10. Внебюджетные средства

Внебюджетные средства - это финансовые ресурсы государства, имеющие целевое назначение и не включаемые в бюджет. 

Необходимость создания внебюджетных фондов состоит в закрепленности доходов за конкретными видами расходов.

Внебюджетные фонды включают в себя: Пенсионный фонд, Фонд государственного социального страхования, Государственный фонд занятости населения, Фонд обязательного медицинского страхования.

Пенсионный фонд осуществляет свою деятельность согласно законодательству в целях эффективного государственного управления пенсионным обеспечением РФ.

Фонд соц страхования – создан для финансового обеспечения государства гарантий социального страхования.

Фонд обязательного мед страхования – гарантирование объема и качества медицинской помощи гражданам РФ в рамках обязательного медицинского страхования.

Источник внебюджетных фондов.

Источниками внебюджетных фондов могут быть специальные налоги и сборы, субсидии из бюджета, займы.

По принадлежности фонды могут быть федеральными, региональными, муниципальными.

Территориальные финансы.

Это система экономических отношений, посредством которой распределяется национальный доход для экономического и социального развития территорий.

Основной составной частью территориальных финансов являются региональные бюджеты.

16. Звенья территориальных финансов.

Одним из звеньев территориальных финансов являются средства субъектов хозяйствования:

1. финансовые ресурсы, предприятий, находящихся в муниципальной собственности (как правило, коммунальные предприятия)

2. финансовые ресурсы предприятий, фирм, организаций, используемые ими на финансирование социально- культурных и жилищно-коммунальных объектов.

Другим компонентом территориальных финансов являются территориальные внебюджетные фонды. Источниками их формирования служат добровольные взносы предприятий и населения, специальные сборы и др. Внебюджетные фонды чаще всего имеют целевое назначение.

Цели и задачи финансовой политики.

Финансовая политика – это совокупность государственных мероприятий, направленных на мобилизацию финансовых ресурсов, их распределение и использование для выполнения государством своих функций.

Содержание финансовой политики охватывает комплекс мероприятий:

1. разработка концепции финансовой политики, определение ее основных направлений, целей и главных задач

2. создание адекватного финансового механизма

3. управление финансовой деятельностью государства и других субъектов экономики.

17. Задачи финансовой политики государства:

1. формирование максимум возможных финансовых ресурсов

2. установление рационального распределения и использования финансовых ресурсов

3. организация регулирования и аккмулирования экономических и социальных процессов финансовой методики

4. выработка финансового механизма и его развитие в соответствии с именяющимися целями и задачами страны

5. создание эффективной системы управления финансов.

Направление финансовой политики государства.

Основные направления финансовой политики государства включают:

1.бюджетую политику

2.кредитно-денежную политику

3. налоговую политику

4.инвестиционную политику

5. международную политику

Под бюджетной политикой понимают определение государством:

1.источникников формирования доходов госбюджета

2. приоритетных направлений расходов госбюджета

3. допустимых пределов разбалансированности бюджета

4. принципов взаимоотношений между различными частями бюджетной системы

Под кредитно-денежной политикой понимают обеспечение устойчивости денежного обращения посредством управления эмиссией денег, регулирования инфляции и курса национально денежной единицы, регулирования деятельности банковской системы, управления деятельностью финансовых рынков.