
- •1.История становления бюджета.
- •2.Бюджетное устройство простых и сложных государств.
- •3.Социально-экономическая сущность бюджета страны.
- •4.Правовые основы функционирования бюджетной системы.
- •5.Состав бюджетной системы.
- •6.Консолидированный бюджет рф.
- •7.Принципы бюджетной системы.
- •8.Бюджетное планирование.
- •9.Назначение бюджетной классификации.
- •10.Классификация доходов бюджета.
- •11.Налоговые и неналоговые доходы бюджета.
- •12.Доходы Федерального бюджета.
- •13.Доходы регионального бюджета рф.
- •14.Доходы местных бюджетов.
- •15.Межбюджетные трансферты.
- •16.Классификация расходов бюджета.
- •17.Классификация источников финансирования дефицита бюджета.
- •18.Доходы бюджетов разных уровней.
- •19.Расходы бюджетов разных уровней.
- •20.Дефицит бюджета и источники его покрытия.
- •21.Классификация бюджетного дефицита.
- •22.Назначение государственных внебюджетных фондов.
- •23.Финансовое обеспечение государственных внебюджетных фондов.
- •24.Назначение, источники формирования и направления использования Пенсионного фонда.
- •25.Назначение, источники формирования и направления использования Фонда социального страхования.
- •26.Назначение, источники формирования и направления использования Фонда обязательного медицинского страхования.
- •27.Участники бюджетного процесса.
- •28.Процедура разработки проекта бюджета.
- •29.Процедура принятия проекта бюджета.
- •30.Стадии бюджетного процесса.
- •31.Бюджетные полномочия Минфина России.
- •32.Процедура рассмотрения и утверждения бюджета.
- •33.Основные направления бюджетной политики на современном этапе экономического развития России.
- •34.Приоритеты налоговой политики.
- •35.Основы государственного кредита.
- •36.Государственные займы.
- •37.Государственный долг.
- •38.Политика государственных заимствований.
- •39.Межбюджетные отношения в Российской Федерации.
- •2) Этап 2 – экспериментальный бюджетный федерализм (1994 – 1996 гг.).
- •3) Этап 3 – углубление кризиса межбюджетных отношений (1997 – 1998 гг.)
- •5) Этап 5 – развитие бюджетного федерализма (2001 – 2005 гг.)
- •6) Этап 6 – повышение эффективности межбюджетных отношений и качества управления финансами (2006 г. И по настоящее время)
- •40.Инструменты управления горизонтальной и вертикальной несбалансированностью бюджета.
- •41.Нефтегазовые доходы бюджета.
- •42.Основные этапы реформирования бюджетной системы рф.
- •1. Реформирование межбюджетных отношений
- •2. Реформирование бюджетного процесса:
- •3. Реформирование бюджетной сети:
29.Процедура принятия проекта бюджета.
Проект вносится Правительством РФ на рассмотрение и утверждение в Гос.Думу не позднее 1 октября. Гос.банк направляет в Гос.Думу проект основных направлений денежно-кредитной политики. В течение суток со дня внесения проекта он передается в комитет по бюджету. На рассмотрение проекта и на доработку дается 10 суток. Затем в течение 3х дней этот проект передается в счетную палату для рассмотрения.
Утверждение проекта проводится в 3х чтениях.
1е – 20 дней со дня внесения его в Гос.Думу. в течение 10 дней Гос.Дума подготавливает и направляет в бюджетный комитет заключение.
2е – 25 дней со дня прохождения 1го чтения. Первые 10 дней вносятся поправки, корректируется порядок предоставления трансфертов и т.д.
3е – 10 дней. Закрепляются главные администраторы и распорядители. Далее передается в Совет Федерации в течение 5 дней.
14 дней на изучение документа.
Далее 5 дней, чтобы перенаправить президенту.
Если отклоняется, то передается обратно в Гос.Думу (10 дней на устранение недостатков).
Если бюджет не принят, вводится временное управление бюджетом.
30.Стадии бюджетного процесса.
Стадии БП:
1.составление проекта бюджета:
-формирование бюджетного процесса
-прогноз соц-экон развития
-бюджетное послание
-направление бюд и нал политики
2.рассмотрение проекта бюджета: не позднее 1 октября текущего года проект федер бюджета вносится правительством РФ на рассмотрение и утверждение. ЦБ направляет проект в госдуму, основные направления денежной политики. В течении суток проект передается в бюд комитет. На рассмотрение проекта и доработку дается 10 суток. В течении 3-х дней передается в счетную палату.
3.утверждение бюджета: 3 чтения
1)длится 20 дней со дня внесения его в госдуму. В течении 10дней госдума подготавливает и направляет в бюдкомитет заключение
2)25дней с момента первого чтения, дается 10 дней на перерассмотрение
3)через 5джней передают вы совет федерации. ОН может перенаправить его в течении 5 дней. Если он отклоняется, он передается в думу, там в течении 10 дней он дорабатывается
4)новое чтение 10дней
Вводится процедура временного управления бюджета-все ассигнования делятся на 1/12 и все лимиты ответственности сообщаются только в этих пределах.
4.исполнение бюджета: Стадии исполнения бюджета:
1.Свободная бюджетная роспись кассового бала; исполнение по доходам, расходам источников финн бюджета.
2.Формирование отчета об исполнении бюджета. Документы:
а)отчет об исполнении бюджета
б)баланс исполнения бюджета
в)отчет о финн результатах деятельности
г)отчет о движении денежных средств
д)пояснительная записка.
5.формирование отчета об исполнении бюджета и организации контроля за эффективностью использования бюджетных средств: Всю отчетность проверяет счетная палата. Формирование всей отчетности начиная с 1 апреля. Проверка 1 августа, подписывается отчет об исполнении бюджета.
6.организация гос и муниц финансового контроля
31.Бюджетные полномочия Минфина России.
Министерство финансов Российской Федерации обладает следующими бюджетными полномочиями (всего их 48):
1) принимает нормативные акты в установленной сфере деятельности;
2)организует составление и составляет проект федерального бюджета, представляет его в Правительство РФ, принимает участие в разработке проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов РФ;
3)разрабатывает и представляет в Правительство Российской Федерации основные направления бюджетной и налоговой политики;
4)ведет реестр расходных обязательств Российской Федерации;
5)разрабатывает прогноз основных параметров бюджетов бюджетной системы РФ;
6)осуществляет по решению Правительства Российской Федерации сотрудничество с международными финансовыми организациями;
7)представляет Российскую Федерацию в договорах о предоставлении государственных гарантий Российской Федерации;
8)ведет Государственную долговую книгу Российской Федерации;
9)устанавливает порядок составления и ведения бюджетных смет федеральных казенных учреждений, а также порядок ведения бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях;
10)составляет и ведет сводную бюджетную роспись федерального бюджета и представляет ее в Федеральное казначейство;
11)устанавливает единую методологию бюджетной классификации Российской Федерации и бюджетной отчетности;
12)утверждает коды составных частей бюджетной классификации Российской Федерации, являющиеся едиными для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;