6. Классификация управленческих решений.

Типология, или классификация управленческих решений, необходима для определения общих и конкретно-специфических подходов к их разработке, реализации и оценке, для того, чтобы определить особенности решений, принимаемых на различных уровнях управления организацией, сформулировать требования к лицам, принимающим решения, повысит качество и эффективность решений.

Существуют различные способы классификации решений, среди которых чаще всего выделяются следующие:

1. По характеру целей выделяют три типа решений: текущие (охватывают низовые звенья организации и принимаются на низовом уровне); стратегические (охватывают управляемый объект в целом, определяют основные пути его развития и принимаются на высшем уровне управления); тактические (охватывают подразделения или подсистемы управляемого объекта, определяют конкретные способы достижения цели и принимаются на низовом или среднем уровнях управления).

2. По функциональному содержанию, то есть по отношению к общим функциям управления, выделяют решения плановые, организационные, мотивационные, контролирующие, прогнозирующие. Обычно такие решения затрагивают в той или иной мере все функции управления, но в каждом из них содержатся основное ядро, связанное прежде всего с конкретной функцией управления.

3. По масштабам решения могут быть глобальными, затрагивающими всю систему или организацию, и локальными, касающимися только одной стороны ее деятельности или одной части.

4. В зависимости от периода реализации выделяют долгосрочные (свыше 5 лет, имеют прогнозный характер, так как касаются будущей ситуации), среднесрочные (от года до 5 лет, отражаются в обязательных для исполнения планах и программах, в соответствии с которыми проводятся конкретные мероприятия) и краткосрочные (до одного года, отражаются в оперативных распоряжениях.) решения.

5. По характеру решаемых задач, связанному со сферой деятельности, которой они касаются, решения подразделяются на: экономические, организационные, технологические, технические, социальные, политические, экологические и пр.Чаще всего управленческие решения связаны не с одной, а с несколькими задачами, в той или иной мере имея комплексный характер.

6. По уровням иерархии систем управления выделяют управленческие решения на уровне всей системы (например, общегосударственные), на уровне подсистем (региональный уровень) и на элементарном уровне (местном, локальном). Обычно инициируются общесистемные решения, которые затем доводятся до уровня подсистем и локального уровня. Однако, возможен и обратный вариант.

7. В зависимости от организации разработки решений (структуры субъекта) выделяются решения единоличные (субъектом которых является одно лицо – руководитель, начальник), коллегиальные (субъектами которых выступают группы специалистов и руководителей одного или нескольких органов управления), коллективные (принимаемые общим собранием или представительным органом организации), общественные решения, (принимаемые общественными организациями или гражданами на референдумах). Выбор того или иного способа организации управленческого решения зависит от компетентности руководителя, стиля руководства, уровня квалификации коллектива, характера решаемых им задач и т.д.

8. По причинам возникновения управленческие решения делятся на ситуационные, связанные с характером возникающих обстоятельств; по предписанию (распоряжению) вышестоящих органов; программные, связанные с включением данного объекта управления в определенную структуру программно-целевых отношений или мероприятий; инициативные, связанные с проявлением инициативы системы, например, в сфере производства товаров, оказания услуг и т.д.; эпизодические и периодические, вытекающие из периодичности производственных процессов в системе (сезонности сельхозработ, геологоразведочных работ и т.п.).

9. По исходным методам разработки выделяют графические (с использованием графоаналитических подходов - сетевых моделей и методов, ленточных графиков и т.п.), математические методы (предполагающие формализацию событий, ресурсов и т.п.); эвристические решения (связанные с использованием экспертных оценок, ситуационных моделей, разработкой сценариев).

10. По организационному оформлению выделяют жесткие, однозначно задающие дальнейший путь их выполнения (например, приказ); ориентирующие (определяющие направление развития системы); гибкие (изменяющиеся в соответствии с изменением условий функционирования системы); нормативные (задающие параметры протекания процессов в системе) решения.

11. По степени повторяемости решения делятся на традиционные, неоднократно встречавшиеся ранее в практике управления, когда необходимо лишь произвести выбор из уже имеющихся альтернатив, и нетипичные, нестандартные решения, когда поиск связан прежде всего с генерированием новых альтернатив.

12. По способам фиксации управленческие решения делятся на фиксируемые, или документированные, то есть оформленные в виде какого-либо документа – приказа, распоряжения, письма и т.д. и недокументированные (не имеющие документальной формы). Большинство решений в аппарате управления оформляется документально, но мелкие, несущественные решения, а также принятые в чрезвычайных ситуациях, могут и не фиксироваться документально.

13. С точки зрения предопределенности решения делят на запрограммированные и незапрограммированные.

К программируемым обычно относят стандартные и повторяющиеся решения. По данным зарубежной практики, около 90% решений принимаются по типичным ситуациям. К таким ситуациям относятся те, что связаны с закупкой товаров, формированием ассортимента, подбором кадров и др. Для их решения применяется известная модель с внесением необходимых корректировок на специфические особенности. Это делается потому, что абсолютного повторения всех нюансов ситуации практически не бывает.

К непрограммируемым относятся решения, принимаемые в новых ситуациях. Они могут носить разовый, творческий характер, во многом зависят от здравого смысла и интуиции (например, разработка новых технологий, изделий, формирование новой структуры).

14. По степени полноты и достоверности информации управленческие решения могут быть детерминированными (принятыми в условиях определенности) и вероятностными (принятыми в условиях неопределенности и риска).

Решения принимаются в условиях определенности, когда руководитель располагает полной и достоверной информацией относительно решаемой проблемы и результат каждого из возможных вариантов выбора известен. Такой результат может быть только один и вероятность его близка к единице. Однако лишь немногие управленческие решения принимаются в условиях определенности.

Больше решений принимаются в условиях неопределенности, когда из-за недостатка информации невозможно количественно оценить вероятность его возможных результатов. Это довольно часто встречается при разработке решений в новых, нетипичных условиях при невозможности получения достаточной информации.

В условиях неопределенности руководитель может а) получить дополнительную информацию и еще раз проанализировать проблему с целью уменьшения ее новизны и сложности; б) при отсутствии времени и/или средств на сбор дополнительной информации следует использовать прошлый опыт и интуицию.

К решениям, принимаемым в условиях риска, относятся такие, результаты которых не являются определенными, но вероятность каждого из них известна и измеряется от 0 до 1. Сумма вероятностей всех альтернатив должна быть равна единице. (Примером решения, принимаемого в условиях риска, может быть решение транспортной компании страховать свой парк автомобилей или нет)

15. По способам принятия выделяют интуитивные, адаптивные и рациональные решения.

Интуитивное решение – это выбор, сделанный руководителем на основе ощущения того, что он правилен (интуиция – способность предугадывать, предполагать, предвидеть). Интуитивные решения чаще принимаются на высоком уровне управления, когда из-за отсутствия времени нет возможности долго раздумывать над ситуацией. Интуитивные решения далеко не всегда приводят к нужному результату, при них велик риск ошибок. Поэтому такого типа решения допустимы в крайних случаях.

Адаптационное решение – это выбор, обусловленный знаниями, здравым смыслом, богатым жизненным опытом и высоким профессионализмом. Руководитель использует знание о том, что случалось в аналогичной ситуации в прошлом, и выбирает альтернативу, которая ранее принесла успех. Такое решение отличается быстротой и дешевизной его принятия. Но ему, как и интуитивному решению, присуща субъективность. Действуя по аналогии с предыдущими решениями, руководитель может упустить другие, более выгодные варианты, вырабатывать в себе консерватизм и неприятие нового.

Рациональное решение предполагает использование научных методов и объективных критериев. Однако, как отмечает В.Р. Веснин, полный рационализм невозможен, во-первых, потому, что люди не могут знать все возможные альтернативы, быть уверенными в надежности информации, предугадать последствия своих действий; во-вторых, принятие решений – это психологический процесс, а у большинства людей преобладают эмоции над логикой; в-третьих, возможности внимания, памяти, понимания проблем у них ограничены. В результате разные лица, даже обладающие одинаковой компетентностью, на основе одних и тех же фактов могут сформулировать различные идеи.

Поэтому руководитель, принимающий решение, чаще ищет не оптимальный, а удовлетворяющий по минимуму требований вариант.

Вопрос №7¹.

Управленческое решение – это выбор альтернативы, осуществленный руководителем в рамках его должностных полномочий и компетенции и направленный на достижение целей организации.

С точки зрения предопределенности решения делят на запрограммированные и незапрограммированные.

Запрограммированными называются такие организационные решения, которые являются результатом определенной последовательности действий. Они не требуют творческого подхода и пригодны в стандартных ситуациях. Как правило число альтернатив ограничено. Например, если на 10 студентов очной формы обучения по нормам должен приходиться один преподаватель, то увеличение приема студентов на 100 человек потребует увеличения численности преподавателей на 10 человек.

Незапрограммированные решения принимаются в новых или неопределенных условиях, в нестандартных ситуациях. Они могут быть сопряжены с неизвестными факторами, когда невозможно составить конкретную последовательность необходимых действий. К числу незапрограммированных решений можно отнести решения следующего типа: какими должны быть цели организации (цель - это внутренняя переменная, зависящая от многих внутренних и внешних факторов), как улучшить структуру управляемого подразделения, как усилить мотивацию персонала и т.д.

Незапрограммированные решения требуют творческого подхода, интегрирующего анализ ситуации, использование опыта, искусства управленческой деятельности.