Вопрос 1. Понятие и природа управленческого решения

Принятие решений входит составной частью в любую управленческую функцию и в процесс управления в целом на всех его этапах. Принятие решений осуществляется непрерывно в соответствии с непрерывностью процесса управления, а содержание управления определяется содержанием принимаемых решений.

-С позиций системного анализа управление являются по своей сути процессом решения проблем, возникающих в организации в ходе ее деятельности.

Управленческий цикл начинается с выявления проблем и формулировки целей организации, продолжается разработкой и принятием необходимого решения, организацией его выполнения, а завершается контролем реализации решения, то есть степени достижения цели.

Всякий управленческий цикл включает в себя три основных этапа:

1. идентификацию проблемы, или определение состояния управляемого объекта;

2. разработку и принятие решения, направленного на разрешение проблемы;

3. деятельность по реализации принятого решения.

Таким образом, управленческая деятельность заключается в идентификации проблемы, формулировке целей организации и выработке необходимых для их достижения мер путем принятия и реализации решений. Следовательно, разработка, принятие и осуществление решений представляет собой концентрированное выражение сущности управления.

Выше уже говорилось о том, что в теории управленческих решений существуют два подхода к пониманию решения: расширенный подход, когда под решением понимается по существу весь управленческий цикл по достижению целей организации и узкий подход, понимающий под решением выбор лучшего из нескольких вариантов действий, то есть выбор альтернативы.

В данном случае будем исходить из того, что решение – это выбор альтернативы.

Решения являются универсальной формой поведения как индивидов, так и социальных групп. Но управленческие (организационные решения) существенно отличаются от решений, принимаемых в частной жизни. Это отличие состоит в следующем:

• По целям. Субъект управления принимает решение не для удовлетворения собственных интересов, а для решения проблем организации.

• По последствиям. Решения, принимаемые в частной жизни сказываются на жизни принявших их индивидов и близких им людей. Организационные решения влияют на деятельность всей организации и ее сотрудников и чем выше уровень принятия таких решений, тем серьезнее их последствия даже для целых регионов и всей страны.

• По разделению труда. В частной жизни решение обычно выполняется тем, кто его принимал. Организационные решения выполняются на основе разделения труда: одни их принимают (руководители), другие их выполняют (исполнители).

• По профессионализму. Решения частного порядка принимаются людьми в силу их опыта и интеллекта. Управленческие решения требуют специальной подготовки, профессиональных знаний, дающих управленцу право получить полномочия для самостоятельного принятия определенных решений.

Таким образом, управленческое решение – это выбор альтернативы, осуществленный руководителем в рамках его должностных полномочий и компетенции и направленный на достижение целей организации (1).

Поскольку управленческое решение имеет комплексный характер, для понимания его сущности требуется уяснение его основных аспектов.

Психологический аспект означает, что решение представляет собой прежде всего логико-мыслительный акт субъекта управления, направленный на разрешение конкретной проблемы.

Информационный аспект касается информационной природы решений, поскольку принятие решений требует сбора и обработки релевантной информации в информацию управленческого решения, которое само является информацией, собранной и переработанной субъектом управления.

Юридический аспект означает полномочность и юридические последствия управленческого решения, которое представляет собой принятый субъектом управления в установленном порядке и соответствующим образом оформленный организационно-правовой акт.

Организационный аспект рассматривает управленческое решение как акт организационных изменений, как один из моментов волевого действия руководителя, состоящий в выборе цели, средств ее достижения и организующий практическую деятельность людей.