2. Типы финансово политики.

Типы финансовой политики (основной критерий разграничения на типы - доля участия государства в экономике):

1. Классический тип финансовой политики (конец 18 века, А. Смит, д.Рикардо) - суть этой политики:

• Невмешательство государства в экономику

• Сохранение свободной конкуренции

• Рыночный механизм отводится главная в регулировании хозяйственной жизни

 

Такая политика предусматривала ограничение государственных расходов, повышение налогов, называется - реструктуризация

2. Современные проблемы финансовой политики.

Современные проблемы фин пол-ки:

1.за последние годы средние темпы эк роста около 7% в год – самые высокие за последние 30-40 лет.

2.резко усилился приток ин инвестиций.

3.антиинфляционная пол-ка в к-й-то степени удается – в прошлом году 9% (динамика вниз).

4.с 1999 бюджет профицитный, т.е.доходы больше расходов.

5.создан огромный стабилизационный фонд, к-й сегодня реформируется, исчезает, превращаясь в др фонды.

6.накоплены огромные золотовалютные резервы, 24 авг 2007г – 413,7 млрд$, по объему резервов мы занимаем 3 место в мире после Японии и Китая.

7.усиление соц направленности бюджетных расходов, выравнивание уровня жизни отд групп населения, , важнейшая цель пра-ва в ближайшие годы.

Крупнейшая проблема финансовой политики – вмешательство государства в экономику.

Сегодня самой больной и дискутируемой проблемой является проблема вмешательства или невмешательства Российского государства в экономику.

В начале 90-х годов 20 века государство в России сыграло определенную роль в становление частного бизнеса, помогло. В последующие годы разные варианты взаимоотношения. В последнее время улучшение взаимоотношения государства и бизнеса. Причины улучшения видятся не только в политики государства, но в 1очередь в «поведении крупных компаний». Крупные компании активно выходят на зарубежные рынки с целью заимствования капитала. Это вынуждает их становится более прозрачными и вести честный диалог с кредиторами. В период глобализации сотрудничества бизнеса и государства является необходимыми. Иначе бизнес окажется не конкурентоспособным. Успешный диалог государства и бизнеса проявляется сегодня в форме государственно- частного партнерства (ГЧП) это способ привлечения частного капитала к финансированию и управлению государственной собственностью. Такое партнерство выгодно и бизнесу и государству, т.к у государства есть собственность, но недостаточно средств для финансирования ее разработки.

2. Финансовые взаимоотношения государства и бизнеса.

Бытует мнение, что государственные компании менее эффективные, чем частные, но российская практика последних лет и фондовый рынок отвергает это утверждение. Акции государственных российских компаний, скупаются не только российскими, но и иностранными инвесторами. Опыт «Газпрома» свидетельствует о том, что переход под государственный контроль собственности повлекло внедрение основ современного корпоративного управления. Потому частные компании не всегда оказываются более эффективными. Кроме того частные капитал осваивает более прибыльные и рентабельные сферы, не идет в менее привлекательные производства. Пример строительство дорог в обработанную промышленность.

В РФ происходит возврат к планированию общественного развития. Однако возврат не к жесткому- директивному, как при социализме, а к индикативному рекомендательному. Такое планирование давно используется в экономике развитых стран ( во Франции с 1947 года). Обязательным эталоном такого планирования является согласование приоритетов с финансово- промышленными группами, союзами предприятий и профсоюзов. В России такая система начинает развиваться. В частности Бурятия с 2000 года приминает эту систему. На планированными до 2010 года . За прошедшие годы по всем макроэкономическим показателям темпы прироста выше в республике, чем в России в среднем.В середине 2005 года М. Фрадков обозначил новый вектор экономической политики – активное вмешательство государства в экономику. Главный инструмент – государственные инвестиции. Сегодня становится более реальной перспективы перехода от «государства- производителя» ресурса к «государству- инициатору» экономической активности. Государство должно создать инфраструктуру для развития производства внутри страны для финансирования экономических проектов. Т. е превращаются из заказчика услуг в инициаторов и координаторов. Наиболее разумным и целесообразным сегодня в России будет, вероятно, тот вариант взаимоотношений который апробирован мировой практикой ( США, Китай, Ю. Корея) – государства с контрактной экономикой. В этом варианте государство и бизнес заключают контракт, который предполагает выгодность для обеих сторон. Получение льгот, кредитов влечет за собой и конкретные обязательства по отношению к государству.