54.Критерии, показатели институциональной основы экономической безопасности

ЭБ — это такое состояние нац экономики, которое позв обеспечить ее уст-ое функцион-е в усл-ях возд-ия неблагопр внутр и внешн факт-ов, дост удовлетвор обществ потребностей, необход обороноспособность, защиту нац интересов.

Сис-ма ЭБ хар-ся сов-стью критериев и пок-лей, кот-е опред-т угрозы устойч-му разв-ю и пороговые знач-ия функц-я нац эк-ки.

Пок-ли и индикаторы ЭБ — наиболее значимые параметры, характ-е сост-ие эк сис-мы страны, ее устойчивость и мобильность.

Пороговые знач-ия ЭБ — пред величины, несоблюдение кот-х способс-ет дестабилизации нац эк-ки, обострению соц и полит ситуации.

Для оценки реал состояния ЭБ важное значение имеют не столько сами пок-ли, сколько их порог знач-ия. Они д. б. научно обоснованы и офиц признаны. В РБ впервые порог значения и пок-ли соц-Э Б были опред-ны в Нац стратегии устойч развития РБ, одобренной Президиумом Сов Министров РБ в марте 1997 г. Важн-ие пок-ли ЭБ определены в Нац страт-и устойч соц-эконом развития РБ на период до 2020 г.

В наст время нек показатели ЭБ в РБ превысили критич рубеж. Это касается степени износа активной части осн произв фондов, ВВП в расчете на душу населения, доли з/п в доходах населения и уровня рентаб-сти эк-ки.

Обес-ие ЭБ — целенаправл пост деят-сть институтов гос-ва по защите жизненно важных нац соц-эконом интересов страны на осн постр-ия высокоэффективной соц ориентир рын эк-ки.

Объекты ЭБ- эконом сис-ма страны в целом, так и ее составляющие: произв и НТ потенциалы, фин сис-ма, АПК, произв и соц инфраструктуры, регионы, население и труд ресурсы и др. Субъекты ЭБ- гос-во, его законод и исполн институты, предпр-я, учреждения и орг-и как госуд, так и частн секторов эк-ки, а также обществ объед-я и граждане.

Реализация с-мы ЭБ требует четкой орг стр-ры и распр-ния ф-й и полномочий разл органов верт и горизонтали гос власти. Общее руководство сис-мой обесп-я нац безоп-сти осуще Президент РБ, кот-ый реал-ет свои полномочия ч/з Совет безоп-сти РБ и Совет Мин-ров РБ.

Нац собрание РБ разраб сис-му прав рег-я отн-й в сфере безопасности, принятие соответств законов. Совет Министров РБ руководит сис-ой подчиненных ему органов госупр-ия и др органов исполн власти по обесп-ю ЭБ; разраб осн направл-ия внутр и внешнполитики; орг-ет и контрт подготовку и исполнение мероприятий по обеспеч-ю ЭБ. Коорд-ет деят-сть всех субъектов страны по обесп-ию нац в т.ч.ЭБ Совет безопасности РБ. При Совете безопасности РБ создана Межведомственная комиссия по безопасности в эконом сфере.

Прод безопасность во многом зависит от развития АПК, регул-ие деят-ти кот-го опред Мин-вом с/х и продов-вия РБ. Производств безоп –Мин-во пром, Госуд военно-пром комитет, гос отрасл концерны. Энергет безоп- Мин-во энергетики и Комитет по энергоэффективности при Совете Мин-ров РБ. Инфрастр безоп-Мин-во транспорта и коммуникаций, Гос комитет по авиации, Бел жд, Мин-во связи и информатизации, а также Мин-во строит-ва и архитектуры. Существ роль в обесп-и ЭБ играют Мин-во по налогам и сборам, Комитет по матер резервам при Сов Министров РБ, местные исполн и распоряд органы.

Одной из основн форм обеспечения ЭБ явл разраб и реализация нац, а также отраслевых и регион программ ЭБ в отд ее сферах.

Меры и мех-мы, обесп ЭБ РБ, разраб-ся во всех прогнозах и программах соц-эконом развития страны и явл важн сост частью мероприятий по их реализации. Главным фактором обеспечения ЭБ РБ явл уст развитие хоз комплекса страны, повышение его эффективности и конкурентоспособности.