Раздел V. Российское государство и право в конце XIX – начале хх вв.

Тема 10. Российское государство и право на пути перехода к конституционной монархии и парламентаризму (1905-1914 гг.)

Особенности развития российского капитализма в начале XX в. Революция и 1905-1907 гг., ее характер и движущие силы. Манифест 17 октября 1905 г. и его значение. Основные законы российской империи 1906 г. Полномочия императора. Его взаимоотношения с государственной думой и Государственным советом. Совет министров, учреждение поста премьер-министра. Порядок назначения и смещения премьер-министра и министров. Принцип «контрассигнатуры» и его суть. Российская империя на пути к парламентаризму. Закон о Государственной думе от 6 августа 1905 г. и Закон о выборах в Государственную думу от 11 декабря 1905 г. о полномочиях, правовом статусе, организации и регламенте работы Думы. I и II Государственная дума: характер деятельности и основные требования. Избирательный закон от 3 июня 1907 г. Думская монархия в России. Деятельность III Государственной думы. Правовые аспекты и социальные последствия аграрной реформы П.А. Столыпина. «Прогрессивный блок» в IV Государственной думе и его требования создания правительства национального согласия, отечественного перед думой. Последствия думской деятельности в России.

Тема 11. Государство и право России в условиях кризисного развития (1914-октябрь 1917 гг.)

Изменения в государственном аппарате Российской империи в годы первой мировой войны. Союз земств и городов в помощь армии. Военно-промышленные комитеты, Особые совещания: их юридический статус, состав, права и обязанности. Внесение изменений в гражданское и финансовое право. Усиление уголовных наказаний за воинские преступления. Особенности судопроизводства в районах боевых действий и местностях, объявляемых на военном положении. Февральская революция 1917 г. и свержение монархии. Образование новых органов власти. Временное правительство и Советы. Сущность двоевластия. Образование Совещаний по выработке проекта Конституции и основ будущего устройства государства. Реорганизация местного управления. Комиссары Временного правительства и местное самоуправления. Нарастание экономического и политического паралича властей. Поиски выхода из кризиса путем установления диктатуры. Государственное совещание. Лавирование Временного правительства. Провозглашение России республикой. Созыв демократического совещания. Временный совет республики. Директория. Отсрочка созыва Учредительного собрания. Законодательная политика Временного правительства. Образование гражданской милиции. Реформа судебных органов. Уголовное и административное законодательство Временного правительства.

Раздел VI. Советское государство и право Тема 12. Становление и особенности развития советского государства и права до середины 50-х годов XX в.

Предпосылки возникновения Советского государства и права. II Всероссийский съезд Советов, его состав, решения и проблема легитимности. Избрание ВЦИК. Образование правительства. Провозглашение России Республикой Советов. Формирование системы Советов. Высшие и местные органы власти. Декларация прав трудящихся и эксплуатируемого народа. Введение правовых ограничений. Основные принципы Конституции РСФСР 1918 г. Структура органов власти и управления. Взаимоотношения центра и мест. Избирательная система. Проблема прав и свобод граждан в Конституции и текущем законодательстве Советской России. Формирование права и судебной системы в Советской России. Декреты центральных и местных советских органов власти как источники права. Противоречия формирования нового права. Отношение к старому праву.

Государство и право в период гражданской войны и интервенции. Развитие государственного аппарата и права в период НЭПа. Конституция СССР 1924 г., ее основные принципы. Союзные органы власти и управления. Кодификация советского права первой половины 20-х гг.

Советское государство и право в 30-е годы и в период Великой Отечественной войны. Конституция СССР 1936 г. Советская государственная и правовая система в условиях перехода от войны к миру. Перестройка государственного аппарата. Восстановление деятельности конституционных органов власти и управления. Выборы 1946 г. в Верховный Совет СССР, Верховные Советы союзных и автономных республик и местные Советы. Внесение изменений в Конституцию СССР в 1946 г. Усиление роли правительства - Совета Министров СССР. Развитие права и законодательная политика государства в послевоенный период.