2. Принципы построения курса «Система государственного и муниципального управления»»

Курс входит в цикл Специальных дисциплин федерального компонента СД. Ф. 01. «Система государственного и муниципального управления». Для подготовки студентов специальности 061000 «Государственное и муниципальное управление» и включен в учебный план на основании действующего в РФ Государственного образовательного стандарта.

Курс адресован студентам очного (заочного) обучения. Он знакомит слушателей с основами государственного и муниципального управления в РФ, формами и методами осуществления управленческой деятельности в различных сферах жизни России, нормативно-правовым регулированием деятельности по осуществлению государственного и муниципального управления.

Курс готовит студентов к овладению знаниями по системе государственного и муниципального управления и умению применять их в практической деятельности.

Основной целью курса является всесторонне показать особенности государственного и местного управления в современной России, раскрыть сложную, многомерную системную сущность и диалектику управления, его обобщенно-политическую природу и детерминирующие взаимосвязи, выявить закономерности и факторы социальной обусловленности, обоснованности и эффективности управленческих явлений.

Ядро курса составляют лекции, раскрывающие особенности государственного и муниципального управления в РФ.

Для успешного изучения курса студенту необходимо знать (уметь, владеть):

• Нормативно-правовые акты, регулирующие управленческую деятельность;

• Основные принципы управления;

• Права и обязанности субъектов, действующих в сфере государственного и муниципального управления;

• Формы и методы осуществления управленческой деятельности;

• Раскрывать механизмы управленческой деятельности;

• Владеть всем объемом фактического и нормативного материала.

Программа курса построена в виде последовательного изложения фактического и нормативного изложения материала.

В курсе выделено несколько блоков, связанных с особенностями государственного и муниципального управления:

Раздел 1. Общие вопросы государственного и муниципального управления.

Тема 1. Государственное и муниципальное управление – социальная деятельность, отрасль знания, учебная дисциплина.

Тема 2. Территориальный и публичный коллектив, публичная власть и публичное управление.

Тема 3. Структура государственного и муниципального управления.

Раздел 2. Государственное управление.

Тема 4. Государство как управляющая система.

Тема 5. Государственное управление: человек, коллектив, общество.

Тема 6. Территориальные уровни государственного управления.

Тема 7. Функции государства и государственное управление.

Тема 8. Институт президентства в Российской Федерации.

Тема 9. Роль законодательной власти и ее органов в государственном управлении.

Тема 10. Система исполнительной власти в РФ.

Тема 11. Судебная власть в системе управления государством.

Тема 12. Прокуратура в системе управления государством.

Тема 13. Другие органы в системе управления государством и органы государства на местах.

Раздел 3. Муниципальное управление.

Тема 14. Основные теории местного самоуправления.

Тема 15. Муниципальная публичная власть и местное самоуправление.

Тема 16. Муниципальное образование

Тема 17. Полномочия органов Российской Федерации, ее субъектов и муниципальных образований в сфере местного самоуправления.

Тема 18. Экономические основы местного самоуправления.

Тема 19. Институты непосредственной демократии в местном самоуправлении.

Тема 20. Органы и должностные лица местного самоуправления.

Тема 21. Ответственность в государственном управлении.

Курс имеет практическую часть в виде

• Решение определенного вида юридических задач;

• Семинарских занятий;

• Самостоятельной работы.

Технология обучения ориентирована на усвоение нормативных и фактических материалов по системе государственного и муниципального управления с целью получения четкого представления об управленческой деятельности и возможностью использования полученных знаний в практической деятельности.

Оценка знаний и умений студентов проводится с помощью контрольных работ, зачетов и экзамена.