Тема 8. Партии, общественные организации и движения в политической жизни общества План

8.1.Сущность, функции, типы партий

8.2 Партийные системы.

8.2. Общественные организации и их роль в политической жизни.

Основные термины: альтернативные движения, антивоенные движения, артикуляция интересов, ассоциации, группы давления, общественно-политические движения, политические интересы, лоббизм, народные фронты, терроризм политический, партия политическая, акция политическая, блок партий, партийная система, многопартийность

8.1. Сущность, функции, типы партий и партийных систем.

Слово «партия» происходит от латинского слова «partio», что означает «часть целого». Политическая партия представляет собой общность людей, объединенных организационно и идеологически, которая выражает интересы определенного класса, социального слоя (слоев) или общественной группы и ставит своей целью их реализацию путем завоевания государственной власти или участия в ее осуществлении.

Черты политических партий:

• фиксированное членство (хотя и не всегда с выдачей билетов);

• общность идейных взглядов, (а не только общность интересов);

• наличие программы и устава, где определены цели и задачи партии;

• забота о социальной базе (подготовка резерва, опора в массах);

• выдвижение лидера или лидеров;

• пропагандистский аппарат (соответствующие структуры, пресса).

Партия обладает правом:

• свободно распространять информацию о своей деятельности;

• пропагандировать свои идеи, цели и решения;

• выпускать собственные печатные издания;

• проводить митинги, манифестации, демонстрации;

• критиковать правительство и государственную администрацию.

Партии, представленные в парламенте, имеют более широкие полномочия: направлять представителей в государственные органы, формируемые парламентом, имеют доступ к СМИ и в период между выборами, имеют право на самороспуск, слияние, разделение, создание молодежных, женских и других организаций, могут иметь любое имущество для обеспечения своей деятельности, в некоторых странах имеют право на государственное финансирование.

Функции партий:

Главная цель партии – завоевание и использование политической власти в интересах поддерживающих ее групп населения. Можно выделить ряд сторон этой функции: идеологическую, политическую, организаторскую.

Идеологическая функция заключается в выявлении, обосновании, выражении интересов людей, объединенных в данной партии. Результатом реализации данной функции является ее идейно-политическая доктрина, т.е. совокупность взаимосвязанных, систематизированных принципов, идеалов, целей, лежащих в основе деятельности партии. Эти идейно-политические воззрения, выработанные ее лидерами, принимаются партийными органами и фиксируются в программе партии, решениях и резолюциях съездов и конференций, а также постановлениях центральных исполнительных органов. Они тиражируются в СМИ, пропагандируются в выступлениях и публикациях для установления связей с массами, получения их поддержки и привлечения новых членов.

Политическая функция состоит в практическом участии в борьбе за власть, ее осуществление, принятие политических решений и в контроле за их исполнением. Сюда же относится участие в избирательных компаниях, оказание содействия своим кандидатам, деятельность в парламенте. Одержав победу на выборах, партии получают возможность участвовать в подборе и

расстановке кадров в аппарате государственного управления. Они получают легитимное право на участие в принятии политических решений и контроле за их исполнением.

Организаторская функция выдвигается на первый план после выборов. Это пропаганда в обществе своих идей, формирование общественного мнения. Это взаимодействие с представительными и исполнительными органами власти, с общественными объединениями, непосредственная работа с населением. Сюда относится организация различных акций в поддержку или против проводимой властью политики. В организационную функцию входит также расширение численного состава, укрепление материального положения, формирование правящей элиты, взаимодействие с дружественными партиями внутри страны и за рубежом.

Виды политических партий:

1. по методам выполнения программ: революционные и реформистские;

2. по характеру политических действий: реакционные, консервативные, умеренные, радикальные, экстремистские;

3. по представительству в высших органах власти: правящие и оппозиционные (легальные, полулегальные, нелегальные);

4. по месту в политическом спектре: левые, центристы, правые;

5. по стилю общения внутри партии: демократические, антидемократические;

6. по организационной структуре: парламентские, лейбористские, авангардные;

7. по социальной направленности программ: социал-демократические, коммунистические, либерально-демократические, националистические, фашистские, религиозные, народные;

8. по идейным основаниям их деятельности: идеологические, прагматические, харизматические;

9. по характеру членства: кадровые и массовые.