1. Подготовительная стадия.

Подача заявки. Заявка подается заказчиком сертификации. Им может быть как производитель, так и продавец продукции. Заказчик вправе самостоятельно определить, в какой из сертифицирующих органов ему обратиться. 

Изучив полученную заявку, орган по сертификации в пределах 30-дневного срока должен принять решение о возможности или невозможности проведения работ. Отказ от проведения сертификации должен быть мотивирован и направлен заказчику в письменном виде. Если же по заявке принято положительное решение, то орган по сертификации сообщает об этом заявителю, а также уведомляет его о том, какие документы потребуется предоставить заявителю для проведения сертификации. 

Кроме того, в решении должен содержаться перечень испытательных лабораторий и центров, аккредитованных на право проведения необходимых сертификационных испытаний и перечень органов по сертификации, которые смогут, в случае необходимости, провести сертификацию производства или системы качества предприятия-производителя. В своем решении орган по сертификации указывает также и возможные схемы сертификации. 

2. Экспертиза.

Если заказчика все устраивает, то между ним и органом сертификации заключается договор. После этого заказчик направляет в орган все указанные в решении материалы и сведения, определяет схему сертификации и испытательную лабораторию. Сотрудники испытательной лаборатории отбирают образцы для последующих испытаний. При этом образцы, предназначенные для сертификации должны быть идентичны продукции, предназначенной для реализации. Испытания могут проводиться только в лабораториях, аккредитованных на право проведения соответствующих испытаний в Системе ГОСТ Р. По результатам оформляются протоколы, которые затем передают в орган по сертификации для принятия решения о выдаче сертификата соответствия, либо об отказе в его выдаче. 

3. Получение сертификата.

После проведения всех необходимых операций и получения необходимых документов от заявителя орган по сертификации принимает решение о выдаче сертификата. Сертификат выдается только в том случае, если продукция и документация соответствуют всем предъявляемым к ним требованиям, подтверждаемым при сертификации. Сертификат может быть выдан на разные сроки в зависимости от состояния документации, производства, специфики продукции и выбранной схемы сертификации, но не более 3 лет. 

Передача основных документов в экспертную организацию.

• свидетельство о государственной регистрации организации, свидетельство о постановке на учет в налоговых органах.

• копия нормативного документа, по которому выпускается продукция. (ГОСТ, ТУ и др.).

• договор аренды площадей или свидетельство о собственности производственных площадей.

• санитарно-эпидемиологическое заключение на производство, или акт санитарного состояния производства, или уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности, зарегистрированное в Роспотребнадзоре.

• свидетельство о государственной регистрации для продукции, подлежащей Государственной регистрации в органах Роспотребнадзора - ветеринарное регистрационное удостоверение для продукции животного происхождения.

• документы, подтверждающие безопасность сырья, вспомогательных и упаковочных материалов (при проведении работ по сертификации серийного производства).

• этикетки или их макеты на единицу продукции с указанием ингредиентного состава.

Передача основных документов в ТПП.

• Данные о производителе (адрес, телефон, факс)

• Свидетельство о регистрации фирмы заявителя (представительства)

• Реквизиты фирмы заявителя (представительства)

• Точное название сертифицируемой продукции, включая типы и модели

• Каталог продукции (или описания на модели с их изображением) + образцы продукции (по запросу, в зависимости от продукции)

• Техническая документация

• Ранее полученные сертификаты и протоколы испытаний (если есть, и они действительны) (желательно)

• Копия контракта, по которому поступает продукция + Приложение к контракту или спецификация с указанием продукции и его количества

• Образец сертифицируемой продукции (по запросу эксперта)

• Копия счет-фактуры (желательно)

Настоящий Порядок определения происхождения товаров из Особой экономической зоны в Калининградской области разработан в соответствии с Федеральным законом "Об Особой экономической зоне в Калининградской области" (от 22.01.96 N 13-ФЗ, опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации, 1996, N 4, ст. 224) и Законом Российской Федерации "О таможенном тарифе" (от 21.05.93 N 5003-1, опубликован в Ведомостях Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 23, ст. 821).

Происходящими из Особой экономической зоны в Калининградской области (далее - Особая экономическая зона) считаются товары, полностью произведенные или подвергнутые достаточной переработке на территории Особой экономической зоны российскими юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (далее - хозяйствующие субъекты), зарегистрированными согласно установленному порядку на территории Особой экономической зоны, а также продукция морского промысла, добытая и (или) произведенная в Мировом океане судами, принадлежащими хозяйствующим субъектам Особой экономической зоны, либо судами, арендованными (зафрахтованными) этими лицами.

К товарам, полностью произведенным в Особой экономической зоне, относятся товары, перечисленные в статье 27 Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе" и полученные в результате осуществления производственной деятельности хозяйствующими субъектами.

Статья 27. Товар, полностью произведенный в данной стране.

Товарами, полностью произведенными в данной стране, считаются:

а) полезные ископаемые, добытые на ее территории, или в ее территориальных водах, или на ее континентальном шельфе и в морских недрах, если страна имеет исключительные права на разработку этих недр;

б) растительная продукция, выращенная или собранная на ее территории;

в) живые животные, родившиеся и выращенные в ней;

г) продукция, полученная в этой стране от выращенных в ней животных;

д)произведенная в ней продукция охотничьего, рыболовного и морского промыслов;

е) продукция морского промысла, добытая и (или) произведенная в Мировом океане судами данной страны либо судами, арендованными (зафрахтованными) ею;

ж) вторичное сырье и отходы, являющиеся результатом производственных и иных операций, осуществляемых в данной стране;

з) продукция высоких технологий, полученная в открытом космосе на космических судах, принадлежащих данной стране либо арендуемых ею;

и) товары, произведенные в данной стране исключительно из продукции, указанной в пунктах "а" - "з" настоящей статьи.

Товары считаются подвергнутыми достаточной переработке на территории Особой экономической зоны при одновременном выполнении следующих условий.

Для электроники и сложной бытовой техники (см. Приложение):

- изменение классификационного кода товара по ТН ВЭД России на уровне любого из первых пяти знаков, произошедшее в результате переработки товара;

- добавленная стоимость обработки (переработки) товара составляет не менее 15 %;

- при производстве компьютеров применяются особые дополнительные критерии (см. Приложение).

Для прочих товаров:

- изменение классификационного кода товара по ТН ВЭД России на уровне любого из первых четырех знаков, а для отдельных товаров (приложение 4) на уровне 5-го знака или (приложение 7) на уровне 6-го знака, произошедшее в результате переработки товара, а также

- добавленная стоимость обработки (переработки) товара составляет не менее 30 %;

- при производстве автомотовелотехники и тракторов применяются особые дополнительные критерии достаточной переработки (см. Приложение).

Считаются не отвечающими критерию достаточной переработки операции:

• по обеспечению сохранности товаров во время хранения или транспортировки;

• по подготовке товаров к продаже и транспортировке (дробление партии, формирование отправок, сортировка, переупаковка);

• смешиванию товаров (компонентов) без придания полученной продукции характеристик, существенно отличающих ее от исходных составляющих;

• простые сборочные операции.

Документом, подтверждающим происхождение товара из Особой экономической зоны, является сертификат о происхождении товара, выдаваемый Калининградской Торгово-Промышленной палатой (КТПП) по согласованию с Калининградским таможенным управлением.

Порядок получения сертификата происхождения товара из Особой экономической зоны в Калининградской области утвержден в соответствии с распоряжением Администрации Калининградской области и ГТК РФ №296-р/01-14/1365 от 31.12.1998:

Предприятие самостоятельно (или с помощью таможенных декларантов) определяет коды по ТН ВЭД, для материалов и изделий, которые будут ввозится на территорию Калининградской области, с целью переработки или доработки. Также определяется классификационный код готовой продукции.

Предприятие самостоятельно производит расчет величины добавленной стоимости обработки (переработки).

Для проведения экспертизы предприятие обращается в экспертную фирму с целью получения акта экспертизы.

При возникновении спорного вопроса (по изменению кода) предприятие обращается в Калининградское таможенное управление для получения юридической консультации и письменного заключения.

С актом экспертизы (и с заключением таможенного комитета), предприятие обращается в Калининградскую Торгово-промышленную палату для получения сертификата происхождения товара.

Сертификат происхождения товара подвергнутого достаточной переработке на территории ОЭЗ в Калининградской области:

Сертификат происхождения товаров подвергнутых достаточной переработке на территории ОЭЗ в Калининградской области заверяется на основании актов экспертиз и экспертных заключений, выполненных экспертной организацией в соответствии с требованиями Федерального Закона №16-ФЗ от 10.01.2006 года «Об Особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», Постановленье Правительства РФ от 30.03.2006г. №171 «Об утверждении Правил применения критериев достаточности переработки и выдачи соответствующих сертификатов в отношении продуктов переработки товаров, ввезенных в соответствии с таможенным режимом свободной таможенной зоны, применяемым в Калининградской области».

Оригинал сертификата происхождения товара, подвергнутого достаточной переработке на территории Особой экономической зоны в Калининградской области, удостоверяется на основании Правил применения критериев достаточной переработки и выдачи соответствующих сертификатов в отношении продуктов переработки товаров, ввезенных в соответствии с таможенным режимом свободной таможенной зоны, применяемым в Калининградской области, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.03.2006 года №171, предоставляется в таможенный орган и является основанием для предоставления льгот по уплате таможенных платежей при вывозе товаров из Калининградской области на остальную часть территории Российской Федерации на основании положений Федерального Закона от 10.01.2006 года №16-ФЗ «Об Особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»,.

Согласно Федеральному закону №13-ФЗ (Гл. III, ст.7):

• Товары, произведенные в Особой экономической зоне (что подтверждается сертификатом о происхождении товара) и вывозимые в другие страны, освобождаются от таможенных пошлин и других платежей при таможенном оформлении товаров (кроме таможенных сборов);

• Товары, произведенные в Особой экономической зоне (что подтверждается сертификатом о происхождении товара) и ввозимые на остальную часть таможенной территории Российской Федерации (а также на территорию таможенного союза), освобождаются от ввозных таможенных пошлин и других платежей, взимаемых при таможенном оформлении товаров (кроме таможенных сборов). К указанным товарам не применяются меры экономической политики (меры по нетарифному государственному регулированию внешнеторговой деятельности).

Порядок выдачи (оформления) сертификатов происхождения

Товаров (см. Приложение)

В таможни Калининградской области должны быть представлены образцы печатей и подписей лиц, заверяющих сертификат происхождения.

Основанием для выдачи сертификата, подтверждающего происхождение товара на территории Калининградской области, является письменное обращение заинтересованного предприятия в форме заявки на имя председателя КТПП и положительного заключения экспертизы, произведенной экспертами уполномоченной на то специализированной

организации.

Сведения о товаре и его экспорте, приводимые в графах 1 - 10, заверяются подписью руководителя предприятия-экспортера или лица, его замещающего (графа 15).

Заключение о происхождении товара приводится в графе 16 с одновременным указанием соответствующих критериев происхождения.

В том случае, если товар является полностью произведенным на территории Калининградской области (в соответствии с п. 2.1.), то в графе 16 ставится индекс Пк.

Величина Кд должна соответствовать данным, содержащимся в экспертном заключении о происхождении товара.

Заверение сертификата происхождения Калининградской торгово-промышленной палатой производится путем проставления в графе 17 печати КТПП и подписи руководителя КТПП или сотрудника КТПП, уполномоченного на выдачу сертификатов происхождения, образец подписи

которого представлен в таможенное учреждение, и регистрацией данного

сертификата.

Регистрационный номер сертификата и дата его выдачи приводятся соответственно в графах 2 и 3. Для подтверждения происхождения товара на территории Калининградской области в таможенное учреждение представляется:

- сертификат происхождения, выданный КТПП и соответствующий установленным требованиям (подлинник).

При возникновении у таможенного учреждения сомнений относительно достоверности сертификата, оно может обратиться в Калининградскую торгово-промышленную палату с мотивированной просьбой сообщить дополнительные или уточняющие сведения. В случае отказа предоставления таких сведений, сертификат аннулируется, о чем делается запись в регистрационных документах. Данное решение в 10-дневный срок сообщается производителю и таможенному или другому государственному органу, обратившемуся за получением подобной информации.

35. Формирование отгрузки готовой продукции

36. Таможенное оформление готовой продукции

Формирование ТД, ДТС и описи

Дата выпуска товара

Контроль таможенных платежей

Контроль таможенной стоимости

Таможенный контроль ТНВЭД

Передать КД для таможенного оформления

Проверка груза

КД, CMR

Дата и время окончания ТО

КД «ручная» или электронная версия (ЭД1 или ЭД2)

подтверждение о приёме, регистрационный номер, протоколы ошибок, подтверждение «выпуск разрешен»

Проверка документов

ССЗ, перечень товаров, счёт-фактура, сертификат, ТД, ДТС, опись

ССЗ, перечень товаров, счёт-фактура, сертификат

Передача ТД

Нормативные документы

Форматно-логический контроль ТД

Формирование КД для ТО

Проверка поступивших документов на взаимосоответствие

Дата и время начала ТО

ССЗ, перечень товаров, счёт-фактура, сертификат

37. Внешняя логистика отгрузки готовой продукции

38. Упаковочный лист - документ, который содержит перечень всех видов и сортов товара, находящихся в каждом товарном месте (ящике, коробке, контейнере) и необходим, обычно когда в одной упаковке содержатся разные по ассортименту товары. Он используется в качестве дополнения к счету-фактуре, когда отправляется большое количество наименований товаров, или когда количество, вес или содержимое каждого индивидуального места различны. Упаковочный лист может иметь форму комплектовочной ведомости, которая содержит перечень деталей, узлов, агрегатов целой машины, упакованных в нескольких товарных местах, с описанием содержания каждого места. Комплектовочная ведомость имеет обозначение в виде дроби, в числителе которой указывается номер отгрузочной партии, а в знаменателе - число мест в данной партии. Ее составляет предприятие изготовитель до отгрузки всей партии товара.

39. спецификация — основной конструкторский документ, определяющий состав сборочной единицы, комплекса, комплекта. В спецификации содержится подробное перечисление узлов и деталей какого-либо изделия, конструкции, установки и т. п., входящих в состав сборочногоили монтажного чертежа.

Согласно определению, приведённому в Политехническом словаре, спецификация - выполненный в форме таблицы документ, определяющий состав какого-либо изделия. Содержит обозначения составных частей, их наименования и количество.

40. Коносамент - документ, выдаваемый судовладельцем грузоотправителю в удостоверение принятия груза к перевозке морским путем на судах регулярных линий. Коносамент выполняет три основные функции: удостоверяет принятие судовладельцем (перевозчиком) груза к перевозке, является товарораспорядительным документом, свидетельствует о заключении договора перевозки морским путем, по которому перевозчик обязуется доставить груз против предоставления документов.

Коносамент может быть выдан и тогда, когда груз доставлен в целях перевозки и принят под охрану судовладельца. На коносаменте обязательно должно содержаться указание судоходной компании "груз на борту", или "груз погружен", или "груз принят к погрузке". Коносамент дает право владельцу оригинала распоряжаться грузом. Содержание коносамента: сведения о названии судна и его владельца, тоннаже судна, наименование портов погрузки и выгрузки, сумма фрахта с указанием, где производится оплата фрахта - в порту погрузки или в порту назначения, число выданных экземпляров коносамента. Обычно коносамент - это документ, отпечатанный типографским способом, в который вписываются вышеперечисленные данные.

Различают следующие виды коносаментов: именной, ордерный и на предъявителя. В именном указывается, что товар должен быть доставлен определенному получателю с указанием его наименования и адреса. Ордерный предполагает, что грузоотправитель может передать свои права третьему лицу, поставив на обороте свою подпись и печать (индоссирование). Коносамент на предъявителя предполагает, что товар передается любому лицу - держателю коносамента.

Коносаменты обычно составляются в трех и более экземплярах с тем же содержанием и той же датой: один экземпляр для грузоотправителя или его экспедитора, один - для грузополучателя и один - для грузовладельца. Все экземпляры коносамента, составляющие так называемый полный комплект, являются оригиналами и на них ставится штамп "оригинал". В некоторых случаях обозначается порядковый номер оригинала - первый, второй, третий. В коносаменте обязательно должно быть указано число составленных оригиналов, однако только один из них может быть товарораспорядительным документом. Копии коносамента имеют штамп "копия" либо печатаются на бумаге отличного от оригинала цвета.

Традиционная форма оборотных коносаментов (подлежащих индексации) предпочтительнее в некоторых видах международного бизнеса. Она обычно применяется в торговле такими товарами, как зерновые или нефть, а также если покупатель намерен заложить коносамент в банк до прибытия товара.

Коносамент может быть прямой (на один порт) или сквозной (морской транзит). Если морская перевозка составляет только часть общей перевозки и товары должны перевозиться другими наземными и морскими перевозчиками, то может оказаться, что отправителю удобнее получить сквозной коносамент, чем заключать договоры с несколькими перевозчиками. Такие коносаменты все больше используются в современной транспортной практике.

Коносамент составляют на основании погрузочного ордера, подписанного отправителем груза. Он передает порту экспортное поручение с необходимыми реквизитами.

41. Международная товарно-транспортная накладная CMR это документ, наиболее широко используемый при международных грузоперевозках. Транспортная накладная CMR выписывается для подтверждения заключения договора перевозки, который определяет ответственность отправителя, перевозчика и получателя товара.  Конвенция о договоре международной дорожной перевозке грузов (Конвенция CMR) применяется к договору в случае, если он одновременно удовлетворяет четырем условиям:

• за перевозку уплачивается вознаграждение

• места погрузки и отгрузки товара, оговоренные в договоре, находятся в различных государствах

• по крайней мере одно из этих государств присоединилось к Конвенции CMR

• перевозка осуществляется автотранспортом