3. Цели курса

После изучения теоретических разделов курса и прохождения практикума в объеме рабочей программы студент должен:

Иметь представление:

• Об основных этапах развития управления в РФ;

• Об управлении как социально явлении;

• О взаимодействии государства, органов местного самоуправления и общества в процессе управления;

• О реализации государственной политики в процессе управления, государственную власть и государственное управление, их соотношение и механизм взаимодействия, отразить организационно-функциональную структуру управления, территориальную организацию государственного управления, государственную службу в системе государственного управления, местное самоуправление в общей системе управления государством и взаимоотношение государственного и муниципального управления, государственное управление сферами общественной жизнедеятельности, а также межотраслевое государственное управление.

Должен знать:

• сложную, многомерную системную сущность и диалектику управления, его обобщенно-политическую природу и детерминирующие взаимосвязи, выявить закономерности и факторы социальной обусловленности, обоснованности и эффективности управленческих явлений;

• Механизмы, принципы государственного и муниципального управления;

• Пути и направления развития системы государственного и муниципального управления.

Должен уметь:

• Делать обобщения полученных в ходе изучения курса знаний;

• Планировать;

• Пользоваться источниками всех отраслей, касающихся государственного и муниципального управления;

• Формулировать, прогнозировать, обосновывать свою точку зрения по отдельным вопросам управления.

Должен владеть опытом (обладать навыками):

• Знаниями нормативно-правовых актов и фактического материала по системе государственного и муниципального управления;

• Практического применения нормативно-правовых актов, регулирующих управление;

• Разрешения юридических проблем, возникающих в сфере государственного и муниципального управления.

4. Структура курса

Курс состоит из разделов, расположенных в логической последовательности, позволяющей уяснить сущность, содержание и направленность системы государственного и муниципального управления:

Раздел 1. Общие вопросы государственного и муниципального управления.

Тема 1. Государственное и муниципальное управление – социальная деятельность, отрасль знания, учебная дисциплина.

Тема 2. Территориальный и публичный коллектив, публичная власть и публичное управление.

Тема 3. Структура государственного и муниципального управления.

Раздел 2. Государственное управление.

Тема 4. Государство как управляющая система.

Тема 5. Государственное управление: человек, коллектив, общество.

Тема 6. Территориальные уровни государственного управления.

Тема 7. Функции государства и государственное управление.

Тема 8. Институт президентства в Российской Федерации.

Тема 9. Роль законодательной власти и ее органов в государственном управлении.

Тема 10. Система исполнительной власти в РФ.

Тема 11. Судебная власть в системе управления государством.

Тема 12. Прокуратура в системе управления государством.

Тема 13. Другие органы в системе управления государством и органы государства на местах.

Раздел 3. Муниципальное управление.

Тема 14. Основные теории местного самоуправления.

Тема 15. Муниципальная публичная власть и местное самоуправление.

Тема 16. Муниципальное образование

Тема 17. Полномочия органов Российской Федерации, ее субъектов и муниципальных образований в сфере местного самоуправления.

Тема 18. Экономические основы местного самоуправления.

Тема 19. Институты непосредственной демократии в местном самоуправлении.

Тема 20. Органы и должностные лица местного самоуправления.

Тема 21. Ответственность в государственном управлении.