- •Требования государственного образовательного стандарта (гос) по специальности 061000 Государственное и муниципальное управление
- •2. Принципы построения курса «Система государственного и муниципального управления»»
- •Цели курса
- •4. Структура курса
- •5. Учебно-тематический план курса «Система государственного и муниципального управления» Распределение часов по темам курса и видам занятий
- •Тема 3. Структура государственного и муниципального управления. (6 часов)
- •Раздел 2. Государственное управление.
- •Тема 4. Государство как управляющая система. (4 часа)
- •6. Содержание курса лекционных занятий
- •Раздел 1. Общие вопросы государственного и муниципального управления.
- •Тема 1. Государственное и муниципальное управление – социальная деятельность, отрасль знания, учебная дисциплина. (4 часа)
- •Тема 2. Территориальный и публичный коллектив, публичная власть и публичное управление. (2 часа)
- •Тема 5. Государственное управление: человек, коллектив, общество. (4 часа)
- •Тема 6. Территориальные уровни государственного управления. (4 часа)
- •Тема 7. Функции государства и государственное управление. (6 часов)
- •Тема 8. Институт президентства в Российской Федерации. (4 часа)
- •Тема 9. Роль законодательной власти и ее органов в государственном управлении. (4 часа)
- •Тема 16. Муниципальное образование(4 часа)
- •Тема 17. Полномочия органов Российской Федерации, ее субъектов и муниципальных образований в сфере местного самоуправления. (4 часа)
- •Тема 18. Экономические основы местного самоуправления. (4 часа)
- •Тема 19. Институты непосредственной демократии в местном самоуправлении. (4 часа)
- •Тема 20. Органы и должностные лица местного самоуправления. (4 часа)
- •Тема 21. Ответственность в государственном управлении. (4 часа)
- •7. Программа семинарских занятий. Методические рекомендации для преподавателей, ведущих семинарские занятия по курсу «Система государственного и муниципального управления»
- •Технологии семинарских занятий (методические указания)
- •Планы семинарских занятий по дисциплине «Система государственного и муниципального управления» с методическими указаниями.
- •Тема 1. Государственное и муниципальное управление – социальная деятельность, отрасль знания, учебная дисциплина. (2 часа).
- •Тема 2. Территориальный и публичный коллектив, публичная власть и публичное управление. (2 часа)
- •Дополнительная литература.
- •Тема 3. Структура государственного и муниципального управления. (4 часа)
- •Методические указания.
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 4. Государство как управляющая система. (2 часа)
- •Методические указания
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 5. Государственное управление: человек, коллектив, общество. (2 часа)
- •Методические указания
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 6. Территориальные уровни государственного управления. (2 часа)
- •Методические указания.
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 7. Функции государства и государственное управление. (2 часа)
- •Методические указания
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 8. Институт президентства в Российской Федерации. (2 часа)
- •Методические указания
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 9. Роль законодательной власти и ее органов в государственном управлении. (2 часа)
- •Методические указания
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 10. Система исполнительной власти в рф. (2 часа)
- •Методические указания
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 11. Судебная власть в системе управления государством. (4 часа)
- •Методические указания
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 12. Прокуратура в системе управления государством. (2 часа)
- •Методические указания
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 13. Другие органы в системе управления государством и органы государства на местах. (2 часа)
- •Методические указания
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Раздел 3. Муниципальное управление.
- •Тема 14. Основные теории местного самоуправления. (2 часа)
- •Методические указания
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 15. Муниципальная публичная власть и местное самоуправление. (2 часа)
- •Методические указания
- •Основная литература.
- •Дополнительная литература
- •Тема 16. Муниципальное образование. (2 часа)
- •Методические указания
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 17. Полномочия органов Российской Федерации, ее субъектов и муниципальных образований в сфере местного самоуправления. (2 часа)
- •Методические указания
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 18. Экономические основы местного самоуправления. (2 часа)
- •Методические указания
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 19. Институты непосредственной демократии в местном самоуправлении. (2 часа)
- •Методические указания
- •Методические указания
- •Основная литература.
- •Дополнительная литература
- •Тема 20. Органы и должностные лица местного самоуправления. (2 часа)
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 21. Ответственность в государственном управлении.(4 часа)
- •Методические указания
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •8. Программа самостоятельной работы студента
- •Тема 2. Территориальный и публичный коллектив, публичная власть и публичное управление.
- •Тема 3. Структура государственного и муниципального управления.
- •Раздел 2. Государственное управление.
- •Тема 4. Государство как управляющая система.
- •Тема 5. Государственное управление: человек, коллектив, общество.
- •Тема 6. Территориальные уровни государственного управления.
- •Тема 7. Функции государства и государственное управление.
- •Тема 8. Институт президентства в Российской Федерации.
- •Тема 9. Роль законодательной власти и ее органов в государственном управлении.
- •Тема 10. Система исполнительной власти в рф.
- •Тема 11. Судебная власть в системе управления государством.
- •Тема 12. Прокуратура в системе управления государством.
- •Тема 13. Другие органы в системе управления государством и органы государства на местах.
- •Раздел 3. Муниципальное управление.
- •Тема 14. Основные теории местного самоуправления.
- •Тема 15. Муниципальная публичная власть и местное самоуправление.
- •Тема 16. Муниципальное образование
- •Тема 17. Полномочия органов Российской Федерации, ее субъектов и муниципальных образований в сфере местного самоуправления.
- •Тема 18. Экономические основы местного самоуправления.
- •Тема 19. Институты непосредственной демократии в местном самоуправлении.
- •Тема 20. Органы и должностные лица местного самоуправления.
- •Тема 21. Ответственность в государственном управлении.
- •Методические указания по выполнению учебно-исследовательских и реферативных работ Вводные замечания
- •Методические рекомендации по написанию реферата
- •Темы рефератов.
- •Рекомендуемая литература Основная литература.
- •Дополнительная литература.
- •9. Учебно-методические материалы
- •Дополнительная литература:
- •10. Тематика курсовых работ
- •11. Контролирующие материалы для студентов специальности
- •061000 «Государственное и муниципальное управление», квалификация «Менеджер»
- •Тесты по дисциплине «Система государственного и муниципального управления»
- •12. Тематический план по заочной форме обучения
- •13. Тематический план по заочно-сокращенной форме обучения
- •Приложение 1
- •Контрольная работа
- •Тема: «Организация и совершенствование управления» содержание
- •Оформление списка нормативных актов и литературы
- •Перечень основного оборудования в соответствии с гос по дисциплине «Система государственного и муниципального управления» специальности 061000 «Государственное и муниципальное управление»
9. Учебно-методические материалы
Основная литература:
Атаманчук Г.В. Теория государственного управления: курс лекций / Г.В. Атаманчук – М.: Омега – Л., 2005 – 579с.
Василенко И.А. Государственное и муниципальное управление: учебник для вузов рек. УМО / И.А. Василенко. – М.: Гардарики, 2005. – 317с.
Кнорринг В.И. Основы государственного и муниципального управления : учеб. для вузов рек. Советом УМО вузов России по образованию в обл. менеджмента / В.И. Кнорринг . - М.: Экзамен, 2005. - 414с.
Чиркин В.Е. Система государственного и муниципального управления: учебник для вузов по специальности «Государственное и муниципальное управление». Рек. УМО / В.Е. Чиркин; Международный ун-т в Москве, Финансовое управление крупными городами.- М.: Юристъ, 2005. – 382с.
Дополнительная литература:
Аверьянов А.Н. Системность познания мира. Методологические проблемы. — М.: Политиздат, 1985.
Аверьянов В.В. Организация аппарата государственного управления, — Киев: Наукова думка, 1985.
Акопов Л.В. Контроль в управлении государством: теоретические и конституционно-правовые основы: Монография. — Ростов н/Д: Ростиз-дат, 2002.
Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов ЮМ. Административное право в Российской Федерации. — М.: Зеркало, Теиси, 1996.
Атпаев А.А. Управленческая деятельность. Практика и резервы организации. — М.: Экономика, 1988.
Атпаманчук Г.В. Обеспечение рациональности государственного управления» — М.: Юрид. лит.,1990.
Афанасьев В.А. Общество: системы познания и управления. — М.: Политиздат, 1981.
Афанасьев В.Г. Научное управление обществом. — М.: Политиздат,
1993.
Бахрах Д.Н. Основные понятия теории социального управления. —
Пермь: Изд-во Пермского ун-та, 1978.
Бачило И.Л. Организация советского государственного управления. _-М.: Наука, 1984.
Бачило И.Л. Функции органов управления. — М.: Юрид. лит., 1976.
Берг А.И. Кибернетика — наука об оптимальном управлении. — М.: Изд-во АН СССР, 1964.
Вир С. Кибернетика и управление производством / Пер. с англ. — М.: физматгиз, 1963.
Блауберг И.В., Юдин Э.Г. Становление и сущность системного подхода. — М.: Наука, 1973.
Богданов А.А. Всеобщая организационная наука (тектология)—Изд. З-е.-Л. 1925-1929. Ч. 3.
Василенко И.А. Административно-государственное управление в странах Запада: США, Великобритания, Франция, Германия. —М.: Логос,
1998.
Васильев В.И. Местное самоуправление. Учебное научно-практическое
пособие. — М.: 1999.
Вильсон В. Государство, Прошлое и настоящее конституционных учреждений. — М., 1905.
Волгин Б.Н. Деловое совещание. — М.: Московский рабочий, 1981.
Волков AM.Швеция: социально-экономическая модель. — М.: Мысль, 1991.
Воронин А.Г. Муниципальное хозяйствование и управление: проблемы теории и практики. М.: Финансы и статистика, 2003.
Гарнер Д. Великобритания. Центральное и местное управление. — М.: Прогресс, 1981.
Гвишиани Д.М. Организация и управление. — М.: Наука, 1972.
Гиг Дж. Прикладная общая теория систем. В 2-х книгах / Пер. с англ. — М.: МИР, 1981.
Гладких Б.А. и др. Основы системного подхода и их приложение к разработке территориальных автоматизированных систем управления. — Томск: Изд-во Томского ун-та, 1976
Глазунова Н.И. Система государственного управления. – М.: ЮНИТИ, 2002.
Государственное управление. Основы теории и организации. Т.1./ Под ред. В.А. Козбаненко. – М.: Статус, 2002.
Система государственного и муниципального управления: Учебник для вузов/Под ред. В.Б. Зотова. СПб.: Питер, 2005.
Гуторова А.Л. Система государственного управления: В 5 кн. Кн. 2. Государство и политика. – М.: ГУУ, 2000.
Демьяненко А.Н., Обушенков А.Л. Муниципальное управление: Учеб ное пособие. — Хабаровск—Н. Новгород: Изд-во ВВАГС, 1998.
Драго Р. Административная наука / Пер. с франц. — М.: rjp0 гресс,1982.
Евланов Л.Г., Кутузов В.А. Экспертные оценки в управлении — эд . Экономика,1978.
Зеркин Д.П., Игнатов В.Г. Основы теории государственного управления. – М.: Теса, 2000.
Зотов В.Б. Макшева З.М. Муниципальное управление. – М.: ЮНИТИ, 2002
Иванов В.Н., Иванов В.А., Доронин А.О.Управленческая парадигма XXI века. – М.: МГИУ, 2002.
Институт губернатора в России: традиции и современная реальность.
— М.: Изд-во РАГСД, 1997.
Исполнительная власть в Российской Федерации / Под.ред. А.Ф. Ноздрачева, Ю.А. Тихомирова. — М.: БЕК, 1996.
Исполнительная власть в Российской Федерации. Проблемы развития /Отв.ред. И.Л. Бачило — М.: Юристь, 1998.
Исследование по общей теории систем. — М.: Прогресс, 1969.
История государственного управления в России: Учебник. 3-е изд. / Отв.ред. В.Г.Игнатов — Ростов-н/Д.: Феникс, 2003.
Козлов Ю.М., Фролов Е.С. Научная организация управления и право.
— М.: Изд-во МГУ, 1986.
Козлов Ю.М. Управление народным хозяйством СССР. Ч. 1. Сущность, функции, методы. — М.: Изд. Московского ун-та, 1969.
Кунц Г., О' Донелл С. Управление: системный и ситуационный анализ управленческих функций. В 2-х т. / Пер. с англ. — М.: Прогресс, 1981.
Курашвили Б.Н. Очерк теории государственного управления. — М-' Наука, 1987.
Кучуков Р.А. Теория и практика государственного регулирования экономических и социальных процессов: Учеб. Пособие. М.: Гардарика, 2004.
Лобанов В.В. Государственное управление и общественная политика: Учеб. Пособие. СПб.: Питер, 2004.
Лазарев Б.М. Аппарат управления общенародного государства. — М-Юрид.лит., 1978.
Лексин В.Н., Швецов А.Н. Государство и регионы. Теория и практика государственного регулирования территориального развития. – М.: УРСС, 2003.
Лысенко В.Н. О практике разграничения предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами власти субъектов Федерации и перспективах развития российского федерализма. – М.: Апрель, 1996.
Лунев А.Е. Теоретические проблемы государственного управления-
— М.: Наука, 1974.
Магамедов К.О. Гражданское общество и государство. – М., 1998.
Манинг М., Парисон Н. Реформа государственного управления: международный опыт / Пер. с англ. — М.: Весь мир, 2003.
Марков М, Теория социального управления. — М.: Прогресс, 1978.
Машин А.А., Барабашев Г.В. Государственное право зарубежных и развивающихся стран. — М.: Юрид.лит., 1989.
Методы и формы государственного управления. — М.: Юрид. лит. 1977.
Менеджмент: Учеб. Пособие/Под ред. Э.М. Короткова. М.: ИНФРА – М, 2003.
Мескон М.Х., Альберт М.М., Хедоури Ф. Основы менеджмента / Пер.с англ. — М.: Дело, 1992.
Мильнер Б.З., Ееенко Л.И., Рапопорт B.C. Системный подход к организации управления. — М.: Экономика, 1983.
Моргачев В.Н. Формы и методы территориального управления в США я Канаде. — М.: Наука, 1987.
Муниципальный менеджмент. — М.: ЮНИТИ, 1997.
Муниципальное управление. — РИЦ «Муниципальная власть», 2000.
Научные основы государственного управления в СССР. — М. .-Наука, 1968.
Оболонский А.В., Рудашевский В.Д. Методология системного исследования проблем государственного управления.— М.: Прогресс, 1978
Омаров A.M. Руководитель. Размышление о стиле управления. — М.: Политическая литература, 1987.
Омаров A.M. Социальное управление: Некоторые вопросы теории и практики. — М.: Мысль, 1980.
Основин B.C. Основы науки социального управления. — Воронеж: Изд-во Воронежского ун-та, 1971.
Основы современного социального управления: теория и методология: Учебное пособие /Под ред. В.Н. Иванова — М.: Экономика, 2000.
Основы местного самоуправления в городах России /Под ред. А.Е. Когута — СПб.: ИСЭП РАН, 1995.
Паркинсон С.Н. Законы Паркинсона: Сборник / Пер. с англ. — М.: Прогресс, 1989.
Петров Г.И. Основы советского социального управления. — Л.: Изд-во ЛГУ, 1974.
Пикулькин А.В. Система государственного и муниципального управления: Учебник. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004.
Попов Г.Х. Проблемы теории управления. — М.: Экономика, 1974.
Правдин Д.И. Наука управления: функции, пути развития. — М.: Мысль, 1978.
Региональная экономика и управление: Учеб. Пособие/Под ред. Е.Г. Коваленко. СПб.: Питер, 2005.
Поляк Г.Б. Бюджетная система России. – М.: ЮНИТИ, 2003.
Рой О.М. Система государственного и муниципального управления. – СПб.: Питер, 2003.
Теория управления: Учебник / Под общ. Ред. А.Л. Гапоненко, А.П, Панкрухина. М.:РАГС, 2003.
Теория управления: Учебное пособие / Под ред. В.Н. Парахиной, Л.И. Ушвицкого. М.: Финансы и статистика, 2003.
Чиркин В.Е. Государственное управление. – М.: Юристъ, 2001.
Шахмалов Ф. Основы теории государственного управления. – М.: Экономика, 2003.
Широков А.Н., Юркова С.Н. Местное самоуправление в РФ: основные понятия, термины и положения федерального законодательства. М.: ФГНУ «Российский научный центр государственного и муниципального управления», 2004.
Шумянкова Н.В. Муниципальное управление: Учеб. Пособие. М.: Экзамен, 2004.
Перечень методических указаний (кафедры, факультета): методические разработки кафедры по написанию контрольных работ и курсовых работ.
