- •Требования государственного образовательного стандарта (гос) по специальности 061000 Государственное и муниципальное управление
- •2. Принципы построения курса «Система государственного и муниципального управления»»
- •Цели курса
- •4. Структура курса
- •5. Учебно-тематический план курса «Система государственного и муниципального управления» Распределение часов по темам курса и видам занятий
- •Тема 3. Структура государственного и муниципального управления. (6 часов)
- •Раздел 2. Государственное управление.
- •Тема 4. Государство как управляющая система. (4 часа)
- •6. Содержание курса лекционных занятий
- •Раздел 1. Общие вопросы государственного и муниципального управления.
- •Тема 1. Государственное и муниципальное управление – социальная деятельность, отрасль знания, учебная дисциплина. (4 часа)
- •Тема 2. Территориальный и публичный коллектив, публичная власть и публичное управление. (2 часа)
- •Тема 5. Государственное управление: человек, коллектив, общество. (4 часа)
- •Тема 6. Территориальные уровни государственного управления. (4 часа)
- •Тема 7. Функции государства и государственное управление. (6 часов)
- •Тема 8. Институт президентства в Российской Федерации. (4 часа)
- •Тема 9. Роль законодательной власти и ее органов в государственном управлении. (4 часа)
- •Тема 16. Муниципальное образование(4 часа)
- •Тема 17. Полномочия органов Российской Федерации, ее субъектов и муниципальных образований в сфере местного самоуправления. (4 часа)
- •Тема 18. Экономические основы местного самоуправления. (4 часа)
- •Тема 19. Институты непосредственной демократии в местном самоуправлении. (4 часа)
- •Тема 20. Органы и должностные лица местного самоуправления. (4 часа)
- •Тема 21. Ответственность в государственном управлении. (4 часа)
- •7. Программа семинарских занятий. Методические рекомендации для преподавателей, ведущих семинарские занятия по курсу «Система государственного и муниципального управления»
- •Технологии семинарских занятий (методические указания)
- •Планы семинарских занятий по дисциплине «Система государственного и муниципального управления» с методическими указаниями.
- •Тема 1. Государственное и муниципальное управление – социальная деятельность, отрасль знания, учебная дисциплина. (2 часа).
- •Тема 2. Территориальный и публичный коллектив, публичная власть и публичное управление. (2 часа)
- •Дополнительная литература.
- •Тема 3. Структура государственного и муниципального управления. (4 часа)
- •Методические указания.
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 4. Государство как управляющая система. (2 часа)
- •Методические указания
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 5. Государственное управление: человек, коллектив, общество. (2 часа)
- •Методические указания
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 6. Территориальные уровни государственного управления. (2 часа)
- •Методические указания.
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 7. Функции государства и государственное управление. (2 часа)
- •Методические указания
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 8. Институт президентства в Российской Федерации. (2 часа)
- •Методические указания
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 9. Роль законодательной власти и ее органов в государственном управлении. (2 часа)
- •Методические указания
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 10. Система исполнительной власти в рф. (2 часа)
- •Методические указания
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 11. Судебная власть в системе управления государством. (4 часа)
- •Методические указания
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 12. Прокуратура в системе управления государством. (2 часа)
- •Методические указания
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 13. Другие органы в системе управления государством и органы государства на местах. (2 часа)
- •Методические указания
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Раздел 3. Муниципальное управление.
- •Тема 14. Основные теории местного самоуправления. (2 часа)
- •Методические указания
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 15. Муниципальная публичная власть и местное самоуправление. (2 часа)
- •Методические указания
- •Основная литература.
- •Дополнительная литература
- •Тема 16. Муниципальное образование. (2 часа)
- •Методические указания
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 17. Полномочия органов Российской Федерации, ее субъектов и муниципальных образований в сфере местного самоуправления. (2 часа)
- •Методические указания
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 18. Экономические основы местного самоуправления. (2 часа)
- •Методические указания
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 19. Институты непосредственной демократии в местном самоуправлении. (2 часа)
- •Методические указания
- •Методические указания
- •Основная литература.
- •Дополнительная литература
- •Тема 20. Органы и должностные лица местного самоуправления. (2 часа)
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 21. Ответственность в государственном управлении.(4 часа)
- •Методические указания
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •8. Программа самостоятельной работы студента
- •Тема 2. Территориальный и публичный коллектив, публичная власть и публичное управление.
- •Тема 3. Структура государственного и муниципального управления.
- •Раздел 2. Государственное управление.
- •Тема 4. Государство как управляющая система.
- •Тема 5. Государственное управление: человек, коллектив, общество.
- •Тема 6. Территориальные уровни государственного управления.
- •Тема 7. Функции государства и государственное управление.
- •Тема 8. Институт президентства в Российской Федерации.
- •Тема 9. Роль законодательной власти и ее органов в государственном управлении.
- •Тема 10. Система исполнительной власти в рф.
- •Тема 11. Судебная власть в системе управления государством.
- •Тема 12. Прокуратура в системе управления государством.
- •Тема 13. Другие органы в системе управления государством и органы государства на местах.
- •Раздел 3. Муниципальное управление.
- •Тема 14. Основные теории местного самоуправления.
- •Тема 15. Муниципальная публичная власть и местное самоуправление.
- •Тема 16. Муниципальное образование
- •Тема 17. Полномочия органов Российской Федерации, ее субъектов и муниципальных образований в сфере местного самоуправления.
- •Тема 18. Экономические основы местного самоуправления.
- •Тема 19. Институты непосредственной демократии в местном самоуправлении.
- •Тема 20. Органы и должностные лица местного самоуправления.
- •Тема 21. Ответственность в государственном управлении.
- •Методические указания по выполнению учебно-исследовательских и реферативных работ Вводные замечания
- •Методические рекомендации по написанию реферата
- •Темы рефератов.
- •Рекомендуемая литература Основная литература.
- •Дополнительная литература.
- •9. Учебно-методические материалы
- •Дополнительная литература:
- •10. Тематика курсовых работ
- •11. Контролирующие материалы для студентов специальности
- •061000 «Государственное и муниципальное управление», квалификация «Менеджер»
- •Тесты по дисциплине «Система государственного и муниципального управления»
- •12. Тематический план по заочной форме обучения
- •13. Тематический план по заочно-сокращенной форме обучения
- •Приложение 1
- •Контрольная работа
- •Тема: «Организация и совершенствование управления» содержание
- •Оформление списка нормативных актов и литературы
- •Перечень основного оборудования в соответствии с гос по дисциплине «Система государственного и муниципального управления» специальности 061000 «Государственное и муниципальное управление»
Рекомендуемая литература Основная литература.
Атаманчук Г.В. Теория государственного управления: курс лекций / Г.В. Атаманчук – М.: Омега – Л., 2005 – 579с.
Василенко И.А. Государственное и муниципальное управление: учебник для вузов рек. УМО / И.А. Василенко. – М.: Гардарики, 2005. – 317с.
Кнорринг В.И. Основы государственного и муниципального управления : учеб. для вузов рек. Советом УМО вузов России по образованию в обл. менеджмента / В.И. Кнорринг . - М.: Экзамен, 2005. - 414с.
Чиркин В.Е. Система государственного и муниципального управления: учебник для вузов по специальности «Государственное и муниципальное управление». Рек. УМО / В.Е. Чиркин; Международный ун-т в Москве, Финансовое управление крупными городами.- М.: Юристъ, 2005. – 382с.
Дополнительная литература.
Автономов А.С. Правовое оформление гражданского общества в России // Представительная власть: мониторинг, анализ, информация. 1995. N 1.
Акопов Л.В. Контроль в управлении государством. – Ростов-на-Дону, 2001.
Алексеев А.С. Русское государственное право: Конспект лекций. 4-е изд. М., 1895.
Бахрах Д.Н. Государственная служба в Российской Федерации. – М., 1995.
Витченко А.М. Теоретические проблемы исследования государственной власти. Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 1982.
Войтович В.Ю. Муниципальная служба. – Ижевск, 2007.
Войтович В.Ю, Иванова А.А. Организационно-правовое реформирование местного самоуправления (на примере Удмуртии). – Ижевск. 2007.
Воробьев В.. Проблемы становления и тенденции развития государственной службы в России.–М., 1999.
Воронин А.Г. Муниципальное хозяйствование и управление: проблемы теории и практики. М.: Финансы и статистика, 2003.
Гавриленко В.И. Институты гражданского общества: проблемы становления и развития // Конституционное развитие России: Межвуз. науч. сб. Саратов, 1996. Вып.2.
Глазунова Н.И. Система государственного управления. – М.: ЮНИТИ, 2002.
Глазунова Н.И. Государственное и муниципальное (административное) управление.- М.: Проспект, 2007 г.
Государственная служба. России: проблемы становления и развития.-М., 2001.
Государственная служба. Сборник нормативных правовых актов. – М., 2001.
Государственное управление. Основы теории и организации. Т.1./ Под ред. В.А. Козбаненко. – М.: Статус, 2002.
Градовский А.Д. Общее государственное право. СПб., 1885.
Гусева Т.А., Чапкевич Л.Е. Новая система и структура органов исполнительной власти. – М., 2005 г.
Емельянов Н.А. Государство и власть: через самоуправление к народовластию. Тула, 1997.
Ефимов В.И. Система государственной власти. М., 1994.
Ефимов В.И. Система государственной власти: теоретико-организационные основы и политическая динамика: Автореф. дис. : докт. юрид. наук. М., 1995.
Система государственного и муниципального управления: Учебник для вузов/Под ред. В.Б. Зотова. СПб.: Питер, 2005.
Гуторова А.Л. Система государственного управления: В 5 кн. Кн. 2. Государство и политика. – М.: ГУУ, 2000.
Зеркин Д.П., Игнатов В.Г. Основы теории государственного управления. – М.: Теса, 2000.
Зотов В.Б. Макшева З.М. Муниципальное управление. – М.: ЮНИТИ, 2002
Иванов В.Н., Иванов В.А., Доронин А.О.Управленческая парадигма XXI века. – М.: МГИУ, 2002.
Игнатов В.Г. Государственная служба Российской Федерации как система, ее правовое регулирование и проблемы реформирования. – Ростов-на-Дону, 2004 г.
Игнатов В.Г. Государственное и муниципальное управление. – М: Ростов-на-Дону, 2006 г.
Калашников С.В. Проблемы обеспечения прав и свобод человека и гражданина в условиях формирования гражданского общества в России. Ижевск: Изд. дом "Удмуртский университет", 2001.
Ким А.И. Общественная власть как разновидность социальной власти // Проблемы советского государства и права. Иркутск, 1975. Вып.8.
Кистяковский Б.А. Государственное право (общее и русское). М., 1909.
Коркунов Н.М. Русское государственное право. В 2 т. СПб., 1892-1893.
Кучуков Р.А. Теория и практика государственного регулирования экономических и социальных процессов: Учеб. Пособие. М.: Гардарика, 2004.
Лобанов В.В. Государственное управление и общественная политика: Учеб. Пособие. СПб.: Питер, 2004.
Лексин В.Н., Швецов А.Н. Государство и регионы. Теория и практика государственного регулирования территориального развития. – М.: УРСС, 2003.
Лысенко В.Н. О практике разграничения предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами власти субъектов Федерации и перспективах развития российского федерализма. – М.: Апрель, 1996.
Матвеев В.Ф. Теория самоуправления в современной науке // Вестник права. СПб., 1905. N 1.
Менеджмент: Учеб. Пособие/Под ред. Э.М. Короткова. М.: ИНФРА – М, 2003.
Местное самоуправление (управление) в зарубежных странах под. Ред. Прудникова А.С.).–М., 2007.
Магамедов К.О. Гражданское общество и государство. – М., 1998.
Пикулькин А.В. Система государственного и муниципального управления: Учебник. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004.
Радченко А.И. Основы государственного и муниципального управления: системный подход. – М.-Ростов-на-Дону, 2007 г.
Региональная экономика и управление: Учеб. Пособие/Под ред. Е.Г. Коваленко. СПб.: Питер, 2005.
Поляк Г.Б. Бюджетная система России. – М.: ЮНИТИ, 2003.
Рой О.М. Система государственного и муниципального управления. – СПб.: Питер, 2003.
Румянцева Т.И. Парламентская демократия и выбор формы правления // Конституционный строй России. М., 1995. Вып.II.
Теория управления: Учебник / Под общ. Ред. А.Л. Гапоненко, А.П, Панкрухина. М.:РАГС, 2003.
Теория управления: Учебное пособие / Под ред. В.Н. Парахиной, Л.И. Ушвицкого. М.: Финансы и статистика, 2003.
Овсянко Д.М. Государственная служба Российской Федерации.-М.: Юрист, 2007.
Омельченко Н.А. История государственного управления в России. – М.: Проспект, 2005.
Охотский Е.В. Государственная служба в российском парламент: социально-правовые и организационно-кадровые аспекты: Монография. – М.. 2001.
Чичерин Б.Н. Курс государственной науки. Ч.1: Общее государственное право. М., 1894.
Френкель З.Г. Волостное самоуправление.-М.: РИЦ «Муниципальная власть», 1999.
Чиркин В.Е. Государственное управление. – М.: Юристъ, 2001.
Шахмалов Ф. Основы теории государственного управления. – М.: Экономика, 2003.
Щиглик А.И. Общественное самоуправление: некоторые проблемы теории и практики // Политическая система: вопросы демократии и самоуправления. М., 1988.
Щербаков Ю.Н. Государственная и муниципальная служба. – Ростов-на-Дону, 2007.
Широков А.Н., Юркова С.Н. Местное самоуправление в РФ: основные понятия, термины и положения федерального законодательства. М.: ФГНУ «Российский научный центр государственного и муниципального управления», 2004.
Шумянкова Н.В. Муниципальное управление: Учеб. Пособие. М.: Экзамен, 2004.
