20. Абсолютная монархия в Англии

Многолетняя воина (Алой и Белой розы) ослабила королевскую власть Англии. На престоле воцарилась династии Тюдор. Тюдоры опиралась на рыцарство. Рыцари являлись главными пополнителями казны и поэтому в рыцари принимали всех подряд (по очень небольшому цензу). Тюдоры обладали огромной властью, имели 1/5 всех земель. Первым Тюдором был Генрих 7, он подавил мятежи крупных землевладельцев и расширил королевскую юрисдикцию (Суд Королевской скамьи, Суд общих тяжб и Суд канцлера - важнейшие суд. инстанции). Генрих 8 утвердил англиканство, провозгласил себя главой церкви, присвоил себе все церковные богатства (из-за отказа Папы дать развод). Парламент принял постановление о конфискации церковных земель. 1539 - парламент приравнивает королевские указы к статутам - победа короля над парламентом. Правление Елизаветы Тюдор - расцвет абсолютизма: окончательно утверждается англиканство (хотя католичество и протестантство сохранились), Англия превращается в мощную морскую державу, появляются первые колонии в Сев. Америке, основана Ост-Индская торговая компания, активно проводится огораживание; восстания против огораживания.  Затем - династия Стюартов. Яков 1 и Карл 1 частенько собирали налоги в обход парламента, расширили ф-ции Высокой комиссии и Звёздной палаты; английский парламент, поддерживаемый народом, повёл борьбу за восстановление своих прав. Английский абсолютизм носил незавершенный характер, т.к. в стране был парламент (он даже пользовался короной для св. усиления) и местное самоуправление (но в графствах была создана должность лорда-лейтенанта, возглавлявшего мировых судей и полицию, так что на местах действовали 2 системы управления). Отсутствовала постоянная армия и централизованный бюрократический аппарат Был создан Тайный совет из представителей феодальной знати, нового дворянства и буржуазии, в его компетенции: управление колониями, регулирование внешней торговли, участвовал в издании ордонансов, рассматривал нек-рые суд. дела в качестве суда 1-й инстанции и в апелляционном порядке. Звёздная палата - отделение Тайного совета для борьбы с противниками королевской власти - политический трибунал, осущ-ла цензуру печатных произведений. Высокая комиссия - цензура и непосредственное управление церковью. С конца 14 в. действует королевский секретарь (с 16 в. - двое), наиболее важные гос. дела.

5. 6. Возникновение государства в Афинах. Реформы Солона, Клисфена, Эфиальта и Перикла

Упадок родовой организации и возникновение рабовладельческого гос-ва в Афинах имеет свои особенности. На рубеже 8-7 до н.э. в жизни греков произошли крупные перемены. Больше стало железных орудий, повысилась культура земледелия и ремесла, резко выросла торговля, широкое распространение получила письменность. Военная демократия стала разрушаться под действием товарно-денежные отношений, классообразования. Равенство подорвано долговой кабалой, в которую попадает много людей. Имущественное неравенство углубляется. Образование государства началось с реформы Тесея. При нем произошло слияние 12 ранее обособленных племенных поселений в одно целое с центром в Афинах. Все свободные граждане Афин были разделены на 3 группы - эвпатриды (родовая знать), геоморы (земледельцы), демиурги (ремесленники). Метеки - лично свободные выходцы из других общин, не имевшие полит. прав и ограниченные в экономических. Эвпатриды быстро стали брать власть в свои руки. Они создали ареопаг, коллегию (9-и) архонтов (1-й - надзор за внутренним управлением, суд по семейным делам; 2-й (базилевс) - жреческие ф-ции, суд по религиозным делам; 3-й (полимарх) - военная власть; остальные - фесмофеты - судебная власть) - как высшие органы власти, упразднив при этом вождя племени и совет старейшин.  Территориально вся Аттика была разбита на наукрарии (каждая - по одному кораблю во флот), возглавлявшиеся пританами. Назревал конфликт между демосом (боролся против порабощения, господства аристократии) и аристократией. В 594г. Солон был избран архонтом и провел реформы: отменялась долговая кабала (произведена сисахфия - стряхивание бремени - освобождались закабалённые, проданные в рабство за границу подлежали выкупу за общественный счёт); ограничивалось землевладение; провозглашалась свобода завещаний; денежная реформа; разрешён вывоз оливкового масла за границу; по имущ. цензу (тимократическая реформа) все были разбиты на 4 разряда - пентакосиомедимны (500 медимнов; м. занимать любые должности), всадники (300; кроме архонтов), зевгиты (200; кроме архонтов) и феты (только избирали); создан Совет 400 (буле; по 100 человек от филы из первых трёх разрядов), руководивший подготовкой дел для обсуждения народным собранием, и расширены ф-ции народного собрания (экклесия; принимает законы, обсуждает важные гос. дела); ареопаг надзирает за соблюдением законов и деятельностью народного собрания; гелиэя - суд присяжных. Клисфенсвоими реформами продолжил дело Солона: разделил Аттику на 3 округа (г. Афины с пригородами, внутренняя центр. полоса, береговая полоса; делились на триттии) и вместо племенных фил ввел 10 (по 3 триттии из каждого округа)  территориальных. Совет 400 стал Советом 500 (по 50 ч. от каждой филы); создал коллегию стратегов (1 ч. от филы), метекам предоставил права, ввел остракизм ("суд черепков"). Реформы Клисфена завершили формирование афинской демократической республики. В 5 в. до н.э. - реформы Эфиальта (462 - лишение ареопага полит. власти; вето на постановления народного собрания получила гелиэя; право контроля за магистратами - Совету 500 и экклесии; по окончании срока службы должностного лица любой гр-нин мог подать на него жалобу; стали выставляться законы для всеобщего обозрения).  Перикл продолжил реформы после убийства Эфиальта: разделение властей (законодательная - экклесии, исполнительная - Совету 500 и магистратам, судебная - гелиэе); жеребьёвка на выборах всех должностей, введение оплаты должностей; гр. реформа (полноправным гр-ном Афин явл-ся тот, чьи родители - афиняне). Однако реформы демократизации не устранили социальных противоречий.