рыночных регуляторов. применяются в секторах, где решаются крупномасштабные стратег.задачи (фундам.наука, оборона, образование); частные инвестиции связаны с высокими рисками; LR дорогостоящие проекты (аэрокосмос, атомная энергетика); общественная выгода > выгода предприятия (сфера экологии).

Косвенное эк. регулирование:

КРЕДИТНО-ДЕНЕЖНЫЙ механизм: объем денежной массы, ставка процента и условия предоставления кредита, операции на открытом рынке, установление норм обязательных резервов.

БЮДЖЕТНО-НАЛОГОВЫЙ механизм: система налогообложения, налоговые льготы.

политика в области валют.курса, таможенных пошлин.

Косвенное регулирование задействует стимулы, открывают простор для механизмов рыночного регулирования.

11) Гос. Собственность и гос. Предпринимательство

Государственная собственность – форма собственности, при которой имущество, в том числе средства и продукты производства, принадлежит государству полностью либо на основе долевой либо совместной собственности. Федеральная, региональная, муниципальная.

Государственная собственность – природные богатства, основные производственные средства, оборотные средства, информация, представляющие часть общенародной собственности, переданную по воле народа и решению органов народовластия в ведение и распоряжение федеральных органов на определенных условиях использования с одновременным делегированием ответственности. Гос.собст-сть в отраслях. где невозможно получение средне нормы прибыли (отдача либо невелика, либо наступает через LR): энергетика, транспорт, связь, образование, здравоохранение, охрана окружающей среды. Ориентация на соц-эконом цели.

«Вторжение» государственной формы собственности в пределы рынка чаще всего связано с деятельностью государства по «оздоровлению» отраслей, переживающих кризис, или активизацией экономики в целом посредством национализации убыточных предприятий и отраслей.

я

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]