Тема 12: Госбюджет и госдолг

12.1. Тест. Верно ли высказывание?

1. Госбюджет представляет собой основной финансовый план страны.

2. Госбюджет отражает основные виды доходов и расходов правительства.

3. Если доходы бюджета равны расходам, то бюджет сбалансированный.

4. Профицит госбюджета означает, что сальдо госбюджета положительное или

равно нулю.

5. Дефицит госбюджета возникает в том случае, когда расходы правительства

превышают доходы бюджета.

6. В период подъема дефицит госбюджета сокращается.

7. Если экономика находится на уровне потенциального объема выпуска и на бу-

дущий год прогнозируется 3%-й прирост ВВП, то можно ожидать увеличения

профицита государственного бюджета.

8. Дефицит госбюджета образуется, если доходы государства растут.

9. Сокращение госрасходов и налогов на одинаковую величину сокращает де-

фицит государственного бюджета.

10. В развитых странах государство оплачивает большую часть своих расходов,

занимая средства у населения.

11. Наиболее используемым способом финансирования бюджетного дефицита в

развитых странах является денежная эмиссия.

12. Способ, при котором правительство финансирует дефицит госбюджета за

счет денежных средств, полученных от продажи населению гособлигаций,

называется монетизацией бюджетного дефицита.

13. Когда для финансирования бюджетного дефицита правительство выпускает

гособлигации и продает их населению, то предложение денег в экономике

увеличивается.

14. Если для финансирования бюджетного дефицита правительство выпускает

гособлигации, которые покупает ЦБ, предложение денег увеличивается.

15. Дефицит госбюджета обязательно ведет к росту предложения денег.

16. В краткосрочном периоде сокращение правительством расходов для обес-

печения сбалансированного бюджета может привести к рецессии.

17. Ежегодно сбалансированный бюджет усиливает циклические колебания эко-

номики.

18. Государство не может использовать фискальную политику одновременно с

целью достижения полной занятости и обеспечения сбалансированности го-

сударственного бюджета на циклической основе.

19. Сторонники теории "функциональных финансов" считают, что госбюджет

должен быть сбалансированным не ежегодно, а на циклической основе.

20. Сторонники концепции "функциональных финансов" считают, что главной

целью является обеспечение полной занятости и стабильного уровня цен, а

не сбалансированного бюджета.

21. Политика "дефицитного финансирования" эффективна для экономики, как в

период спада, так и в период бума.

22. В соответствии с кейнсианской концепцией регулирования экономики за ис-

ключением очень краткосрочных периодов дефицит госбюджета нежелате-

лен и его следует избегать.

23. Большинство экономистов считают, что дефицит госбюджета не определяет

тип фискальной политики, которую должно проводить правительство.

24. Величина госдолга представляет собой накопленную сумму всех дефицитов

госбюджета (за вычетом суммы профицитов бюджета).

25. Размеры внутреннего госдолга можно определить путем суммирования

стоимости всех имеющихся гособлигаций.154

26. Даже значительный внутренний госдолг не может привести к банкротству го-

сударства, так как правительство может не погашать долг, а лишь ре-

финансировать его.

27. Внутренний долг приводит к перераспределению дохода между государст-

венным и частным сектором.

28. Выплата процентов по госдолгу увеличивает дефицит госбюджета.

29. Продавая гособлигации иностранцам для финансирования растущих расхо-

дов, правительство накладывает определенное бремя на будущие поколе-

ния.

30. Финансируя растущие расходы за счет увеличения индивидуальных налогов,

государство накладывает определенное бремя на будущие поколения.

31. Наиболее точную характеристику бремени госдолга дает его абсолютная ве-

личина.

З2. Внутренний долг ведет к вытеснению госзакупок товаров и услуг и поэтому к

уменьшению величины дефицита госбюджета.

12.2. Тест. Выберите единственно правильный ответ

1. К доходам государственного бюджета не относятся:

а) средства от приватизации;

б) акцизы;

в) жалование государственных служащих;

г) сеньораж;

д) средства от продажи государственных ценных бумаг.

2. К расходам государственного бюджета относятся:

а) налог на добавленную стоимость;

б) таможенные пошлины;

в) взносы на социальное обеспечение;

г) прибыль государственных предприятий;

д) проценты по государственным облигациям.

З. Доходы государственного бюджета не включают:

а) плату за использование природных ресурсов;

б) тарифы на продукцию естественных монополий;

в) таможенные пошлины;

г) субсидии;

д) аккордные налоги.

4. На состояние госбюджета оказывает воздействие величина:

а) государственных расходов;

б) налоговой ставки;

в) совокупного дохода;

г) совокупного выпуска;

д) все ответы верны.

5. Дефицит государственного бюджета образуется в тех случаях, когда:

а) сумма расходов правительства превышает сумму доходов бюджета;

б) расходы государства увеличиваются;

в) налоговые поступления уменьшаются;

г) обязательства государства превышают его активы;

д) все ответы верны.

6. Дефицит государственного бюджета — это показатель:155

а) потока; б) запаса; в) и потока и запаса; г) ни потока, ни запаса.

7. Дефицит государственного бюджета возникает, если в данном году:

а) совокупная задолженность правительства положительна;

б) совокупная задолженность правительства отрицательна;

в) экспорт превышает импорт;

г) импорт превышает экспорт;

д) нет верного ответа.

8. С точки зрения макроэкономической теории дефицит государственного

бюджета равен:

а) G – Т; б) Т- G; в) G+T г) - G; д) определенно сказать нельзя.

9. Если правительство стремится иметь сбалансированный бюджет еже-

годно, то такой бюджет:

а) будет сглаживать колебания в рамках экономического цикла;

б) будет усиливать колебания в рамках экономического цикла;

в) не будет оказывать никакого влияния на объем производства и уровень заня-

тости;

г) будет способствовать ослаблению инфляции;

д) будет стимулировать совокупный спрос.

10. Приверженность правилу ежегодно сбалансированного бюджета ведет к

тому, что:

а) правительство не может использовать монетарную политику для стимулиро-

вания экономики в период рецессии;

б) инфляция становится постоянным явлением;

в) правительство не может снизить налоги для стимулирования экономики в пе-

риод рецессии;

г) правительство перестает пользоваться доверием населения;

д) все ответы верны.

11. Дефицит государственного бюджета может быть профинансирован:

а) сокращением государственных закупок товаров и услуг;

б) повышением налоговых ставок;

в) уменьшением трансфертных выплат;

г) выпуском государственных облигаций;

д) все ответы верны.

12. Способом финансирования дефицита госбюджета не является заем:

а) у МВФ; б) у ЦБ; в) у КБ; г) у казначейства; д) у населения.

13. Финансирование дефицита госбюджета за счет внутреннего долга:

а) приводит к росту ставки процента;

б) вытесняет частные инвестиционные расходы;

в) может привести к сокращению производственного потенциала в будущем;

г) может в будущем увеличить дефицит государственного бюджета; я) все отве-

ты верны.

14. Какое утверждение верно:

а) дефицит госбюджета является показателем запаса, а госдолг — показателем

потока;156

б) дефицит госбюджета является показателем потока, а госдолг — показателем

запаса;

в) и дефицит госбюджета, и госдолг являются показателями запаса;

г) и дефицит госбюджета, и госдолг являются показателями потока.

15. Государственный долг — это сумма предшествующих:

а) государственных расходов;

б) бюджетных дефицитов;

в) бюджетных дефицитов за вычетом бюджетных профицитов;

г) бюджетных профицитов за вычетом бюджетных дефицитов;

д) расходов на оборону.

16. Внутренний государственный долг равен:

а) текущему дефициту государственного бюджета;

б) государственным расходам за вычетом налоговых поступлений;

в) совокупной задолженности правительства гражданам страны;

г) все предыдущие ответы верны;

д) нет верного ответа.

17. Абсолютным показателем государственного долга является:

а) общая сумма долга;

б) темпы роста долга;

в) сумма процентных выплат по долгу;

г) отношение абсолютной величины долга к объему ВВП;

д) отношение темпов роста долга к темпам роста ВВП.

18. Показателем бремени государственного долга для экономики является:

а) абсолютная величина долга;

б) темпы роста долга;

в) сумма процентных выплат по долгу;

г) прирост величины долга по сравнению с предыдущим годом;

д) отношение абсолютной величины долга к объему ВВП.

19. Величина расходов по обслуживанию государственного долга равна:

а) величине долга;

б) отношению величины долга к объему ВВП;

в) сумме процентных выплат по долгу;

г) отношению суммы процентных выплат по долгу к величине долга;

д) отношению темпов роста долга к темпам роста ВВП.

20. Внутренний госдолг не может привести к банкротству государства, так

как правительство имеет возможность:

а) повысить налоги;

б) рефинансировать долг;

в) увеличить массу денег в обращении;

г) все ответы верны.

21. Если экономика находится в состоянии полной занятости и кандидат в

президенты обещает вдвое уменьшить государственный долг в течение че-

тырех лет за счет повышения ставки подоходного налога и сокращения го-

сударственных закупок, то такая политика, скорее всего, приведет к росту:

а) безработицы;

б) цен на потребительские товары; 157

в) совокупного спроса;

г) совокупного предложения;

д) темпа экономического роста.

22. К негативным последствиям внутреннего госдолга относится:

а) сокращение производственных возможностей национальной экономики;

б) снижение уровня жизни;

в) перераспределение национального богатства;

г) снижение темпов развития экономики;

д) все ответы верны.

23. Если темпы роста внутреннего госдолга выше, чем темпы роста ВВП,

то это:

а) в итоге приведет к кризису фискальной политики правительства;

б) не имеет большого значения, так как правительство страны должно собствен-

ным гражданам;

в) не представляет собой серьезной проблемы, так как происходит рост эконо-

мики;

г) не оказывает влияние на эффективность экономики, поскольку вытеснение

частных инвестиционных расходов компенсируется ростом государственных

закупок товаров и услуг;

д) не оказывает влияние на изменение ставки процента.

24. Эффект вытеснения, связанный с финансированием дефицита госбюд-

жета за счет внутреннего долга:

а) сокращает частные инвестиционные расходы;

б) приводит к росту ставки процента;

в) может привести к сокращению запаса капитала и производственных возмож-

ностей экономики в будущем;

г) ведет к перераспределению доходов между частным и государственным сек-

тором;

д) все ответы верны.

25. Отрицательным последствием большого внутреннего долга не является:

а) рост дефицита государственного бюджета;

б) угроза инфляции в долгосрочном периоде;

в) вытеснение частных инвестиций;

г) невозможность погашения долга;

д) нет верного ответа.

26. Значительный внутренний госдолг является нежелательным, потому

что:

а) создает угрозу банкротства государства;

б) всегда сопровождается ростом уровня безработицы;

в) в долгосрочном периоде может привести к высокой инфляции;

г) все ответы верны.

27. Значительный государственный долг:

а) является и в краткосрочном, и в долгосрочном периодах неинфляционным

способом финансирования дефицита государственного бюджета;

б) может снизить экономические стимулы к инвестированию;

в) ведет к сокращению дефицита государственного бюджета;

г) может сопровождаться оттоком капитала из страны;158

д) все ответы верны.

28. К негативным последствиям внешнего госдолга относится:

а) сокращение неравенства в доходах;

б) увеличение стимулов к повышению эффективности производства;

в) отток части национального дохода за пределы страны;

г) рост доли сбережений при всех уровнях располагаемого дохода;

д) все ответы верны.

29. Значительный внешний государственный долг не может:

а) привести к кризису платежного баланса;

б) обусловить истощение золотовалютных резервов страны;

в) способствовать экономическому росту в будущем за счет притока иностранно-

го капитала;

г) привести к банковскому и долговому кризису;

д) все ответы верны.

12.3. Тест. Укажите, что из перечисленного относится:

а) к расходам госбюджета; б) к доходам госбюджета.

1. Расходы на оборону. 2. Финансирование социальных программ. 3. Ак-

цизные сборы. 4. Помощь зарубежным странам. 5. Средства от выпуска госу-

дарственных облигаций. 6. Обслуживание государственного долга. 7. Сеньо-

раж. 8. Обеспечение развития науки и культуры. 9. Выплата пособий по без-

работице. 10. Поддержка частного бизнеса. 11. Личный подоходный налог. 12.

Таможенные пошлины. 13. Взносы фирм на социальное обеспечение. 14. Со-

держание армии. 15. Выплата жалования государственным служащим. 16. При-

быль государственных предприятий. 17. Косвенные налоги. 18. Налог на имуще-

ство. 19. Содержание государственного аппарата. 20. Налог на добавленную

стоимость. 21. Заем у Международного валютного фонда. 22. Выплата пенсий.

23. Налог с продаж. 24. Жалование президента страны. 25. Содержание парла-

мента страны. 26. Плата за использование природных ресурсов. 27. Тарифы на

продукцию естественных монополий. 28. Аккордные налоги. 29. Средства от

продажи приватизируемых предприятий. 30. Проценты по государственным цен-

ным бумагам. 31. Охрана общественного порядка.

12.4. Задачи. Решите и выберите ответ

1. Если дефицит государственного бюджета равен 100 млрд дол. и прави-

тельство продает государственные облигации населению на сумму 20 млрд

дол., денежная масса:

а) увеличится на 20 млрд дол.;

б) увеличится на 2О млрд дол.;

-в) не изменится;

г) сократится на 20 млрд дол.;

д) сократится на 80 млрд дол.

2. Дефицит государственного бюджета составил 30 млрд дол. и был профи-

нансирован долговым способом. В дальнейшем центральный банк выкупил

часть государственных облигаций у коммерческих банков, в результате чего

предложение денег могло максимально увеличиться на 48 млрд дол. Доля об-

лигаций, выкупленных центральным банком, если норма обязательных резер-

вов составляет 12,5%, равна:

а) 1/3; б) 1/4; в) : 48/(1/0,125)=6; 6/30= 1/5; г) 1/6; д) 1/8. 159

3. Дефицит государственного бюджета был профинансирован долговым спо-

собом. Известно, что в дальнейшем треть государственных облигаций была

выкуплена у коммерческих банков центральным банком, в результате чего

предложение денег увеличилось на максимальную величину, равную 60 млрд

дол. Если норма обязательных резервов составляет 15%, то дефицит госу-

дарственного бюджета был равен:

а) 9 млрд дол.; б) 15 млрд дол.; в)20 млрд дол.; г) 60/(1/0,15)=9; 9*3=27 млрд дол.; д) 40 млрд дол.

4. Дефицит государственного бюджета за год составляет 35 млрд дол. при

величине государственного долга в 700 млрд дол. Если денежная эмиссия от-

сутствует, то через 3 года государственный долг будет равен:

а) 105 млрд дол.;

б) 665 млрд дол.;

в) 735 млрд дол.;

г) : 700+35*3= 805 млрд дол.;

д) 840 млрд дол.

5. В экономике государственные закупки товаров и услуг равны 950 млрд дол.,

совокупный доход — 5600 млрд дол., налоговая ставка — 15%, аккордные на-

логи — 220 млрд дол., процентная ставка по государственным облигациям —

10%, стоимость всех имеющихся государственных облигаций — 1300 млрд

дол., трансфертные платежи — 80 млрд дол., из них субсидии фирмам — 35

млрд дол. Определите состояние государственного бюджета.

а) профицит б) (5600-0,15+220)-(950+80+1300*0,1)= дефицит в) сбалансирован

6. Определите состояние государственного бюджета страны, если извест-

но, что в стране расходы на оборону составили 280 млн дол., на здравоохра-

нение — 40 млн дол., на содержание государственного аппарата — 75 млн

дол., на образование — 35 млн дол., на науку — 20 млн дол., на выплату соци-

альных пособий — 400 млн дол., на выплату процентов по государственным

облигациям — 140 млн дол., на охрану окружающей среды — 45 млн дол., при-

быль государственных предприятий составила 22 млн дол., налоги с продаж

— 170 млн дол., личный подоходный налог — 390 млн дол., налог на прибыль

фирм — 85 млн дол., акцизы — 32 млн дол., таможенные пошлины — 15 млн

дол., взносы на социальное обеспечение — 305 млн дол.

а) профицит б) : (22+170+390+85+32+15+305)-(280+40+75+35+20+400+140+45)=-16 дефицит в) сбалансирован160