
- •1. Социология управления в системе научного знания Объект и предмет социологии управления
- •2. Методологические основы социологии управления
- •3. Основные этапы развития социологии управления
- •4. Социальная организация как объект социального управления.
- •5. Внутренняя и внешняя среда социальной организации
- •6. Организационное поведение
- •7. Организационные изменения и организационное развитие
- •1. Сущность инноваций, их виды и особенности
- •2. Этапы инновационного процесса. Жизненный цикл инноваций
- •3. Управление инновациями в организации
- •Вопрос 8. Модели управления.
- •9. Понятие управляемости. Границы управляемости
- •Резервы управляемости
- •10. Управление и манипулирование
- •Вопрос 1. Понятие и природа управленческого решения
- •2. Решения, типичные для функций управления
- •3. Общие требования к управленческим решениям
- •4. Основные аспекты управленческих решений
- •5. Целевая ориентация управленческих решений
- •6. Классификация управленческих решений.
- •8. Субъективные и объективные ошибки руководителя при принятии управленческих решений.
- •9. Понятие качества управленческих решений и требования к их качеству
- •10. Внешняя и внутренняя среда организации и ее влияние на выбор и реализацию альтернатив
- •11. Разработка управленческих решений в условиях определенности, неопределенности и риска
- •12. Процесс принятия решений и его структура
- •13. Основные аспекты управленческих решений
- •14. Формы принятия управленческих решений
- •15. Моделирование в процессе принятия решений
- •16. Стратегические и тактические управленческие решения.
- •17. Факторы и признаки эффективности управленческих решений.
- •18. Сущность и необходимость контроля выполнения решения.
- •20. Управленческие решения и ответственность
- •2. Теоретические основы государственного управления
- •3. Институт президентсва в зарубежных странах.
- •4. Основные направления реформ государственного управления и государственной службы в ведущих странах мира.
- •Вопрос 5. Система органов государственной власти в рф
- •6. Институт президентства в Российской Федерации
- •7 . Правительство рф: полномочия, функции, структура
- •8. Система и структура федеральных органов исполнительной власти
- •9. Федерализм как форма государственного устройства
- •10. Система органов гв в субъектах рф
- •11.Формирование и реализация государственной политики
- •2. Реализация государственной политики
- •12. Социальная политика государства.
- •13. Управление административно-политической сферой (иностранными делами и юстицией)
- •14. Государственное управление конфликтными и чрезвычайными ситуациями
- •15 Основные направления реформ гу в рф
- •16. Взаимодействие государственного и муниципального уровней управления
- •17. Теоретические основы мсу
- •18. Зарубежный опыт мсу
- •3. Коммунальное самоуправление в Германии
- •19. Реформа мсу в рф
- •6 Октября 2003 г. Принят новый закон n 131-фз «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
- •Вопрос 20. Финансово-экономическая основа мсу
- •Вопрос 21. Муниципальная служба.
- •22. Формы непосредственного осуществления населением мсу и формы участия населения в мсу
- •2) Форма участия населения в осуществлении мсу:
- •23. Органы мсу(полномочия)
- •Конституционные обязанности человека и гражданина
- •2. Понятие конституции: ее сущность, юридическая природа, классификация конституций.
- •3. Статус депутата: конституционно-правовые основы.
- •5. Конституционно-правовые основы гражданства рф
- •Вопрос 6. Социальные права человека и гражданина
- •7. Основные признаки и виды ап отношений
- •8. Административная ответственность госслужащих
- •9. Административное правонарушение: понятие и признаки, правовая основа
- •10. Понятие административно-правового статуса граждан
- •11. Права и обязанности граждан в сфере государственного управления
- •12. Гарантии прав и свобод граждан3
- •14. Понятие, способы, принципы осуществления гражданских прав и исполнения гражданских обязанностей.
- •1. Принцип законности
- •2. Принцип разумности и добросовестности
- •3. Принцип солидарности интересов и делового сотрудничества
- •15. Понятие, содержание, формы и виды права собственности.
- •16. Понятие и виды договоров.
- •17. Защита прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей
- •18. Охрана труда. Обязанности работника и работодателя по обеспечению безопасных условий труда.
- •19. Органы службы занятости, их права и обязанности
- •20. Основные понятия социального партнерства и его принципы
- •1. Современное геополитическое положение рф (характеристика ядра, срединной зоны и внутренней периферии российского геопространства).
- •2. Современное геополитическое положение рф (характеристика внешней периферии российского геопространства).
- •3. Государственная территория и ее виды.
- •5. Понятия «национальный интерес» и «национальная безопасность» применительно к государственному управлению
- •6. Население Российской Федерации (численность, этнический состав, особенности расселения на территории страны)
- •7. Нефть и нефтедобыча в современной политике России (общая характеристика, транспортировка, и геополитическое значение)
- •Вопрос 8. Газ и газодобыча в современной политике России (общая характеристика, транспортировка и геополитическое значение)
- •9. Значение контроля за культурно-информационным пространством с точки зрения национальных интересов и национальной безопасности рф.
- •10. Россия в снг: интересы, проблемы и перспективы.
- •1. Виды территориального деления страны.
- •2. Цели и методы регионального развития
- •4. Государственная региональная политика: основные направления и приоритеты
- •5. Финансовый потенциал Российских регионов.
- •7. Организация управления экономикой региона
- •8. Формирование стратегии развития региона и муниципальных образований.
- •9. Механизм государственного управления развитием экономики российских регионов.
10. Внешняя и внутренняя среда организации и ее влияние на выбор и реализацию альтернатив
Выработка управленческого решения начинается с анализа среды, в которой функционирует организация. К внешней среде ее относятся как макроокружение, так и непосредственное окружение. Основные факторы макроокружения составляют: состояние экономики страны, правовое регулирование, политические процессы, социально-культурная составляющая общества, технологическая компонента, природные условия и ресурсы.
Состояние экономики характеризуется такими показателями, как темпы инфляции, нормы налогообложения, платежный баланс, структура и уровень доходов населения, состояние рынка рабочей силы и т.п.
Правовое регулирование включает изменения в законодательстве, указы президента, постановления правительства, юридические возможности отстаивания своих позиций, действенность правовой системы.
К политическим процессам относятся развитие политической системы общества, степень его демократизации, действия государственной власти относительно приоритетных направлений и методов функционирования общества, формирование многопартийной системы и изменение влияния отдельных политических партий и групп на властные структуры и избирателей,
усиление или ослабление международного положения государства и его воздействия на политические и экономические процессы, происходящие в мире.
К основным факторам, характеризующим макроокружение организации, относится и социокультурная компонента. Уровень жизни населения определяет его платежеспособный спрос, влияет на его образованность и профессиональный уровень работников, на духовные потребности, на степень удовлетворения условиями труда и жизни.
Технологическая компонента является определяющей при производстве и реализации конкурентоспособной продукции, оказании услуг. Прогресс в технике и технологии производства, внедрение новых материалов сопровождаются совершенствованием продукции и повышением ее качества.
Непосредственное окружение организации включает прежде всего поставщиков, кредиторов, покупателей, пользователей услугами, конкурентов, рынок рабочей силы. Анализ непосредственного окружения предполагает учет прежде всего этих факторов.
К числу факторов внутренней среды, влияющих на принятие решений в организации, относятся ее кадры, система управления, финансы, маркетинг, организационная культура, в том числе стили руководства. Организационная культура пронизывает всю внутреннюю среду организации. Она может усилить организацию, либо ослабить ее, не давая успешно функционировать даже при наличии хорошего производственного и финансового потенциала. Она влияет на отношения между людьми, на морально-психологический климат в коллективе, на взаимодействие организации с внешним окружением.
11. Разработка управленческих решений в условиях определенности, неопределенности и риска
Условия определенности и неопределенности
Решение принимается в условиях определенности, когда руководитель точно знает результат каждого из альтернативных вариантов выбора.
Решение принимается в условиях неопределенности, когда невозможно оценить вероятность потенциальных результатов. Происходит это тогда, когда необходимо сделать выбор альтернативы при быстро меняющихся обстоятельствах или в новых и сложных условиях, при которых нет возможности получить достаточно полную и точную информацию, а поэтому нельзя с достаточной достоверностью предвидеть возможные последствия принимаемого решения.
Наибольшим потенциалом неопределенности обладают политическая, социокультурная и наукоёмкая среда. Сталкиваясь с неопределенностью, руководитель может, во-первых, попытаться получить дополнительную релевантную информацию и еще раз проанализировать проблему, чтобы уменьшить ее новизну и сложность, соединить эти новые сведения со своим опытом и знаниями, а, во-вторых, когда нет времени на сбор дополнительной информации или затраты на нее очень велики, действовать в точном соответствии с прошлым опытом, знаниями и интуицией.
Видами неопределенности в развитии социально-экономических систем являются:
перспективная, связанная с появлением в будущем непредусмотренных факторов (сознательного противодействия, природных аномалий);
ретроспективная, обусловленная отсутствием информации о поведении системы в прошлом (такая информация может быть восстановимой, невосстановимой, заменимой);
стохастическая, являющаяся следствием вероятностного характера развития системы, возможностью отклонения от поставленной цели и не достижения желаемого результата;
информационная, проявляющаяся в нехватке информации;
субъективная, порожденная разным пониманием ситуации, неуверенностью, отрицанием или игнорированием объективной реальности.
Ситуация неопределенности при принятии управленческих решений, предопределяет риски, с которыми связаны управленческие решения. Из-за неопределенности условий деятельности и невозможности предвидеть и знать всё риск становится неотъемлемым элементом любого управленческого решения.
В теории управления понятие "риск" используется не в смысле опасности. Риск – это потенциально существующая вероятность потери ресурсов или неполучения доходов, связанная с конкретной альтернативой управленческого решения. Риск можно предвидеть, переложить на других, но полностью избежать его нельзя.
В зависимости от того, какие группы факторов в наибольшей степени определяют риск в проблемной ситуации, выделяют две главные составляющие риска – индивидуальный и ситуационный.
Индивидуальный риск обусловлен самим субъектом, принимающим решение и проводящим операции по его выполнению, и вызывается особенностями статуса субъекта: его профессией, должностью, правами, полномочиями. Источником риска может быть также нерешительность лица, принимающего решения. Особенно негативные последствия она имеет при принятии стратегических решений на уровне высшего руководства
Ситуационный риск обусловливается особенностями проблемной ситуации – временем (дефицитом времени на принятие решений, временной отдаленностью будущих последствий); ресурсами (недостатком ресурсов, ограниченностью или отсутствием резерва); информацией для принятия решения (о результатах операции и ее последствиях); интересами и поступками других действующих лиц (отдельных индивидов, организованных и неорганизованных групп).
и т.п.
По признаку происхождения риски бываю чистые и спекулятивные. Чистый риск – это возможность получения отрицательного или нулевого результата. Спекулятивный риск - это возможность получение как отрицательного, так и положительного результата. К чистым рискам относятся:
природные, связанные с риском потерь в результате стихийных бедствий;
экологические, связанные с загрязнением окружающей среды;
политические - риски потерь в связи с изменением политической системы, расстановки политических сил в обществе, политической нестабильностью;
транспортные;
часть коммерческих рисков, таких как имущественные, производственные, торговые риски, связанные с опасностью потерь в ходе финансово-хозяйственной деятельности.
К спекулятивным рискам относится другая часть коммерческих рисков – финансовые риски, связанные с вероятностью потерь финансовых ресурсов. Они подразделяются на два вида: риски, связанные с покупательной способностью денег, и риски, связанные с вложением (инвестицией) капитала.
По степени опасности выделяют допустимые (возможность несения текущих убытков), критические (угроза полной потери прибыли) и катастрофические (банкротство) риски.
С точки зрения целесообразности - оправданные риски и неоправданные
По возможности избежать потери риски могут быть преодолимыми и непреодолимыми.
Риски также бывают вынужденные и невынужденные. Вынужденным является такой риск, когда невозможно безрисковое решение проблем, стоящих перед организацией. Невынужденный риск представляет собой риск руководителя, принимающего решение в надежде на положительный результат при наличии безрискового альтернативного варианта решения.
По структурному признаку риски делятся на:
имущественные, связанные с возможностью потери имущества;
- производственные, связанные с вероятностью убытков или дополнительных издержек из-за сбоев или остановки производственных процессов, нарушения технологии производственных операций, низким качеством сырья или работы персонала и т.п.;
- торговые – риск убытков или неполучения доходов из-за невыполнения обязательств по договору, в том числе непоставки или несвоевременной поставки товаров, задержки платежей и т.п.
финансовые – связанные с вероятностью потерь финансовых ресурсов из-за изменения покупательной способности денег или потерь при вложении капитала.
Степень риска – это размер наиболее вероятного ущерба, который может возникнуть в результате того или иного решения (3).
Действия по ограничению риска называются управлением риском, или риск-менеджментом.
Главная цель управления риском – обеспечение в худшем случае бесприбыльной работы организации. Эта цель достигается на основе балансировки величины риска и потенциальной выгоды путем сопоставления положительных и отрицательных последствий принимаемых решений.