16.09.11
Мировая империя и принципат.
В 52 г. до н. э Цезарь, Помпей и Красс заключили между собой пакт и образовали триумвират. Разделили между собой всю публичную власть. С гибелью Красса возникло противостояние Помпея и Цезаря. Что в дальнейшем привело к восста’[];-]нию Цезаря против Сената. Одержав победу Цезарь принял ряд мер по реорганизации государственной системы ( вся высшая власть сконцентрирована в руках диктатора, а административное управление всей империи было реорганизовано по италийской модели).
В 44 г. до н.э Цезарь убили, однако убийцы не достигли поставленной цели, а именно возврата к прошлой системе управления с господством Сенатской олигархии. На этом фоне возникает новый триумвират, образованный Марком Антонием, Актовианом и Липидием.
В 31 г. до н.э в ходе войны с Марком Антонием Актовиан одержал победу и одержал победу над Липидом. Тем самым заложив основы нового политического устройства принципата - Princeps ( первый среди равных). Отомстив за гибель Цезаря начинается история от новой политической системой уложенной Актовианом, он продолжил реформы Цезаря и на основании всеобщего согласия римских граждан был назван « восстановителем республики» и с тех пор каждый год избирался на должность консула, и занимал главенствующее место в Сенате.
В 27 г. до н.э на торжественном заседание Сената Актавин объявил о том, что он завершил свою миротворческую миссию и возвращает власть народу и Сенату. Но Сенат настойчивыми просьбами уговорил Актавиана сохранить за собой консульство и принять специальный imperium для усмирения отпавших провинций. Сенат предоставил Актовиану титул Августа и теперь Актовиан звался Император Цезарь Август.
Император означает «военный вождь» этим титулом Актовина называли легионы.
Цезарь – это имя его усыновителя Юлия Цезаря.
Август – это новый основатель Рима или Ромул, в связи с религиозной церемонией Augustum.
При новой организации власти принципсу были предоставлены:
Высшая военная власть над войском.
Право управлять императорскими провинциями.
Право вето на любые акты магистрата.
Право собирать плебейские собрания.
Август инициировал длительный процесс ромизации провинций ( «введение под власть римского народа», также он предоставлял в индивидуальном порядке права римского гражданства отдельным провинциям и вводил систему управления подобно римской. Самые богатые провинции под предлогом их умиротворения подчинялись непосредственно принципсу, и управляли легаты-пропреторы.) А остальные земли находились в административном подчинении Сената и назывались Сенатские провинции ( управляли ими проконсулы).
В период принципата зарождается имперская бюрократия – иерархическая структура должностных лиц, состоящих на жаловании. Наибольшее значение и власть получили префекты:
Praefectus praetorium - обладал высшей властью, а именно командовал личной гвардией императора.
Praefectus urbis - руководил полицией и уголовным судом Рима.
Praefectus vigilum – руководил службой по обеспечению ночного спокойствия, а также ему подчинялись пожарные команды.
Процесс бюрократизации государственного аппарата завершился при императоре Адриане. В то же время возникает императорский совет – особый совещательный орган, состоящий из высокопоставленных чиновников и выдающихся юристов. Именно в период принципата римское право достигло своего расцвета и технической утонченности, позднее оно было названо «классическое», т.е образцовым. И это в первую очередь заслуги римских юристов того времени. Но не политические новации Августа, не таланты его наследников не решили самый главный вопрос нового режима – преемственность власти. Традиционная вера в личную харизму и отвращение римлян к династической форме наследования при монархии, все это провоцировало постоянные кризисы и перевороты.
Назначение наследника императорского престола по традиции осуществлялось 3 способами, но в зависимости от конкретного исторического периода:
Назначение приемника ( кооптация) действующим императором в течение жизни.
Назначение императора по выбору Сената.
Провозглашение легионами.
Обычно принципсы прилегали к традиционной форме усыновления ( Цезарь усыновил Актавиана). Но не всегда выбор императора одобрялся Сенатом или особо важно, признавался легионами.
Из династии Юлиев - Клавдиев одни императоры Тиберий, Клавдий погибали от рук своих родственников, другие императоры кончали жизнь самоубийством. А императоры Нерва, Троян, Антоний Пи, которые принесли империи мир и процветание пользовались традиционной системой усыновления.
Но если императоры принебригали данным принципом, то следом наступал политический кризис и воцарялась анархия, что в последующем приводит к концу эпохи принципата.