23. Орган дознания. Лицо, производящее дознание. Начальник органа дознания.

К органам дознания относятся:

1) органы внутренних дел Российской Федерации и входящие в их состав территориальные, в том числе линейные, управления (отделы, отделения) полиции, а также иные органы исполнительной власти, наделенные в соответствии с федеральным законом полномочиями по осуществлению оперативно-розыскной деятельности;

2) органы Федеральной службы судебных приставов;

3) командиры воинских частей, соединений, начальники военных учреждений или гарнизонов;

4) органы государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы.

На органы дознания возлагаются:

1) дознание по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия необязательно, - в порядке, установленном главой 32 УПК РФ;

2) выполнение неотложных следственных действий по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия обязательно, - в порядке, установленном статьей 157 УПК РФ;

3) осуществление иных предусмотренных УПК РФ полномочий.

Дознаватель – лицо, осуществляющее дознание.

Дознаватель уполномочен:

1) самостоятельно производить следственные и иные процессуальные действия и принимать процессуальные решения, за исключением случаев, когда в соответствии с УПК РФ на это требуются согласие начальника органа дознания, согласие прокурора и (или) судебное решение;

2) осуществлять иные полномочия, предусмотренные УПК РФ.

Начальник подразделения дознания по отношению к находящимся в его подчинении дознавателям уполномочен:

1) поручать дознавателю проверку сообщения о преступлении, принятие по нему решения в порядке, установленном статьей 145 УПК РФ, выполнение неотложных следственных действий либо производство дознания по уголовному делу;

2) изымать уголовное дело у дознавателя и передавать его другому дознавателю с обязательным указанием оснований такой передачи;

3) отменять необоснованные постановления дознавателя о приостановлении производства дознания по уголовному делу;

4) вносить прокурору ходатайство об отмене незаконных или необоснованных постановлений дознавателя об отказе в возбуждении уголовного дела.

При осуществлении полномочий, предусмотренных настоящей статьей, начальник подразделения дознания вправе:

1) проверять материалы уголовного дела;

2) давать дознавателю указания о направлении расследования, производстве отдельных следственных действий, об избрании в отношении подозреваемого меры пресечения, о квалификации преступления и об объеме обвинения.

24. Обстоятельства, исключающие возможность участия в производстве по делу.

Перечень обстоятельств, исключающих участие в деле определенных участников процесса, процедура отводов предусмотрены гл. 9 УПК РФ.

Все обстоятельства, исключающие участие в процессе, можно классифицировать на несколько групп:

1. обстоятельства, связанные с участием в уголовном процессе по данному делу в другом качестве;

2. родственные связи с участниками процесса;

3. некомпетентность;

4. иные обстоятельства, дающие основание предполагать личную заинтересованность участника процесса в исходе дела.

Судья, прокурор, следователь, дознаватель не могут участвовать в производстве по делу, если они:

1. являются потерпевшим, гражданским истцом, гражданским ответчиком или свидетелем по данному делу;

2. участвовали в качестве присяжного заседателя, эксперта, специалиста, переводчика, понятого, секретаря судебного заседания, защитника, законного представителя подозреваемого, обвиняемого, представителя потерпевшего, гражданского истца или гражданского ответчика, а судья также — в качестве дознавателя, следователя, прокурора в производстве по данному уголовному делу;

3. являются близкими родственниками или родственниками любого из участников производства по данному уголовному делу;

4. имеются иные обстоятельства, дающие основание полагать, что они лично, прямо или косвенно, заинтересованы в исходе данного дела (ст. 61 УПК РФ). Здесь могут подразумеваться факты близкого знакомства, отношения товарищества с кем-либо из участников процесса.

Кроме обстоятельств, перечисленных в ст. 61 УПК РФ, судья не может принимать повторное участие в рассмотрении дела в вышестоящих инстанциях, если он раньше принимал участие в рассмотрении этого дела в нижестоящих инстанциях (ст. 63 УПК РФ).

Рассмотрение судьей процессуальных вопросов в ходе досудебного производства не препятствует участию его в рассмотрении дела на судебных стадиях.