Тема 16. Муниципальное образование. (2 часа)

План:

1. Муниципальные образования и объединения муниципальных образований в России.

2. Виды муниципальных образований

3. Основные типы муниципальных образований в России.

Методические указания

Занятие имеет целью сформировать у студентов представление о муниципальном образовании как о территориальной единице местного самоуправления. Студентам необходимо выявить особенности разных видов и типов муниципальных образований, определить их соотношение и порядок образования. Студенты должны продемонстрировать знание основных понятий (муниципальное образование, объединения муниципальных образований), умение на основе нормативных актов анализировать и сравнивать порядок образования и реорганизации муниципальных образований.

Основная литература

1. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления: курс лекций / Г.В. Атаманчук – М.: Омега – Л., 2005 – 579с.

2. Василенко И.А. Государственное и муниципальное управление: учебник для вузов рек. УМО / И.А. Василенко. – М.: Гардарики, 2005. – 317с.

3. Чиркин В.Е. Система государственного и муниципального управления: учебник для вузов по специальности «Государственное и муниципальное управление». Рек. УМО / В.Е. Чиркин; Международный ун-т в Москве, Финансовое управление крупными городами.- М.: Юристъ, 2005. – 382с.

Дополнительная литература

1. Борщевский М. В., Успенский С. В., Шкаратан О. И. Город. Методологические проблемы комплексного социального и экономи­ческого планирования. — М.: Наука, 1975.

2. Бочаров Ю. П., Любовный В. Я. Город и производство. — М.: Стройиздат, 1980.

3. Бочаров Ю. П., Фильваров Г. И. Производство и пространственная организация городов. — М.: Стройиздат, 1987.

4. Бочкарева Т. В. Экологический «джин» урбанизации. — М.: Мысль, 1988

5. Гневко В. А. Государственное и муниципальное управление. Менеджмент территорий и отраслей. — СПб.: Бизнес-центр, 2001.

6. Иванов В. В., Коробова А. Н. Муниципальный менеджмент: Справочное пособие. — М.: Инфра-М, 2002.

7. Рой О. М. Управление городом: основы муниципального менеджмента. - Омск: ОмГТУ, 2000.

8. Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» (с посл. изм. и доп.).

9. Выдрин И.В. Территориальный коллектив как субъект местного самоуправления (государственно-правовые аспекты) // Правоведение. 1992. N 2.

10. Рагулин Д. Территориальные основы местного самоуправления в зарубежных странах СНГ и Балтии // Право и жизнь. 1998. N 14.

11. Фадеев В.И. Территориальная организация местного самоуправления в Российской Федерации. М., 1996.

12. Михайлов В.И. Проблемы территориальной организации местного самоуправления // Муниципальный мир. 1999. N 2.

Тема 17. Полномочия органов Российской Федерации, ее субъектов и муниципальных образований в сфере местного самоуправления. (2 часа)

План:

1. Полномочия федеральных органов в области местного самоуправления.

2. Полномочия органов субъектов РФ в области местного самоуправления.

3. Полномочия муниципальных образований.