5.Состав бюджетной системы.

Бюджетная система – это совокупность бюджетов государств, административно-территориальных образований, государственных учреждений и фондов, которые самостоятельны в бюджетном отношении. Бюджетная система основана на экономических отношениях и государственном устройстве РФ, регулируемая нормами права, совокупность федеральных, региональных, местных бюджетов и бюджетов госуд внебюджетных фондов.

Уровни БС:

1.федеральный: состоит из -федерального бюджета

-гос внебюджетные фонды

2.региональный: -регион бюджеты

-территориальные внебюд фонды

3.местный: -бюджеты муниц образований

6.Консолидированный бюджет рф.

Консолидированный бюджет – это свод бюджетов всех уровней.

Консолидированный бюджет:

1-й вид консолид бюджет муниц района-совокупность бюджетов муниц образований территориально относящихся к одному муниц району

2-й вид консолид бюджет субъектов РФ представляет собой совокупность бюджетов субъектов РФ и консолид бюджета муниц районов входящих в его состав

3-й вид консолид бюджет РФ-представляет собой совокупность федер бюджета РФ и консолид бюджетов субъектов РФ.

7.Принципы бюджетной системы.

Бюджетная система Российской Федерации основана на принципах:

1.единства - заключается в том, что все уровни БС основаны на едином законодательстве, функционируют, основываются на единых принципах. На всех уровнях БС применяются единые формы документов и отчетности;

2.разграничения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов между бюджетами- означает закрепление доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов за бюджетами бюджетной системы, а также определение полномочий органов государственной власти и органов управления государственными внебюджетными фондами по формированию доходов бюджетов, источников финансирования дефицитов бюджетов и установлению и исполнению расходных обязательств публично-правовых образований.;

3.самостоятельности бюджетов-каждый бюджет вправе сам обеспечивать бюджет, эффективность бюджетных расходов, определять направления расходов денеж средств, за исключением тех расходов, которые финансируются за счет внебюд субсидий и субвенций;

4.равенства бюджетных прав субъектов РФ, муниципальных образований-бюджеты одного уровня имеют равные права в формировании доходов бюджета, в установлении и распределении расходных обязательств, определении форм объемов и порядка предоставления межбюджетных трансфертов действует на основе общих признаках и законодательств;

5.полноты отражения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов- означает, что все доходы, расходы и источники финансирования дефицитов бюджетов в обязательном порядке и в полном объеме отражаются в соответствующих бюджетах;

6.сбалансированности бюджета- объем расходов должен соответствовать доходам;

7.результативности и эффективности использования бюджетных средств- означает, что при составлении и исполнении бюджетов участники бюджетного процесса в рамках установленных им бюджетных полномочий должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств или достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств;

8.общего покрытия расходов бюджетов- означает, что расходы бюджета не могут быть увязаны с определенными доходами бюджета и источниками финансирования дефицита бюджета, если иное не предусмотрено законом о бюджете в части, касающейся:

-субвенций и субсидий, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

-средств целевых иностранных кредитов (заимствований);

-добровольных взносов, пожертвований, средств самообложения граждан;

-расходов бюджета, осуществляемых в соответствии с международными договорами (соглашениями) с участием Российской Федерации;

-расходов бюджета, осуществляемых за пределами территории Российской Федерации;

-отдельных видов неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете) начиная с очередного финансового года;

9.прозрачности (открытости)-

А)обязательное опубликование в средствах массовой информации;

Б)обязательную открытость для общества и средств массовой информации проектов бюджетов;

В)стабильность и (или) преемственность бюджетной классификации РФ, а также обеспечение сопоставимости показателей бюджета отчетного, текущего и очередного финансового года;

10.достоверности бюджета- означает надежность показателей прогноза социально-экономического развития соответствующей территории и реалистичность расчета доходов и расходов бюджета;

11.адресности и целевого характера бюджетных средств- означает, что бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств доводятся до конкретных получателей бюджетных средств с указанием цели их использования;

12.подведомственности расходов бюджетов- означает, что получатели бюджетных средств вправе получать бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств только от главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, в ведении которого они находятся;

13.единства кассы- значает зачисление всех кассовых поступлений и осуществление всех кассовых выплат с единого счета бюджета, за исключением операций по исполнению бюджетов.