- •Ильин с.Г. Управление государственной и муниципальной собственностью Конспект лекций
- •080502 – Экономика и управление на предприятии (операции с недвижимым имуществом)
- •Содержание
- •Введение
- •Раздел I система управления государственной и муниципальной собственностью
- •Тема 1. Концептуальные основы управления государственной и муниципальной собственностью
- •Тема 2. Система управления государственной собственностью в рф
- •Принципы управления государственной собственностью
- •Тема 3. Система управления муниципальной собственностью в рф
- •Управление муниципальной собственностью
- •Формирование муниципальной собственности.
- •Раздел II. Недвижимое имущество в системе государственного и муниципального управления
- •Тема 4. Приватизация государственной и муниципальной собственности
- •Существующие и отмененные способы приватизации
- •Тема 5. Управление недвижимым имуществом
- •Объекты государственного недвижимого имущества
- •Имущество, предназначенное для выполнения общегосударственных задач
- •Имущество, обеспечивающее развитие экономического потенциала страны
- •Имущество, предназначенное для социальной защиты населения
- •Тема 6. Управление государственными и муниципальными предприятиями
- •Раздел III управление государственными и муниципальными финансами
- •Тема 7. Управление бюджетом и финансами
- •Управление финансами в рф
- •Тема 8.Государственные инвестиции и их роль в развитии экономики
- •Понятие и особенности инвестиционного климата в России
- •Сущность и содержание государственной инвестиционной политики
- •Сущность и содержание муниципальной инвестиционной политики
- •Тема 9. Механизмы санации и банкротства в системе управления государственной и муниципальной собственностью
- •Тестовые задания Тест 1.
- •13) Основной задачей государственной регистрации объектов недвижимости является
- •14) Какие условия договора аренды являются существенными:
- •16) В качестве недвижимости не рассматриваются:
- •17) В соответствии с Бюджетным кодексом рф средства государственных внебюджетных фондов:
- •24) Расположите в хронологическом порядке начало приватизации в следующих странах
- •25) Порядок приватизации предприятий:
- •Заключение
- •Литература
24) Расположите в хронологическом порядке начало приватизации в следующих странах
__Великобритания
__Италия
__Россия
__Франция
25) Порядок приватизации предприятий:
__собрание акционеров
__комиссия по приватизации
__регистрация предприятия
__заявка на приватизацию
Заключение
В условиях перехода к смешанной экономике необходимо снятие тотальной монополии государственной собственности. Однако это не означает преуменьшения ее роли. Государственная собственность и в этих условиях выполняет важнейшие экономические функции, для чего необходимо эффективное управление ею. Это управление двоякого рода: с одной стороны, управление процессом ее трансформации в частную собственность до рационального уровня, с другой стороны, управление ее воспроизводством и использованием в государственном секторе экономики в условиях рыночных отношений.
Управление государственным имуществом города является относительно новым для России видом деятельности. В предлагаемой книге при определении подходов к управлению имуществом принято положение о том, что в рыночной экономике государство и органы местной власти играют двойственную роль. С одной стороны, они активно формируют рыночную среду путем издания нормативных актов, обязательных для всех субъектов рынка, с другой – выполняют хозяйственные и социально-экономические функции, выступая на рынке в качестве одного из участников. Другими словами, государство и местные администрации действуют в значительной мере по «правилам игры» рыночной экономики. Это диктует необходимость существенного повышения эффективности системы управления экономикой, в том числе в сфере использования имущества, которую государственные органы имеют возможность регулировать непосредственно.
Логика изложения данного конспекта лекций определялась требованиями теории управления, которая строится на принципах взаимоотношения объекта и субъекта управления.
Система управления государственным и муниципальным имуществом рассматривалась как совокупность подсистем: целевой, функциональной и обеспечивающей. Принципиально важным является определение правовых и экономических методов управления имуществом города.
Деятельность по управлению имуществом ориентирована на собственника конкретного объекта. Только профессиональное управление обеспечивает комплексный подход к прогнозированию денежных потоков, связанных с эксплуатацией недвижимости, а также к организации технического обслуживания, к процессу поддержания и улучшения состояния объекта. В этом случае управление недвижимостью рассматривается именно как вид предпринимательской деятельности, а не как способ реализации полномочий собственника, поэтому появляется реальная возможность привлекать к управлению государственным и муниципальным имуществом профессиональных управляющих.
Литература
Гражданский кодекс Российской Федерации. Ч. 1, 2, 3, 4. М.: Юрайт-Издат, 2011.
Федеральный закон РФ «О государственном земельном кадастре № 28-ФЗ от 02.01.2000.
Федеральный закон РФ «О приватизации государственного и муниципального имущества» № 178-ФЗ от 21.12.01.
Федеральный закон РФ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» № 161-ФЗ от 14.11.02.
Федеральный закон РФ «О некоммерческих организациях» № 7-ФЗ от 12.01.96 (в ред. от 28.12.02).
Федеральный закон РФ «О сохранении статуса государственных и муниципальных образовательных учреждений и моратории на их приватизацию» № 74-ФЗ от 16.05.95.
Постановление Правительства Российской Федерации «О мерах по усилению контроля за деятельностью федеральных государственных унитарных предприятий и управлением находящимися в федеральной собственности акциями открытых акционерных обществ» № 104 от 03.02.2000.
Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении порядка отчетности руководителей федеральных государственных унитарных предприятий и представителей Российской Федерации в органах управления акционерных обществ» № 1116 от 04.10.99.
Постановление Правительства Российской Федерации «О создании реестра показателей экономической эффективности деятельности федеральных государственных унитарных предприятий и открытых акционерных обществ, акции которых находятся в федеральной собственности» № 23 от 11.01.2000.
Постановление Правительства Российской Федерации «О мерах по обеспечению проведения обязательного аудита» № 409 от 12.06.02.
Постановление Правительства Российской Федерации «О порядке заключения контрактов и аттестации руководителей федеральных государственных унитарных предприятий» № 234 от 16.03.2000.
Постановление Правительства Санкт-Петербурга «Об эффективности использования объектов недвижимости в административных районах Санкт-Петербурга» № 38 от 18.06.01.
Абрамова А. В. Муниципальная казна и основы управления объектами муниципальной недвижимости // Строительный комплекс: экономика, управление и инвестиции: Тр. Всерос. конф. Челябинск: «Библиотека А. Миллера», 2007.
Блохин А. А. Кризис системы собственности в Российской экономике // Проблемы прогнозирования. 2009. № 1.
Васильева Н. В. Жилищная сфера крупного города: проблемы управления и стратегия развития. СПб.: СПбГИЭУ, 2002.
Вечканов Г. С., Вечканова Г. Р. Современная экономическая энциклопедия. СПб.: Изд-во «Лань», 2010.
Грибовский С. В. Оценка доходной недвижимости. СПб.: Питер, 2009.
Жуков Л. М. Проблемы финансирования инвестиций в России // Экономика строительства. № 1. 2008.
Краснянский Л. Н. Повышение инвестиционной активности в городском строительстве (состояние, проблемы, пути решения). М.: ЗАО «Издательство экономика», 2009.
Львов Д. С. Экономика развития. М.: Экономика, 2006.
Максимов С. Н. Основы предпринимательской деятельности на рынке недвижимости. СПб.: Питер, 2000.
Половинкин П. Д., Савченко А. В. Основы управления государственной собственностью в России: проблемы теории и практики. М.: ЗАО Изд-во «Экономика», 2008.
Премчанд А. Управление государственными расходами. Вашингтон: Международный валютный фонд, 1994.
Радыгин А. Д., Мальгинов Г. Н. Государственная собственность в российских корпорациях: проблемы эффективности управления и задачи государственного регулирования: Ин-т экономики переходного периода. М., 2001.
Смирнова И.В. Управление имуществом мегаполиса: проблемы и развитие. – СПб.: СПбГИЭУ, 2004. – 248 с.
Смирнова И. В. Экономика недвижимости: Учеб. пособие. СПб.: СПбГИЭУ, 2008.
Суханов Е. Общие положения о праве собственности и других вещных правах. МГУ, 2010.
Тарасевич Е. И. Анализ инвестиций в недвижимость / МКС. СПб., 2008.
Тарасевич Е. И. Финансирование инвестиций в недвижимость. СПб.: СПбГТУ, 2007.
Управление государственной собственностью: Учебник / Под ред. В. И. Кошкина. М.: ЭКМОС, 2008.