41.Неравенство в распределении доходов в рыночной экономики. Роль государства в перераспределении доходов. Система социальной защиты
Доход - общая сумма денег, полученная за определенное время и предназначенная для приобретения благ и услуг. Уровень доходов населения определяют с помощью показателей номинального и реального доходов. Номинальный (денежный) доход - сумма денег, полученная человеком в течение определенного периода времени. Реальный доход - то количество товаров и услуг, которое может приобрести покупатель на свой номинальный денежный доход. Реальный доход измеряется не абсолютной величиной, а изменением во времени номинального дохода через индекс цен. Для этого в исходном базовом периоде предполагается совпадение номинального и реального доходов; затем определяется изменение цен за определенный период времени, учет которого приводит к расхождению значений номинального и реального доходов в текущем периоде.Реальный доход = Номинальный доход - Индекс цен. Выделяют следующие формы дохода, соответствующие основным трем факторам производства:
заработная плата - доход от фактора «труд», который достается наемным работникам;
рента - доход от использования природных ресурсов и земли, идущий собственникам ресурсов;
процент - доход от капитала, переданного во временное пользование.
Предприниматель, организующий производство, также претендует на свою долю, которая называется предпринимательским доходом и выражается в прибыли, которую рассчитывают в виде разницы между общим доходом и различными вычетами из него. Дополнительной формой доходов для некоторой части населения выступают трансферты - односторонние платежи государства населению - пенсии, пособия по безработице, помощь многодетным семьям и др.На протяжении жизни человека его доходы изменяются: в молодости они невелики, к 40-50-ти годам достигают пика, после 60-ти лет, в связи с выходом на пенсию, резко сокращаются. Такое последовательное изменение доходов в течение жизни человека принято называть жизненным циклом дохода. Люди различаются по своему положению в обществе - значит, доходы их различны. Чтобы отследить характер распределения доходов в обществе, используют различные методы:
определение различными статистическими приемами среднего уровня дохода (среднеарифметический, медианный, модальный доход);
группировка населения по уровню дохода и сопоставление средних уровней крайних групп между собой;
построение кривой Лоренца, характеризующей неравенство в обществе через действие кумулятивного (нарастающего) эффекта (рис. 33.1).
Рис. 33.1. Кривая Лоренца
OABCD - линия гипотетического абсолютного равенства в распределении дохода;
OAtBiC|D - кривая Лоренца. Уровень жизни населения - это уровень потребления материальных благ, т.е. обеспеченность промышленности продуктами, продуктами питания, жилищем. Более сложным показателем является показатель качества жизни, которые включает уровень жизни, а также условия и безопасность труда, культурные уровне, физическое развитие. Сама бедность в государственной практике измеряется с помощью прожиточного минимума, который выражается в двух видах: социальный и физиологический. Физиологический минимум определяется совокупностью товаров и услуг, выраженных в стоимостной форме и предназначенных для удовлетворения потребностей, необходимых для мужчины трудоспособного возраста. Социальный минимум определяет минимальный потребительский бюджет - это средства, необходимые для нормальной жизнедеятельности человека. Он включает более 200 товаров и услуг.
Структура минимального потребительского бюджета:
Питание - 46% Непроизводственные товары - 39%
Услуги-13,3% Налоги и сборы - 2,7%
Особое значение имеет проблема защиты денежных доходов от инфляции. С этой целью принимается индексация доходов, т.е. увеличение номинальных доходов от роста цен.
Политика государственных доходов заключается в перераспределении их через государственный бюджет путем дифференцированного налогообложения разных групп показателей дохода и социальных выплат.