- •1.История становления бюджета.
- •2.Бюджетное устройство простых и сложных государств.
- •3.Социально-экономическая сущность бюджета страны.
- •4.Правовые основы функционирования бюджетной системы.
- •5.Состав бюджетной системы.
- •6.Консолидированный бюджет рф.
- •7.Принципы бюджетной системы.
- •8.Бюджетное планирование.
- •9.Назначение бюджетной классификации.
- •10.Классификация доходов бюджета.
- •11.Налоговые и неналоговые доходы бюджета.
- •12.Доходы Федерального бюджета.
- •13.Доходы регионального бюджета рф.
- •14.Доходы местных бюджетов.
- •15.Межбюджетные трансферты.
- •16.Классификация расходов бюджета.
- •17.Классификация источников финансирования дефицита бюджета.
- •18.Доходы бюджетов разных уровней.
- •19.Расходы бюджетов разных уровней.
- •20.Дефицит бюджета и источники его покрытия.
- •21.Классификация бюджетного дефицита.
- •22.Назначение государственных внебюджетных фондов.
- •23.Финансовое обеспечение государственных внебюджетных фондов.
- •24.Назначение, источники формирования и направления использования Пенсионного фонда.
- •25.Назначение, источники формирования и направления использования Фонда социального страхования.
- •26.Назначение, источники формирования и направления использования Фонда обязательного медицинского страхования.
- •27.Участники бюджетного процесса.
- •28.Процедура разработки проекта бюджета.
- •29.Процедура принятия проекта бюджета.
- •30.Стадии бюджетного процесса.
- •31.Бюджетные полномочия Минфина России.
- •32.Процедура рассмотрения и утверждения бюджета.
- •33.Основные направления бюджетной политики на современном этапе экономического развития России.
- •34.Приоритеты налоговой политики.
- •35.Основы государственного кредита.
- •36.Государственные займы.
- •37.Государственный долг.
- •38.Политика государственных заимствований.
- •39.Межбюджетные отношения в Российской Федерации.
- •2) Этап 2 – экспериментальный бюджетный федерализм (1994 – 1996 гг.).
- •3) Этап 3 – углубление кризиса межбюджетных отношений (1997 – 1998 гг.)
- •5) Этап 5 – развитие бюджетного федерализма (2001 – 2005 гг.)
- •6) Этап 6 – повышение эффективности межбюджетных отношений и качества управления финансами (2006 г. И по настоящее время)
- •40.Инструменты управления горизонтальной и вертикальной несбалансированностью бюджета.
- •41.Нефтегазовые доходы бюджета.
- •42.Основные этапы реформирования бюджетной системы рф.
- •1. Реформирование межбюджетных отношений
- •2. Реформирование бюджетного процесса:
- •3. Реформирование бюджетной сети:
41.Нефтегазовые доходы бюджета.
Нефтегазовые доходы федерального бюджета используются для финансового обеспечения нефтегазового трансферта, а также для формирования Резервного фонда и Фонда национального благосостояния. К нефтегазовым доходам федерального бюджета относятся доходы федерального бюджета от уплаты:
-налога на добычу полезных ископаемых в виде углеводородного сырья (нефть, газ горючий природный из всех видов месторождений углеводородного сырья, газовый конденсат из всех видов месторождений углеводородного сырья);
-вывозных таможенных пошлин на нефть сырую;
-вывозных таможенных пошлин на газ природный;
-вывозных таможенных пошлин на товары, выработанные из нефти.
42.Основные этапы реформирования бюджетной системы рф.
Действовавший в течение многих десятилетий механизм управления общественными финансами в нашей стране в целом обеспечивал централизацию финансовых ресурсов в бюджетную систему государства и использование их для выполнения функций, возложенных на государственные и муниципальные органы власти. Однако следует отметить, что этот механизм был создан и приспособлен для централизованного управления экономическими и социальными процессами в стране.
Изменения политического строя и экономических основ государства, нашедшие отражение в Конституции 1993 г., новые задачи, стоящие перед бюджетной системой, четко высветили недостатки действующего механизма управления общественными финансами. Главный недостаток - этот механизм ориентирован не на управление результатами, а на управление затратами.
Обеспечение экономической и социальной стабильности в государстве, повышение эффективности использования бюджетных средств потребовали проведения в стране бюджетных реформ.
Цель проведения этих реформ:
- поддержание макроэкономической и финансовой стабильности в государстве;
- обеспечение выполнения и создание условий для оптимизации расходных обязательств всех уровней власти в стране;
- повышение отдачи от бюджетных ассигнований и достижение на этой основе более высокого экономического и социального эффекта;
- формирование налоговой системы, стимулирующей экономический рост и обеспечивающий необходимый уровень доходов бюджетной системы;
- оптимизация управления государственным долгом и финансовыми активами;
- обеспечение прозрачности, стабильности финансовой системы и финансовых институтов страны.
Бюджетные реформы проводились и продолжают проводиться по трем по следующим важнейшим направлениям:
- реформирование межбюджетных отношений;
- реформирование бюджетного процесса;
- реформирование бюджетной сети.
1. Реформирование межбюджетных отношений
1) В рамках первого направления Правительство РФ Постановлением от 30 июля 1998 г. № 862 утвердило «Концепцию реформирования межбюджетных отношений в Российской Федерации в 1999-2001 гг.».
2) Продолжением работы в этом направлении стала «Программа развития бюджетного федерализма в Российской Федерации на период до 2005 года», одобренная Правительством РФ, и издание в 2003 г. новой редакции Федерального закона «Об общих принципах местного самоуправления в РФ» № 131-ФЗ, повлекшего внесение существенных изменений в 2003 г. в Бюджетный кодекс РФ.
3) Главным итогом реформирования межбюджетных отношений стало разделение уровней бюджетной системы России с определением на постоянной основе для каждого ее уровня полномочий, доходов и расходных обязательств.
4) В 2005 г. Министерство финансов РФ разработало «Концепцию повышения эффективности межбюджетных отношений и повышения качества управления общественными финансами в Российской Федерации на 2006-2008 годы».