Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Адмін право(екзамен).doc
Скачиваний:
3
Добавлен:
26.04.2019
Размер:
2 Мб
Скачать
☆

51 Особливосты адмін- юрисдикційної діяльності судів у справах про адмін правопорушення

Завданнями провадження в справах про адміністративні право¬порушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності. Своєчасність вимагає з'ясовування усіх обставин справи в якнайкоротші строки. Визначення конкретних, порівняно невеликих строків розгляду та вирішення адміністративних справ слугує, з одного боку, для виключення зволікання, а з іншого - для впорядкування руху справи, введення процесу в певні часові рамки. Певним гарантом своєчасності є встановлення строків давності для виконання постанови. Ще одним дуже важливим принципом є додержання законності при вирішенні справи. Цей принцип закріплено у Конституції України та ст. 7 КпАП. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Уповноважені особи зобов'язані діяти лише на підставі та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України Провадження в справах про адміністративні правопорушення повинно здійснюватися неабияк, а в певному порядку Провадження у справах про адміністративні правопорушення - це низка послідовних дій уповноважених органів (посадових осіб), а у деяких випадках інших суб'єктів, які згідно з нормами адміністративного законодавства здійснюють заходи, спрямовані на притягнення правопорушника до відповідальності і забезпечення виконання винесеної постанови. Провадження в справах про адміністративні правопорушення складається з чотирьох стадій: 1) адміністративне розслідування:  порушення справи,  встановлення фактичних обставин, процесуальне оформлення результатів розслідування,  направлення матеріалів для розгляду за підвідомчістю; 2)    розгляд справи: підготовка до розгляду, аналіз зібраних матеріалів і обставин, прийняття постанови, доведення постанови до відома заінтересованих осіб; 3) (факультативна стадія)   перегляд постанови:  оскарження  або опротестування  постанови,  перевірка законності постанови, винесення рішення, реалізація рішення; 4)    виконання   постанови:   звернення   постанови   до   виконання,   безпосереднє виконання. Кожна з цих стадій закінчується оформленням відповідного документа, що відбиває результат проведення певних дій. Кожна наступна стадія розпочинається лише після того, як закінчена попередня. До того ж розпочинається вона саме на підставі процесуального документа попередньої стадії. 

Провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: 1)    відсутність події і складу адміністративного правопорушення; 2)    недосягнення особою на момент вчинення адміністративного правопорушення шістнадцятирічного віку; 3)    неосудність особи, яка вчинила протиправну дію чи бездіяльність; 4)    вчинення дії особою в стані крайньої необхідності або необхідної оборони; 5)    видання акта амністії, якщо він усуває застосування адміністративного стягнення; 6)    скасування акта, який встановлює адміністративну відповідальність; 7)    закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу; 8)    наявність по тому самому факту щодо особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, постанови компетентного органу (посадової особи) про накладення адміністративного стягнення або нескасованої постанови про закриття справи про адміністративне правопорушення, а також порушення по даному факту кримінальної справи; [У пункті 8 статті 247 деякі слова виключено згідно із Законом України № 2342-ІІІ від 05.04.2001 р.] 9)    смерть особи, щодо якої було розпочато провадження в справі. Ця стаття надає перелік обставин, за наявності яких провадження в справах про адміністративні правопорушення не відбувається, тобто воно не може бути розпочато або, у випадку, якщо воно вже було розпочато та були виявлені ці обставини, то повинно бути закрито.

Справа про адміністративне правопорушення розглядається відкрито, крім випадків, коли це суперечить інтересам охорони державної таємниці.