Тема 3. Собственность в системе экономических отношений

1.Собственность как экономическая категория: содержание, структура и формы

2.Интеллектуальная собственность как одна из разновидностей собственности.

3. Экономическая система: сущность понятия, основные характеристики и виды.

1. Одной из базовых экономических категорий является категория собственности, а проблемы отношений собственности были и остаются основными в современной экономической науке. Тем не менее, не только на первых этапах становления экономической теории, но почти до середины 19 века собственность как экономическая категория не входила в сферу интересов авторов, пишущих о закономерностях хозяйственной жизни. В известном труде Адама Смита «Исследования о природе и причинах богатства народов» – 1777 г. не упоминается о собственности. У экономистов-классиков (Д. Рикардо, А. Смит) собственность не имела самостоятельного облика, а отождествлялась с богатством, которое рассматривалась как только вещественное богатство.

В экономической мысли долгое время господствовало представление, что собственность – это отношение человека к вещи, власть над вещью, его возможность владеть, распоряжаться и пользоваться ею (природная основа собственности).

Поворот в истолковании собственности как экономической категории связан с Пьером Жозефом Прудоном, а именно с его нашумевшей книгой «Что такое собственность?» Прудон провозгласил определение собственности: «Собственность – это кража». Заслуга Прудона заключается в том, что у него собственность не имущество как таковое, не богатство как запас, а действие, отношение между людьми по поводу имущества (Социальная основа собственности).

У К. Маркса собственность выступает как система отношений между людьми в процессе производства, распределения и обмена благ. Эти отношения характеризую присвоения средств производства и потребительских благ. В концепции Маркса отношения собственности играют ведущую роль. Именно эти отношения определяют характер и способ соединения средств производства и работника.

У теоретиков немецкой исторической школы собственность выступает как воплощение этико-правовых начал. Встает вопрос: что первично в отношениях собственности: экономические или правовые отношения? У марксистов – право надстройка над экономикой, а право собственности – юридическое оформление экономических отношений собственности, у лидеров исторической школы и других экономистов – экономика – надстройка над этико-правовым базисом. Измените правовые нормы – и вы измените собственность.

У теоретиков неоклассического направления в экономической теории собственность вообще была вне поля их исследований.

Единственным направлением экономической теории, в котором собственность занимала существенное место, был сформировавшийся в США институционализм и неоинституционализм. Торнстейн Веблен ввел в широкий научный оборот понятие абсентеистской собственности как приносящей доход владельцу, к производству отношения не имеющему. Заслугой его является акцент на эволюцию собственности. Он подчеркивает, что приход на смену частным индивидуальным фирмам крупных корпораций привел к тому, что собственность на материальные блага оказалась оттесненной на задний план собственностью на неосязаемые активы, что утвердило в экономике титулов собственности.

В середине 20 века в рамках неоинституционализма сформировалось особое направление, сосредоточившееся именно на анализе и истолковании феномена собственности. В работах Армена Алчиана, Рональда Коуза были заложены основы так называемой теории прав собственности. Сущность собственности они рассматривают как пучок (связку) правомочий.

В отечественной экономической литературе собственность трактуется как исторически определенная форма присвоения материальных и духовных благ.

Согласно марксистскому учению собственность как экономическая категория выражает отношения между людьми по поводу присвоения (отчуждения) средств производства и создаваемых с их помощью материальных благ в процессе производства, распределения, обмена и потребления. Собственность – это система отношений присвоения.

Если рассматривать право собственности как установление законом правил, которые определяют, какими вещами может пользоваться или распоряжаться то или иное лицо, а также условий, при которых такое использование или распоряжение может быть осуществлено, в этом случае право собственности – это юридическая категория.

В марксистской трактовке собственности подчеркивается примат экономического содержания собственности над ее юридической формой, а также глубинная основа собственности как отношения между людьми, а не отношение человека к вещи. Собственность, как экономическая категория, существует независимо от воли и сознания людей, поэтому законы не создают отношений собственности, они закрепляют отношения собственности, которые фактически сложились в обществе.

Итак, сущностью собственности являются экономические отношения, складывающиеся между субъектами по поводу присвоения создаваемых в процессе производства, распределения, обмена и потребления благ, которые закрепляются институционально, то есть экономическое (объективное) содержание отношений собственности получает правовую (субъективную) форму.

Собственность определяется с помощью категории присвоения благ и реализуется в отношениях владения, распоряжения, пользования средствами и продуктами производства. Все перечисленные функции относятся к отношениям собственности, однако имеют разный смысл и выражают определенные экономические отношения.

Владение выражает статику отношений собственности - хозяйственную принадлежность объекта собственности индивиду или коллективу. Причем владение как экономическое отношение – это не до конца выраженное присвоение. Собственник может соединять в себе функции владельца, но не всякий владелец выступает в качестве собственника.

Пользование и распоряжение характеризует динамику отношений собственности, причем первое означает извлечение из объекта собственности его полезных свойств путем производительного и личного потребления, а второе – предполагает совершение в отношении объекта собственности различных актов, например, отчуждение, сдача внаем, залог, полное уничтожение и т.д. Присвоение в целом рассматривается как динамичный процесс, охватывающий все формы проявления отношений собственности или всю систему отношений собственности.

В обыденном понимании собственность выступает как поверхностное проявление имущественных отношений на предметы потребления, недвижимость и т.п. В данном случае рассмотрение собственности ограничивается юридическим подходом, а именно рассматриваются имущественные отношения присвоения и распределения материального богатства между различными людьми, которые определены правовым институтом. Но юридический аспект не раскрывает сущности отношений собственности как сложных отношений присвоения между людьми, складывающихся в процессе экономической деятельности и является производным от них.

Современные зарубежные экономисты, опирающиеся на концепции неоинституциональной экономики (Р. Коуз, А. Алчьян, Й. Барцель, Г. Демеец, Д. Норт, Р. Познер и др.), используют в качестве раскрытия сущности собственности концепцию прав собственности и используют термин «право собственности», а не «собственность». Не ресурс сам по себе является собственностью, а пучок правомочий по его использованию, причем основной перечень правомочий, образующих собственность (владение, распоряжение, пользование) расширяется. В этот перечень входят 11 прав или функций отношений собственности:

1. Право владения (присвоения), то есть право исключительного физического контроля над благами.

2. Право использования, то есть право применения полезных свойств, благ для себя.

3. Право управления - право решать, кто и как будет обеспечивать использование благ.

4. Право на доход - право обладать результатами от использования благ.

5. Право суверена - право на отчуждение, потребление, изменение или уничтожение блага.

6. Право на безопасность - право на защиту от экспроприации благ и от вреда со стороны внешней среды.

7. Право на передачу благ в наследство.

8. Право на бессрочность обладания благом.

9. Запрет на использование способом, наносящим вред внешней среде.

10. Право на ответственность в виде взыскания, то есть возможность взыскания блага в уплату долга.

11. Право на остаточный характер, то есть право на существование процедур и институтов, обеспечивающих восстановление нарушенных правомочий.

Предложенный западными экономистами «пучок прав» представляет собой отношения собственности, которые включают субъектно-объектные отношения (имущественные отношения собственника к своей «вещи») и субъектно-субъектные (отношения между субъектами собственности). Последние обуславливают формы распределения имущества, продукции, товаров, доходов, других ценностей между собственниками.

Права собственности понимаются как санкционированные обществом (законами государства, традициями, обычаями, распоряжениями администрации и т.д.) поведенческие отношения между людьми, которые возникают в связи с существованием благ и касаются их использования.

Отношения собственности в этой теории выводятся из ограниченности ресурсов: без какой-либо предпосылки редкости бессмысленно говорить о собственности. Поэтому отношения собственности – это система исключений из доступа к редким материальным и нематериальным ресурсам.

Если отсутствуют исключения из доступа к ресурсам, следовательно они – ничьи, никому не принадлежат или – что одно и то же – принадлежат всем, ибо имеется свободный к ним доступ. Согласно данной теории такие ресурсы не составляют объекта собственности.

Исключить других из собственного доступа к ресурсам означает специфицировать права собственности на них. Смысл и цель спецификации – создание условий для приобретения прав собственности теми, кто ценит их выше, кто способен извлечь из них большую пользу.

Слово «право» терминологически имеет, по крайней мере, два значения. Оно выступает как юридическое понятие: право – это нормы и отношения, установленные или санкционированные, а также охраняемые и гарантируемые государством. С другой стороны, под правом понимается признанная данным обществом свобода действия в определенной сфере и в определенных пределах. Причем признание права не обязательно связано с государственной санкцией: оно может быть обусловлено иными общественными институтами, например, обычаями, моралью, религией, корпоративными соглашениями и т. д.

Итак, собственность выступает как регулятор экономического поведения, а пучки правомочий характеризуют ее содержание, причем «правила игры» предопределяют правомочия собственника. При этом они не навязываются каждому хозяйствующему субъекту, но через права и запреты стимулируют или ограничивают осуществление тех или иных действий. Любое экономическое действие, затрагивающее перераспределение благ между субъектами представляет собой обмен пучками правомочий на эти блага. Кроме того, даже в отношении какого-либо конкретного блага возможно расщепление пучка правомочий собственности, так что разные правомочия на это благо достаются разным субъектам.

В процессе рыночного обмена права собственности переходят к тем, для кого они представляют наибольшую ценность – производственную или потребительскую. Они будут приобретаться, подразделяться, комбинироваться, перегруппировываться таким образом, чтобы их использование в хозяйственной деятельности обеспечивало максимальный экономический эффект.

Итак, подходы к трактовке экономической сущности собственности российских ученых и концепция прав собственности зарубежных исследователей в целом не противоречат, а взаимообогащают друг друга. Российский подход раскрывает сущностную характеристику отношений собственности как экономических отношений и является, на наш взгляд, теоретическим фундаментом, а зарубежный – имеет практическую направленность: определяет «правила игры», упорядочивающие отношения производства, распределения, обмена и потребления между хозяйствующими субъектами.

Новые способы присвоения результатов труда в условиях трансформационной экономики связаны с изменением структуры собственности, что является причиной возникновения новых ее форм внутри уже сложившихся и преобладающих в рамках каждой экономической системы. Совершенно очевидно, что не существует и не может существовать абсолютного разделения форм собственности, неизбежны смешанные ее формы, в том числе переходные от одной к другой.

Экономические формы собственности личную и общественную группируют по:

- признаку субъекта собственности: частная (индивидуальная), групповая (коллективная), государственная (федеральная, субъектов федерации, муниципальная), смешанная.

- по числу совладельцев: индивидуальная (личная или частная), групповая, общественная.

Общественная собственность, в зависимости от масштаба, уровня субъекта в четких территориальных границах охватывает:

• государственную федеральную: природные богатства, включенные в хозяйственный оборот, средства производства, информация - все, что решениями органов народовластия передано по воле народа в ведение и распоряжение государства под его ответственность;

• государственную региональную – все то же самое, переданное субъектам федерации;

• муниципальную (находящуюся в ведении местных органов управления);

• общественных организаций – безотносительно к любым (или к некоторым) границам.

Выделяют такую форму собственности, как общенародная (общественная) на природные богатства, не вовлеченные в общественное производство и обладающие всеобщей доступностью, включая землю, воздушное, водное пространство, животный и растительный мир. Эти богатства предлагается называть общенародным достоянием, а не собственностью, так как они не включены в экономический оборот, находятся за пределами экономических отношений, одним из которых и являются отношения собственности.

Согласно п. 2. Ст. 8 ныне действующей Конституции в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная, и иные формы собственности. Гражданский кодекс ст. 212 также закрепляет законом субъекты права собственности, в частности указывается: «В Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности». Узаконенная формулировка «в Российской Федерации признаются иные формы собственности» создает широкое правовое поле в формировании и развитии различных форм собственности в рыночной среде. Итак:

Собственность – есть результат исторического развития. Ее формы меняются с изменением способов производства, а главной движущей силой этого изменения является развитие производительных сил.

В пределах каждой экономической системы существует какая-то основная специфическая форма собственности, это не исключает существования и других ее форм, как старых, перешедших из прежней экономической системы, так и новых. Переплетение и взаимодействие всех форм собственности оказывает положительное воздействие на весь ход развития общества.

Переход от одних форм собственности к другим может идти эволюционным путем, на основе конкурентной борьбы за выживаемость, постепенного вытеснения того, что отмирает, и усиления господства того, что доказывает свою жизнеспособность в соответствующих условиях. Однако имеют место и революционные пути, когда новые формы собственности насильственно утверждают свое господство.

Мировой опыт свидетельствует, что форма собственности, а также преобладание той или иной ее основной формы, не становится определяющим началом в развитии как товарного производства, как и эффективности всей экономической системы. Меняется сложившийся в нашей стране стереотип мышления о связи между формой собственности и эффективностью развития социально-экономической сферы.

Экономические отношения по поводу присвоения подвижны. Это означает, что формы собственности могут переходить одна в другую. Этот процесс осуществляется разными методами:

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ – это переход частной собственности на основные объекты хозяйства (земля, промышленность, транспорт, банки) в собственность государства.

ПРИВАТИЗАЦИЯ – это процесс обратный национализации – это передача государственной или муниципальной собственности за плату или безвозмездно в частную собственность. Приватизация может носить скрытый характер, например, аренда государственного имущества на длительный срок частными лицами или компаниями и т.п.

ДЕНАЦИОНАЛИЗАЦИЯ – представляет собой возврат государством национализированного имущества прежним владельцам.

РЕПРИВАТИЗАЦИЯ – это возврат в частную собственность государственной собственности, возникшей в результате произведенной ранее скупки предприятий, земли, банков, акций и т.д. у частных собственников.

Приватизация является частью более широкого процесса – разгосударствления экономики.

РАЗГОСУДАРСТВЛЕНИЕ – это переход от преимущественно государственно-директивного регулирования производства к его регулированию преимущественно на основе рыночных механизмов.

Итоги разгосударствления:

• меняется структура собственности в пользу частной и сокращения общественной;

• меняется экономическая роль и функции государства: оно перестает быть субъектом хозяйствования и начинает регулировать экономические процессы не через директивы, а через изменение экономических условий жизни;

• обязательные государственные задания уступают место системе государственных закупок;

• государство снимает с себя функции распределения имеющихся ресурсов и т.д.

2. Интеллектуальная собственность как одна из разновидностей собственности

Интеллектуальная собственность является видовым понятием по отношению к собственности и поэтому она сохраняет в себе ее основные сущностные признаки.

Однако в то же время интеллектуальной собственности присущи и специфические особенности, что позволяет выделить ее в самостоятельную экономическую категорию.

Интеллектуальная собственность представляет собой систему отношений присвоения, складывающихся между экономическими субъектами в процессе распределения, обмена и потребления специфических продуктов интеллектуального труда в качестве объектов инновационной сферы.

Содержание интеллектуальной собственности как экономического отношения присвоения интеллектуального продукта раскрывается через связи и отношения между экономическими субъектами, что означает:

• владение – фактическое обладание интеллектуальной собственностью. Причем владение предполагает неотчуждаемое право автора – создателя интеллектуального продукта - объекта интеллектуальной собственности. Автор и владелец объекта интеллектуальной собственности может быть одним лицом или же, по меньшей мере, двумя;

• пользование (использование) – извлечение полезных свойств в процессе производства и (или) потребления объекта интеллектуальной собственности. Пользование (использование) характеризуется тем, что интеллектуальный продукт может использоваться одновременно в нескольких процессах производства и (или) потребления в различных местах. Причем в данном случае речь идет не о материальном носителе, а о правах интеллектуальной собственности;

• распоряжение – действия, связанные с отчуждением объекта интеллектуальной собственности от его владельца в форме уступки или передачи прав собственности (продажа, дарение, обмен, передача по наследству, сдача в аренду и т.д.).

Спецификой складывающихся отношений интеллектуальной собственности между экономическими субъектами является неограниченная возможность извлекать «полезные свойства» из объекта интеллектуальной собственности без согласия на то автора – создателя интеллектуального продукта. Это происходит в момент обнародования (опубликования) информации, раскрывающей сущность данного интеллектуального продукта, что предоставляет возможность неограниченному кругу лиц получить фактическую возможность воспользоваться плодами творчества автора. Данное обстоятельство фактически подразумевает реальность присвоения (обладание) интеллектуального продукта, без вступления в общественно-экономические отношения с его создателем или официальным собственником. Если присвоение вещественного предмета (обычного товара) соответствует акту отчуждения у предшествующего владельца, то присвоение объекта интеллектуальной собственности (интеллектуального товара) покупателем сопровождается сохранением его во владении продавца (автора и/или собственника). За создателем интеллектуального продукта сохраняются особые полномочия безотносительно к тому, кому фактически принадлежит его материально-вещественное воплощение.

Знания, мысль всегда будут принадлежать автору, но в данном случае присваивается не само знание, а та материально-вещественная форма, в которой оно выступает. Он занимает отдельное положение, обеспечивающее его интересы как создателя интеллектуального продукта. Автор владеет в данном случае неимущественными правами по отношению к созданному им интеллектуальному продукту, хотя сохраняет связь и с имущественными отношениями.

Отношения интеллектуальной собственности имеют двойственную природу. С одной стороны, они предоставляют совокупность исключительных имущественных прав собственнику на результат интеллектуальной деятельности (в случае реализации триады отношений собственности), которая, однако, институционально ограничивает время и пространство действия данной совокупности прав. Так, например, в нашей стране срок действия патента на изобретение ограничен 20 годами, промышленного образца – 10 годами, полезной модели – 5 годами. В связи с этим интеллектуальная собственность представляет собой особый тип отношений, основой которых является временная монополия.

С другой стороны, собственник (и обязательно автор – создатель интеллектуального продукта) обладает совокупностью исключительных личных (авторских) неимущественных прав на фактически бессрочное обладание созданными им интеллектуальными продуктами.

Для объектов интеллектуальной собственности специфичным является и то, что могут быть уступлены или переданы только имущественные права на интеллектуальную собственность в разном объеме, неимущественные же права не отчуждаемы. Это означает то, что объекты интеллектуальной собственности обладают такой характеристикой, как персонифицированность.

В целях конкретизации анализируемого определения интеллектуальной собственности можно выделить субъекты данных отношений, каковыми являются:

• создатель объекта интеллектуальной собственности (автор или коллектив авторов);

• владелец (правообладатель) объекта интеллектуальной собственности (работодатель в качестве предприятия или организации, государство и другие субъекты рынка);

- потребитель (заказчик) интеллектуального продукта – объекта интеллектуальной собственности (общество, предприятие или организация, иной субъект рыночных отношений);

• посредник между создателем-автором и потребителем объекта интеллектуальной собственности (государство, предприятие или организация, инвестор, иной субъект рыночных отношений);

• производители-конкуренты, выпускающие аналогичную интеллектуальную продукцию на основе собственных (авторских) разработок;

• производители-«пираты», осуществляющие несанкционированное использование объектов интеллектуальной собственности и т.д.

Субъектами отношений интеллектуальной собственности могут быть как физические, так и юридические лица.

Специфичность отношений интеллектуальной собственности обусловлена также специфичностью (особенностью) интеллектуального труда и создаваемого им интеллектуального продукта. Только интеллектуальный труд создает интеллектуальный продукт и в конечном итоге – объект интеллектуальной собственности.

Продуктом интеллектуального труда является новое знание, трансформируемое в материально-вещественную форму в виде информации. В соответствии с российским патентным законодательством, субъективно, только объекты, имеющие вещественную форму, признаются объектами интеллектуальной собственности. Об этом говорится и в сборнике Всемирной организации интеллектуальной собственности, что к интеллектуальной собственности относится информация, которая может быть представлена на материальном носителе и распространена в неограниченном количестве копий по всему миру. Собственностью являются не эти копии, а отраженная в них информация

Интеллектуальный продукт, соответствующий, согласно российскому патентному законодательству, критериям охраноспособности приобретает официальный статус (титул) объекта интеллектуальной собственности.

В Российском законодательстве закреплены, по крайней мере, четыре правовых института интеллектуальной собственности. Объекты интеллектуальной собственности разделены на так называемые традиционные объекты интеллектуальной собственности (объекты авторского, смежного и патентного права, а также средства индивидуализации) и нетрадиционные объекты интеллектуальной собственности, к числу которых отнесены топологии интегральных микросхем, ноу-хау, селекционные достижения, а также научные открытия и рационализаторские предложения.

Мы предлагаем классифицировать интеллектуальную собственность по специфике приобретения материально-вещественной формы выражения новых знаний на: духовную (результаты литературно-художественной деятельности); научную (результаты фундаментального научного творчества); индустриальную (результаты прикладного научно-технического творчества); коммерческую (результаты интеллектуальной деятельности, способствующие продвижению продукта к потребителю, например, средства индивидуализации). Предлагаемая классификация позволяет определить степень восприимчивости объектов интеллектуальной собственности к коммерциализации. Так, духовные и научные результаты интеллектуальной деятельности, являясь всеобщим достоянием, менее всего, а индустриальные и коммерческие – более восприимчивы к коммерциализации.

Интеллектуальная собственность на результат интеллектуальной деятельности выступает либо в форме частной, либо в форме государственной или общественной собственности. Внутри интеллектуальной частной собственности можно выделить интеллектуальную индивидуально-частную собственность носителей интеллекта, знаний, информации (авторов) и интеллектуальную коллективно-частную собственность (группы авторов). Владельцем интеллектуальной государственной собственности является государство (государственные организации, предприятия). Объектом интеллектуальной общественной собственности становится интеллектуальная творческая продукция, являющаяся, как правило, достоянием мирового сообщества, например музейные коллекции, произведения мировой литературы и искусства прошлых столетий и т.д.

3. Система – это совокупность элементов, находящихся в таких отношениях и связях друг с другом, которые образуют определенную целостность, единство.

Основные характеристики системы:

• конкретная общая цель всех совокупности элементов;

• подчинение задач каждого элемента общей цели системы;

• осознанность каждым элементом свой задачи и понимание общей цели;

• выполнение каждым элементом своих задач;

• отлаженные отношения между элементами системы;

• наличие органа управления;

• обязательная обратная связь.

В процессе хозяйственной деятельности экономические отношения между людьми функционируют всегда как определенная система, включающая субъекты и объекты этих отношений, находящихся в определенных связях между собой. Экономика каждой страны – это большая система, в которой много разных видов деятельности, и каждое звено, элемент системы может существовать только потому, что получает что-либо от других, т.е. находится во взаимосвязи и взаимозависимости от других звеньев.

Экономическая система – это особым образом упорядоченная система связей между производителями и потребителями материальных и нематериальных благ и услуг.

Это означает, что в экономической системе хозяйствования деятельность всегда оказывается организованной, скоординированной тем или иным образом.

Современный мир характеризуется наличием разных экономических систем, которые находятся в постоянном развитии, в поиске наиболее эффективного использования производственных возможностей.

Для характеристики этапов развития экономических систем может быть выбрано множество критериев.

Наиболее известен формационный подход, лежащий в основе анализа явлений и процессов общественной жизни, предложенный К. Марксом, который выделял три основные формации:

1. Первичная (архаичная) – первобытнообщинный способ производства.

2. Вторичная – основана на частной собственности на средства производства (рабовладельческий, феодальный и капитализм).

3. Коммунистическая общественная формация. По К. Марксу «коммунизм» – есть не «идеальный способ производства», а историческая эпоха, в которой «свободное развитие каждого есть условие свободного развития всех», которое наступит после коммунизма – и наступит эпоха «положительного гуманизма».

Формационный подход позволил выявить закономерные ступени в историческом развитии общества и выделить пять способов материального производства, на основе того, что решающая роль в общественном производстве принадлежит непосредственно процессу производства.

• первобытнообщинный;

• рабовладельческий;

• феодальный;

• капиталистический;

• коммунистический.

Современная экономическая мысль на основе использования критерия «степень индустриального развития общества» выделяет:

• доиндустриальное общество (традиционная экономика) – преобладает «первичная» сфера экономической деятельности (с/х);

• индустриальное общество (капитализм, социализм) – преобладает «вторичная» сфера экономической деятельности (промышленность);

• постиндустриальное общество – преобладает «третичная» сфера экономической деятельности (интеллектуально-информационная сфера).

Наибольшее распространение в мировой экономической литературе получила классификация хозяйственных систем по двум признакам:

1. По форме собственности на средства производства.

2. По способу, посредством которой координируется и управляется экономическая деятельность.

На основании этих признаков выделяют:

1. Командную или тоталитарную экономику, где большинство предприятий находится в государственной собственности, осуществляющих свою деятельность на основе государственных директивных планов, а все решения о производстве, распределении, обмене и потреблении материальных благ в обществе принимаются государством.

2. Рыночную экономику или капитализм эпохи свободной конкуренции, которая характеризуется частной собственностью на ресурсы, использованием системы рынков и цен для координации экономической деятельности и управления ею. В экономике свободного рынка государство не играет никакой роли в распределении ресурсов, все решения принимаются рыночными субъектами самостоятельно, на свой страх и риск. Деятельность рыночных субъектов направляется «рыночной рукой» (т.е. конкуренцией) в целях реализации интересов других людей и общества в целом.

3. Смешанную экономику, где и государство и частный сектор играют важную роль в производстве, распределении, обмене и потреблении всех ресурсов и материальных благ в стране, где государство вмешивается в рыночную экономику, но не настолько, чтобы свести на нет регулирующую роль рынка. Сюда относятся развитые страны мира.

4. Переходная экономика – экономика, которая находится в состоянии перехода от одного состояния в другое, как в пределах одного типа хозяйства, так и от одного к другому типу хозяйства.

Транзитивный (переходный, трансформационный) период в экономике являет собой исторически определенный отрезок времени, в течение которого происходит переход к новой системе экономических отношений. Данный процесс сопровождается принципиальным изменением в обществе: в политико-административном устройстве, социальной сфере, идеологии и т.д.

Российская экономика в настоящее время находится на этапе, когда во всех звеньях хозяйственного механизма еще не сформировались «правила игры». Не созданы экономические институты, которые не существовали и не могли существовать при планово-административной системе, например, многочисленные институты, регулирующие экономические отношения субъектов рынка в современных условиях хозяйствования. Это, в первую очередь, институт права собственности, что делает более предсказуемым поведение партнеров по рыночным отношениям, снижает трансакционные издержки, позволяет собственнику развивать свое дело на основе долгосрочной стратегии и выпускать продукцию с низкими издержками и высокой конкурентоспособностью. В связи с этим, установление новых «правил игры» является содержанием процесса трансформации.

5. Социально-ориентированная смешанная экономика.

Смешанная экономика – это такой тип экономических отношений, в основе которых лежит частная собственность, все больше превращающаяся в различные ассоциированные формы и многочисленные ее разновидности: собственность различного рода институтов (фондов). Экономическое равновесие в смешанной экономике достигается противоречивым единством частного, корпоративного и государственного регулирования. Соотношение между ними в каждой стране свое. Многочисленные смешанные формы собственности и предпринимательства – государственное, частное и государственно-коллективное – придают смешанной экономике большую гибкость и динамизм.

В последние годы смешанная экономика вобрала в себя концепцию социального рыночного хозяйства и приобрела социальную направленность, где интересы личности стоят на первом месте.

Это придает смешанной экономике в разной степени в разных странах социальную направленность, о чем свидетельствуют достигнутые в них высокие жизненные стандарты различных социальных слове населения.

Итак, экономическая система характеризуется следующими признаками (критериями):

1. Соотношением форм собственности на средства производства (частная и общественная (государственная).

2. Уровнем развития производительных сил (доиндустриальный, индустриальный, постиндустриальный).

3. Доли государственной собственности в структуре хозяйства.

4. Структурой хозяйства (сфера материального и нематериального производства, развитие отраслей промышленности группы «А» или группы «Б»).

5. Уровнем социально-экономического развития страны и т.д.

В зависимости от перечисленных критериев можно достаточно условно классифицировать страны мира и определить модели развития экономических систем.

Каждая страна имеет свою модель экономической системы (смешанной экономики), однако, помимо специфики, имеются и общие черты.

Общими между ними является:

• они основаны на принципах свободного предпринимательства (многообразие форм собственности, конкуренции, свободные цены);

• их объединяет то, что они порождены новым этапом развития производства – его постиндустриальной стадией, которая определила необходимость укрупнения собственности (от частной к акционерной), переход к новой организации труда (с ведущей ролью системы Интернет), увеличением роли человеческого фактора, государственного регулирования и социальных гарантий населению.

Специфика моделей определяется:

• ресурсной базой страны;

• исторической традицией населения;

• материально-технической базой общества и др.

Итак, обобщение моделей и тенденций развития экономических систем стран мира, позволяет сделать следующие выводы:

1. Постиндустриальная (новая) экономика в отличие от классического капитализма существует в большинстве стран мира в форме смешанной социально-ориентированной экономики.

2. Смешанная социально-ориентированная экономика не является моно рыночной. В ней представлены (в разных странах в разной степени) как частный (рыночный), так и общественный секторы хозяйства. Больших успехов достигают именно те страны, где реально сформирована система всех секторов экономики (от крупных государственных предприятий до мелких частных фирм в различных сферах экономики).

3. Во всех моделях смешанной экономик используются как план, так и рынок. Эффективность функционирования системы находится в непосредственной зависимости от оптимального сочетания этих двух начал.

4. Ни одна из стран смешанной экономики не отказывается от регулирующих и предпринимательских функций государства: «государства защищающего» и «государства производящего».

5. Принятие и реализация социальных программ, обязанных гарантировать социальную защиту населения – неотъемлемая часть смешанной экономики.