Трудоустройство и увольнение персонала. Виды трудоустройства. Договоры гражданско-правового характера. Налогообложение гражданско-правовых договоров. Трудовой договор. Режим работы, отпуск и оплата труда персонала. Рабочее время. Очередной отпуск. Оплата труда персонала

Персонал - это полный личный состав наемных работников организации (за исключением руководства), выполняющих различные производственно-хозяйственные функции. Та часть персонала, которая официально числится в ее штатах, называется кадрами.

Обычно персонал формируется целенаправленно. Это позволяет установить его оптимальную профессиональную и квалификационную структуру, обеспечить рациональное распределение и загрузку работников.

Численность персонала (на конкретную дату или в среднем за период) определяeтcя характером, масштабами, сложностью, трудоемкостью производственных процессов, степенью их механизации, автоматизации, компьютеризации. Эти факторы задают ее нормативную (плановую) величину, которою на практике почти никогда не удается обеспечить.

Более объективно персонал характеризуется списочной (фактической) численностью, т.е. количеством сотрудников, которые официально работают в организации в данный момент (в том числе и временно отсутствуют). В их составе выделяют три категории: постоянные, вpeменные и сезонные работники.

В условиях дефицита кадров списочная численность может существенно отличаться от нормативной.

Поскольку не все работники ежедневно бывают на рабочем месте, истинную величину персонала в каждый данный момент характеризует его явочная численность.

Персонал находится в постоянном движении вследствие приема на работу одних и увольнения других. Процесс его движения называется оборотом. Различают оборот по приему и оборот по выбытию.

Оборот по приему представляет собой число лиц, зачисленных на работу после окончания учебных заведений, по организованному набору, в порядке перевода из других организаций, по направлению органов трудоустройства, по приглашению ее самой и проч.

Оборот по выбытию характеризуется численностью лиц, уволившихся из организации за данный период, сгруппированных по причинам увольнения. В зависимости от этих причин он бывает необходимым и излишним (текучесть).

Необходимый оборот по выбытию имеет под собой объективные причины: состояние здоровья работников, семейные обстоятельства, требования законодательства (например, о воинской службе), естественные (возраст), а поэтому неизбежен. Его можно спрогнозировать и даже достаточно точно рассчитать (призыв в армию или уход на пенсию).

Текучесть обусловлена субъективными и причинами и в большей мере характерна для молодых сотрудников. Она бывает активной (уход по собственному желанию) и пассивной (увольнение за нарушения трудовой дисциплины). Обычно после трех лет работы текучесть существенно снижается. Считается, что нормальная величина составляет до 5 процентов в год.

Степень интенсивности выбытия обусловлена следующими факторами:

1) настоятельностью смены работы вследствие, например, неудовлетворенности заработной платой, условиями труда и др.;

2) возможностью существенно улучшить свое положение на новом месте;

3) произведенными вложениями и потенциальными потерями (наличие своего дома, хозяйства, большие затраты времени и средств на получение профессии);

4) легкостью адаптации в новых условиях (она обычно прямо пропорциональна квалификации и опыту и обратно пропорциональна возрасту);

5) обладанием достоверной информацией о вакансиях (если люди хорошо осведомлены о потребности в кадрах в другом мeстe и уверены в том, что эти сведения точны, им легче покинуть свою должность).

По своим последствиям процесс движения персонала далеко, не однозначен.

Уходящие лица приобретают более перспективную или оплачиваемую работу, но теряют прежнюю квалификацию; заработок, непрерывный стаж и связанные с ним льготы, несут затраты на поиск нового места.

Для остающихся работников появляются дополнительные возможности продвижения, роста заработков, но увеличиваются нагрузки, теряются привычные партнеры, может ухудшиться социально-психологический климат.

Организация избавляется от неподходящих работников (хотя часто бывает и наоборот), проводит омоложение кадров, привлекает людей с новыми взглядами. В тоже время возникают дополнительные расходы, связанные с их поиском и набором, обучением, нарушением привычных взаимосвязей в коллективе, падением дисциплины и производительности, ростом брака и проч.

Структура персонала

Состав персонала любой организации, как правило, неоднороден, и это понятно, поскольку даже в самой маленькой нужно выполнять множество видов деятельности, а для этого требуются люди, обладающие разнообразными профессиями, опытом, квалификацией, занимающие различные должности.

Группировку персонала в соответствии c видами деятельности, выполняемыми и функциями и категориями должностей отражает его статистическая структура. В ее разрезе выделяется:

1) персонал основных видов деятельности (лица, работающие в основных и вспомогательных, научно-исследовательских и опытно-конструкторских подразделениях, аппарате управления, занятые созданием продукции, услуг или оcyществляющие обслуживание этих процессов);

2) персонал неосновных видов деятельности (работники ремонтного, жилищно-коммунального хозяйства, подразделений социальной сферы).

По характеру трудовых функций персонал подразделяется на рабочих и служащих.

Рабочие создают материальные ценности или оказывают услуги производственного характера. Принято различать основных и" вспомогательных рабочих. Первые заняты в технологических процессах, направленных на создание «профильного» для данной организации продукта. Вторые работают во вспомогательных подразделениях – ремонтных, инструментальных, транспортных, складских.

Выделяют рабочих механизированного и ручного труда, в том числе, например, работающих при помощи автоматов; выполняющих работу при помощи машин, механизмов, приборов, установок; выполняющих работы вручную; выполняющих работы по ремонту и наладке машин и механизмов и т.д.

Рабочие классифицируются также по профессиям, возрасту, формам и системам оплаты труда, стажу.

К рабочим относится и младший обслуживающий персонал, занятый оказанием услуг, не связанных с основной деятельностью. Это дворники, курьеры, водители персональных автомобилей руководства и автобусов, перевозящих сотрудников.

Служащие осуществляют организацию деятельности людей, управление производством, административно-хозяйственные, финансово-бухгалтерские, снабженческие, юридические, исследовательские и другие виды работ.

Служащие относятся к профессиональной группе лиц, занятых преимущественно умственным, интеллектуальным трудом. Они объединяются в несколько подгрупп.

Прежде всего это руководители, осуществляющие функции управления. К руководителям относят также и заместителей главных специалистов (например, главного инженера, главного бухгалтера), государственных инспекторов.

В совокупности они образуют администрацию, в состав которой также включают отдельных лиц, не относящихся к руководству, например сотрудников кaдpовых служб, юрисконсультов.

Другой (наиболее многочисленной) подгруппой служащих являются специалuсты - экономисты, социологи, психологи, инженерно-технические работники. Они заняты созданием и внедрением в производство новых знаний (в форме теоретических и прикладных разработок), а также подготовкой вариантов решения отдельных технических, хозяйственных и управленческих проблем, выбор и принятие которых входят в компетенцию руководителей.

Различают специалистов высшей и средней квалификации. Первые осуществляют руководство производственно-техническими и творческими процессами; вторые являются исполнителями работ.

Специалисты по должности могут быть главными, ведущими, старшими или иметь категорию, характеризуемую номером.

Третью подгруппу образуют другие работники, относящиеся к служащим. Они осуществляют подготовку и оформление документов, учет, контроль, хозяйственное обслуживание. Это, например, кассиры, делопроизводители, коменданты.

Основной отнесения людей к одной из перечисленных групп (категории) персонала является занимаемая ими должность.

Оптимальная статистическая структура персонала предполагает соответствие численности работник различных должностных групп существующим объемам работ.

Структура персонала с точки зрения профессии, образования, стажа работы получила названия aналuтuческой. Она может быть общей и частной, отражающей соотношение отдельных категорий работников в ее рамках.

Под профессией следует понимать комплекс специальных теоретических знаний и практических навыков, приобретенных человеком в результате специальной подготовки и опыта работы в данной области. Например, можно говорить о профессии инженера, юриста, экономиста, врача.

В пределах каждой профессии выделяются спецuальностu, связанные с выполнением более узкого круга функций. Так, специальностью в рамках профессии юриста будет гражданское право, уголовное право, государственное право и проч.

Опыт, навыки, знания формируют квалифuкацuю, т. е. степень профессиональной подготовки, необходимой для выполнения данных трудовых функций.

Различаются квалuфuкация работы и квалuфuкацuя работника. Первая представлена совокупностью требований к тому, кто ее должен исполнять, вторая - совокупностью профессиональных кaчecтв человека.

Мера квалификации работника называется профессиональной компетентностью. Она определяет способность на необходимом уровне выполнять свои функции как в обычных, так и в экстремальных условиях, ycпeшно ocваивать новое и быстро адаптироваться к меняющимся условия.

В основе профессиональной компетентности лежит профессuональная пригодность, т. е. совокупность психических и психофизиологических особенностей, которыми человек обладает для осуществления эффективной деятельности.

Профессиональная пригодность бывает потенциальной, имеющей вид задатков, и реальной, складывающейся на их основе в результате освоения новых знаний и навыков.

Выделяют следующие элементы профессиональной пригодности: физические данные и состояние здоровья; квалификация; опыт; личные кaчeствa (энергичность, самообладание, адаптивность); активность; психические особенности; направленность личности; характер трудового поведения; соответствие требованиям, предъявляемым законодательством, и т.д.

Возрастная структура персонала характеризуется долей лиц соответствующих возрастов в его общей численности.

Структура персонала по стажу может рассматриваться двояко - в плане общего стажа и стажа работы в данной организации. С общuм стажем напрямую связан уровень производительности труда, а стаж работ организации характеризует закрепляемость кадров.

Cтруктурa персонала по уровню образования (общему и специальному) предполагает выделение лиц, имеющих высшее, незаконченное высшее (более полсрока обучения), среднее специальное, среднее общее, неполное среднее, начальное образование.

В структуре службы управления персоналом выделяют несколько блоков:

1) блок формирования персонала (комплектование, изучение, подготовка, увольнение);

2) блок распределения и перераспределения персонала (первичная расстановка, профессиональная адаптация, перемещения);

3) блок создания условий использования персонала (охрана труда, организация медицинского и социального обслуживания, выработка методов стимулирования);

4) блок разработки нормативов по персоналу (производительности, расхода времени, оплаты труда);

5) подразделения по созданию и совершенствованию структуры и системы управления, осуществляющие ее анализ, проектирование, управление процессом формирования.

Тема. Гражданско-правовой договор

Понятие и значение договора. Договор является одним из важнейших институтов обязательственного права, т.к. представляет собой юридический факт, лежащий в основе обязательственных правоотношений.

Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей (п. 1 ст. 420 ГК РФ). Важную роль гражданский договор играет в формировании и развитии рыночной экономики и позволяет хозяйствующим субъектам самостоятельно налаживать производственные отношения, устанавливать связи по обмену товарами и услугами, осуществлять разнообразную предпринимательскую деятельность. Обмен результатами производственной и иной деятельности составляет основное содержание рыночного механизма, которое реализуется через институт гражданско-правового договора. Приватизация государственных предприятий, введение свободного ценообразования, налоговые, кредитные и иные меры рыночного характера только создают условия для нормального установления и осуществления договорных отношений. В условиях формирования новых экономических механизмов на началах добровольности и заинтересованности всей системы договорно-хозяйственных связей и придание им рыночного характера требуется создание необходимой правовой базы. В основном правовое регулирование договорных отношений основано на применении диспозитивных норм, если соглашением сторон не установлено иное.

Договор представляет собой важнейшее средство правового регулирования имущественных и соответствующих неимущественных отношений и обладает следующими основными чертами.

1. Заключение договора ведет к установлению юридической связи между участниками гражданского оборота и возникновению конкретного правоотношения между двумя или несколькими субъектами гражданского права. Наличие нормативной правовой базы, определяющей правила поведения для широкого круга лиц, не порождает взаимоотношений между ними, а договор служит инструментом формирования правовых связей между субъектами гражданского оборота, направленных на выполнение определенных действий, ведущих к достижению целей участников договора и удовлетворению их взаимных интересов.

2. В договорных отношениях реализуются общие принципы гражданского права. Отношения его участников основаны на взаимном равенстве. Стороны независимы друг от друга безотносительно к тому, являются ли они гражданами, юридическими лицами, национально-государственными или административно-территориальными образованиями в лице их органов власти и управления. Договор возникает в результате соглашения между его участниками, требует достижения согласия относительно вступления в обязательство и определения его условий, а принуждение к заключению договора возможно лишь в случаях, прямо предусмотренных законом.

3. Осуществление предусмотренных договором прав и исполнение обязанностей обеспечиваются мерами государственно-правового воздействия, которое придает обязательству юридическую силу, состоящую в возможности применения мер принуждения к исполнению должником обусловленных условий договора.

При заключении договорных отношений важное правовое значение имеет определение соотношения норм закона и волеизъявления сторон при согласовании в договоре прав и обязанностей. Решающее значение для выработки договорных условий имеет усмотрение сторон и согласование ими состава и порядка совершения действий с учетом своих интересов и возможностей.

Договор представляет собой волевые действия двух или более лиц как единое волеизъявление, выражающее их общую волю. В целях формирования и закрепления общей воли в договоре она должна быть свободна от какого-либо внешнего воздействия, поэтому законодатель в ст. 421 ГК РФ специально раскрывает смысл принципа свободы договора.

В процессе регулирования договорных отношений в некоторых случаях гражданское законодательство включает в себя императивные нормы, определяющие условия некоторых договоров, которые необходимы для обеспечения защиты публичных интересов либо прав слабой стороны в гражданско-правовых отношениях. Если после заключения договора принят закон, устанавливающий в качестве обязательных для сторон иные правила, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют свою силу, кроме случаев, когда в самом законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров (ст. 422 ГК РФ).

Содержание договора. Содержание договора представляет целый ряд условий, по которым должно быть достигнуто соглашение сторонами при его заключении. В письменной форме договора с большим числом пунктов могут выделяться разделы или части, а сами пункты подразделяться на отдельные подпункты. В качестве частей договора к нему могут прилагаться спецификации, проектно-сметная, техническая и иная документация. Например, к договорам между банками и клиентами на расчетное обслуживание прилагаются карточки с образцами подписей лиц, обладающих правом распоряжаться находящимися на счете средствами. В заключенном договоре должно быть указанно на наличие такой согласованной документации, входящей в содержание договора.

По своему правовому значению все условия гражданско-правового договора можно разделить на три группы. В первую группу входят существенные условия, которые необходимы и достаточны для заключения любого договора. Договор считается заключенным и является действительным, если сторонами согласованы все его существенные условия. В зависимости от особенностей правового регулирования договора при его заключении важно определить круг существенных условий конкретного вида соглашения.

Действующее гражданское законодательство к существенным условиям любого договора относит:

·условия о предмете договора (п. 1 ст. 432 ГК РФ);

·условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные (например, в договоре о залоге должны быть указаны предмет залога и его оценка, существо, размеры и срок исполнения обязательства, обеспечиваемого залогом (п. 1 ст. 339 ГК РФ);

·условия, которые необходимы для договоров данного вида и выражают его природу, без которых он не может существовать как данный вид договора (например, договор страхования невозможен без определения страхового случая);

·условия, которые по заявлению одной из сторон признаются существенными и по ним должно быть достигнуто соглашение, однако такое условие не признается таковым законом или иным правовым актом и не выражает природу этого договора.

В содержании договора могут быть указаны или не указаны обычные условия, которые не нуждаются в согласовании сторон. Данные условия предусмотрены в соответствующих нормативных актах и автоматически вступают в действие в момент заключения договора, например нормы ГК РФ. Если стороны достигли соглашения заключить такой договор, то они согласились с теми условиями, которые содержатся в законодательстве об этом договоре. Например, при заключении договора аренды автоматически вступает в действие условие, в соответствии с которым риск случайной гибели или случайного повреждения имущества несет его собственник (ст. 211 ГК РФ). В случае, если стороны не желают заключить договор на обычных условиях, они могут включить в его содержание пункты, отменяющие или изменяющие обычные условия, являющиеся диспозитивной нормой.

Включение в текст соглашения случайных условий изменяют либо дополняет обычные условия, и они приобретает юридическую силу лишь при включения их в содержание договора. Отличие случайных условий от существенных заключается в том, что их отсутствие влечет признание данного договора незаключенным только в том случае, если заинтересованная сторона докажет, что она требовала согласования данных условий.

Форма договора. Для совершения сделки в виде договора ей необходимо придать соответствующую форму, чтобы сделка порождала права и обязанности (ст. 434 ГК РФ). Действующее гражданское законодательство устанавливает две формы сделки: устную и письменную (простую, нотариальную и подлежащую государственной регистрации) (ст. 158 ГК РФ).

Договор в устной форме означает, что воля сторон выражается словесно, хотя в некоторых случаях она может подтверждаться передачей имущества или выдачей письменных документов. Например, договор дарения, когда даритель в день рождения дарит одаряемому какое-либо имущество. Устно совершаются следующие виды сделок, указанные в ст. 159 ГК РФ:

· сделки, для которых законом или соглашением сторон не установлена письменная форма;

· сделки, исполняемые при самом их совершении, за исключением сделок, для которых установлена нотариальная форма, и сделок, несоблюдение простой письменной формы, которых влечет их недействительность;

· сделки во исполнение договора, заключенного в письменной форме, если есть соглашение сторон об устной форме исполнения письменной сделки, только если это не противоречит закону, иным правовым актам и договору.

Отдельные виды сделок совершаются устно, путем конклюдентных действий, когда из поведения лица явствует его воля совершить сделку (например, приобретение товаров с помощью автоматов).

Письменная форма сделки означает ее совершение путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанное лицом или лицами, совершающими сделку, или должным образом уполномоченными этими лицами (ст. 160 ГК РФ). Договоры, как двусторонние, так и многосторонние, могут совершаться путем составления одного документа, подписанного сторонами, путем обмена документами посредством почтовой, телефонной, телеграфной или электронной связи, позволяющей достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору.

Действующим законодательством и соглашением сторон могут устанавливаться дополнительные требования, которым должна соответствовать форма сделки (например, совершение на бланке определенной формы, скрепление печатью), и предусматриваться последствия несоблюдения этих требований.

Письменная форма договора считается соблюденной в силу прямого указания закона в том случае, когда на письменное предложение заключить договор другая сторона совершает в установленный срок действия по выполнению указанных в предложении условий договора (отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение работ). Гражданское законодательство требует соблюдать письменную форму сделки в зависимости от следующих условий:

·        субъектного состава сделки, если одной из сторон является юридическое лицо;

·        содержания сделки, если сумма сделки между гражданами превышает более чем в 10 раз установленный законом минимальный размер оплаты труда (ст. 161 ГК РФ);

·        в случаях, прямо указанных законом, стороны обязаны совершать сделку в простой письменной форме независимо от ее суммы, например соглашение о неустойке (ст. 331 ГК РФ), о залоге (ст. 339 ГК РФ), о задатке (ст. 380 ГК РФ).

Данная норма имеет два исключения:

1) соблюдение простой письменной формы не требуется для сделок независимо от суммы, которые совершаются устно и исполняются при их совершении;

2) простой письменной формы недостаточно для сделок, требующих нотариального удостоверения.

Нотариальное удостоверение сделки осуществляется путем совершения на письменном документе, подписанном лицом или лицами, удостоверительной надписи нотариусом или другим должностным лицом, имеющим право совершать такое нотариальное действие (ст. 163 ГК РФ). Нотариальное удостоверение сделок обязательно в случаях, прямо указанных в законе или предусмотренных соглашением сторон, хотя по закону для сделок данного вида эта форма не требовалась. Например, нормы Гражданского кодекса Российской Федерации требуют нотариальную форму заключения сделок при совершении договора залога недвижимости (ипотеки) (п. 2 ст. 339), договора ренты (ст. 584). В принципе, любой договор может быть заключен в нотариальной форме, хотя бы по закону такая форма для сделок данного вида и не требовалась (п. 2 ст. 163 ГК РФ).

В юридической практике несоблюдение требований, предъявляемых к форме договора, вызывает споры между сторонами, поэтому в ст. 431 ГК РФ сформулированы правила толкования договоров. В процессе толкования возникшего спора проявляется творческая роль суда, который принимает во внимание буквальное значение содержащихся в договоре слов и выражений. В случае, когда таким способом невозможно определить содержание договора, судом устанавливается действительная общая воля сторон с учетом цели договора. Суд проводит исследование не только самого договора, но и сопутствующих обстоятельств, которые предшествовали его заключению: переговоры и переписка, практика, установившаяся во взаимоотношениях сторон, обычаи делового оборота, последующее поведение сторон, а также содержание и факт его заключения, которые могут доказываться на основании свидетельских показаний.

При несоблюдении формы договора или отсутствии существенных условий, составляющих содержание договора, он признается недействительным и рассматривается как ничтожная сделка, которая считается недействительной в силу закона. В случае, если оспариваются форма или условия, составляющие содержание договора, такая сделка будет считаться оспоримой и сохранит свою юридическую силу до того момента, пока по решению суда или арбитража она не будет признана недействительной.

Классификация договоров. В практической деятельности и с учетом особенностей условий тех или иных договоров гражданское право выработало их определенную классификацию. Большое количество договоров обладает как общими свойствами, присущими всем договорам, так и определенными различиями, которые позволяют их разграничивать. В основе классификации договоров могут лежать различные критерии, избираемые в зависимости от целей, которые преследуют стороны призаключении той или иной сделки.

В первую очередь договор является одной изразновидностью сделок, где общим основанием для классификации служит деление их на консенсуальныеиреальные. Деление договоров на консенсуальные и реальные основано на том, что права и обязанности по консенсуальной сделке возникают с момента достижения соглашения сторон, выраженного в требуемой форме. Для возникновения прав и обязанностей сторон по реальной сделке кроме соглашения сторон необходимы фактические действия по передаче одним субъектом договора другому товара, денег и других вещей.

С учетом юридической направленности договорных отношений они подразделяются на основныеипредварительные договоры. Основной договор непосредственно порождает права и обязанности сторон, связанные с перемещением материальных благ, передачей имущества, выполнением работ или оказанием услуг. Предварительный договор - это соглашение сторон о заключении основного договора в будущем.

Правовое регулирование основных положений, связанных с заключением предварительных договоров, указано в ст. 429 ГК РФ. Стороны по предварительному договору обязуются заключить основной договор в будущем, который будет содержать все существенные условия, связанные с передачей имущества, выполнением работ или оказанием услуг. Предварительный договор должен содержать в себе условия, являющиеся существенными для данного вида договора, условия относительно срока заключения основного договора и условия, позволяющие определить предмет договора. Предварительный договор заключается в форме, установленной для основного договора, а когда такая форма не установлена, предварительный договор подлежит заключению в письменной форме. Несоблюдение правил о форме предварительного договора влечет признание его ничтожным.

Предварительный договор следует отличать от соглашений о намерениях, где фиксируется желание сторон вступить в дальнейшем в договорные правоотношения, которое само по себе не вызывает у сторон каких-либо прав и обязанностей, возникающих при заключении договора, поэтому отказ одного из участников соглашения о намерениях от заключения договора не влечет для него никаких правовых последствий.

Следующей разновидностью договоров являются договоры в пользу их участников и договоры в пользу третьих лиц. В данном случае участник или третье лицо вправе требовать исполнения заключенного договора. При заключении договора в пользу третьих лиц, которые не принимали участия в их заключении, стороны устанавливают, что должник обязан произвести исполнение не кредитору, а третьему лицу, указанному или не указанному в договоре и имеющему право требовать от должника исполнения обязательства в свою пользу. Например, по договору перевозки по железной дороге грузоотправитель, который как участник обязательственного правоотношения выступает в роли кредитора, и перевозчик, который является также и должником, договариваются о том, что груз будет доставлен третьему лицу (грузополучателю). В целях защиты интересов третьих лиц в Гражданский кодекс РФ включена норма, в соответствии с которой с момента выражения третьим лицом должнику намерения воспользоваться своим правом по договору стороны не могут расторгать или изменять заключенный ими договор без согласия третьего лица.

В договоре, заключаемом в пользу третьего лица, может быть указано, что в случае, когда третье лицо отказывается от принадлежащего ему по договору права требования, наступают последствия такого отказа. Например, в договоре страхования имущества, заключаемом между арендатором и страховой компанией в пользу собственника имущества (арендодателя), может быть указано, что в случае отказа арендодателя от получения страхового возмещения последнее арендатору не выплачивается.

В зависимости от характера распределения прав и обязанностей между участниками различаются односторонниеивзаимные договоры. Односторонний договор порождает у одной стороны только права, а у другой только обязанности. Например, договор займа, когда заимодавец наделяется по этому договору только правом требовать возврата долга и никаких обязанностей перед заемщиком не несет, а заемщик обязан возвратить в установленный срок взятую взаймы сумму. Необходимо отличать односторонние договоры от односторонних сделок, т.к. для совершения последних не требуется соглашения сторон, а достаточно волеизъявления, исходящего от одной стороны.

Взаимный договор порождает взаимные права и обязанности у каждой стороны. Например, договору перевозки на общественном транспорте, когда гражданин наделяется правом воспользоваться услугами общественного транспорта и обязанностью оплатить проезд, а обязанности транспортного предприятия осуществить перевозку пассажира до определенного пункта назначения корреспондирует право требовать своевременной оплаты проезда от пассажира.

Деление договоров на возмездные и безвозмездныеобусловлено характером перемещения материальных благ, который опосредуется договором. Возмездным признается договор, по которому имущественное предоставление одной стороны обуславливает имущественное предоставление от другой стороны. Например, договор купли-продажи является возмездным, а договор дарения является безвозмездным, поскольку имущественное предоставление производится только одной стороной.

Если в договоре, который в соответствии с требованиями ГК РФ является возмездным, не определена цена, то исполнение должно быть оплачено по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается на аналогичные товары, работы или услуги.

По основаниям заключения договоры подразделяются на свободныеиобязательные. Свободными считаются договоры, заключение которых зависит от усмотрения сторон. Современное российское общество развивается на основе рыночной экономики, поэтому большинство заключаемых договоров являются свободными. Обязательные договоры вытекают, как правило, из прямого указания нормативного или административного актов. Например, в случае выдачи администрацией муниципального образования ордера на получение жилого помещения возникает обязанность жилищной организации заключить договор социального найма с лицом, получившим такой ордер.

Публичный договор, как особый вид гражданско-правового договора, законодатель выделил в отдельную норму. Публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ и оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание) (ст. 426 ГК РФ). Данный вид договора характеризуется следующими чертами.

1. В качестве одного из субъектов такого договора должна выступать коммерческая организация: унитарное государственное или муниципальное предприятие, хозяйственное общество или товарищество либо производственный кооператив, а второй стороной может быть любое физическое или юридическое лицо, которое в возникающей договорной связи выступает потребителем товаров, работ, услуг, соответственно производимых или осуществляемых коммерческой организацией.

2. Характер деятельности коммерческой организации связан с осуществлением таких видов предпринимательской деятельности, которые позволяют вступать в договорные отношения с любыми физическими и юридическими лицами, которые к ним обращаются.

3. Предметом этого договора выступают обязанности, связанные с продажей товаров, выполнением работ или предоставлением услуг на потребительском рынке. Например, если организация заключает договор по энергоснабжению абонента, такой договор является публичным. В то же время если это юридическое лицо выступает продавцом в договоре купли-продажи своего имущества, такой договор носит свободный характер.

В силу ст. 426 ГК РФ в случае уклонения коммерческой организации от заключения публичного договора он может быть заключен в принудительном порядке по решению суда, а потребитель вправе потребовать от коммерческой организации возмещения убытков, вызванных уклонением от заключения договора.

Особенность публичного договора проявляется в том, что в случаях, предусмотренных законом, Правительству Российской Федерации предоставлено право издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения) (п. 4 ст. 426 ГК РФ).

В зависимости от способа заключения выделяются договоры взаимосогласованные и договоры присоединения. При заключении взаимосогласованных договоров их содержание устанавливается всеми сторонами, участвующими в договоре. При заключении договоров присоединения их условия устанавливаются только одной стороной, а другая сторона может заключить такой договор, только согласившись с этими условиями, и лишена возможности их дополнять или изменять.

В соответствии со ст. 428 ГК РФ договором присоединения признается договор, условия которого определены одной из сторон в формулярах или иных стандартных формах и могли быть приняты другой стороной не иначе как путем присоединения к предложенному договору в целом. Это могут быть договоры перевозки, заключаемые железной дорогой с клиентами, договоры проката, договоры бытового подряда.

С целью защиты интересов присоединяющейся стороны, не участвующей в определении условий договора, п. 2 ст. 428 ГК РФ предоставляет этой стороне право потребовать изменения или расторжения договора, если договор присоединения хотя и не противоречит закону и иным нормативным актам, но лишает присоединяющуюся сторону прав, обычно предоставляемых по договорам такого вида, либо исключает или ограничивает ответственность другой стороны за нарушение обязательств, либо содержит иные, явно обременительные для присоединяющейся стороны условия, которые она, исходя из своих разумно понимаемых интересов, не приняла бы при наличии у нее возможности участвовать в определении условий договора.

Практическое значение разделения на определенные виды договоров позволяет участникам экономического оборота достаточно легко выявлять и использовать в своей деятельности наиболее существенные свойства договоров, т.е. прибегать на практике к такому договору, который в наибольшей мере отвечает их потребностям.

Порядок заключения, изменения и расторжения договора. При заключении договора необходимо, чтобы стороны достигли соглашения по всем существенным условиям, а для этого необходимо, чтобы одна из них сделала предложение о заключении договорных отношений, а другая приняла это предложение. Процесс заключения договора состоит из двух стадий: предложение о заключении договора именуется офертой, а принятие этого предложения носит название акцепты.

Действующее гражданское законодательство предъявляет определенные требования к предложению о заключении договора. Оферта должна быть достаточно определенной, выражать явное намерение лица заключить договор, содержать все его существенные условия и обращена к одному или нескольким конкретным лицам (ст. 435 ГК РФ). При отсутствии любого из перечисленных выше признаков предложение одной стороны можно рассматривать, как приглашение делать оферту.

Особой разновидностью оферты является публичная оферта, в которой содержатся все существенные условия договора и усматривается воля лица, сделавшего такое предложение заключить договор на этих условиях с любым, кто отзовется (п. 2 ст. 437 ГК РФ), например договор перевозки пассажиров. Публичная оферта должна быть адресована неопределенному кругу лиц.

Полное и безоговорочное согласие лица, которому адресована оферта, вступить в договорные отношения с лицом, направившим оферту (оферентом), называется акцептом. В данной ситуации акцептом считается принципиальное согласие на предложение заключить договор на предложенных условиях. В тех случаях, когда акцептант сопровождает ответ какими-либо существенными изменениями или дополнениями предложенных ему условий, это будет встречная оферта.

До получения оферты адресатом она никак не связывает оферента, который вправе отказаться от предложения заключить с ним договор, а с момента ее получения адресатом оферент юридически связан - он не вправе отозвать оферту до срока, указанного в оферте для ее акцепты (п. 2 ст. 435 ГК РФ). Оферент не может в одностороннем порядке снять свое предложение или заключить договор, указанный в оферте, с другим лицом. В противном случае он будет обязан возместить своему контрагенту все понесенные им убытки. Однако в оферте может содержаться условие, которое оставляет право за оферентом заключить договор с другими лицами, предложившим более высокую цену за предмет договора.

Акцептант является связанным с того момента, когда акцепт оферентом получен, а до его получения акцептант вправе отозвать свое согласие. При этом, если извещение об отзыве акцепты поступило лицу, направившему оферту, ранее акцепты или одновременно с ним, акцепт считается неполученным (ст. 439 ГК РФ).

Указание срока для ответа также является фактором, определяющим юридическое действие оферты. Если в оферте содержится срок для ответа, то договор считается заключенным, если акцепт получен лицом, направившим оферту, в пределах установленного в ней срока (ст. 440 ГК РФ). Если же оферта сделана без указания срока ответа, то ее юридическое действие зависит от того, в какой форме она сделана. Если это сделано устно, то договор считается заключенным, если другая сторона немедленно заявила об ее акцепте. Если такого акцепта не последовало, то оферент никак не связан сделанным им предложением. Когда оферта сделана письменно без указания срока для акцепта, договор считается заключенным, если акцепт получен лицом, направившим оферту, до окончания срока, установленного законом или другими нормативными актами, а если такой срок не установлен, то в течение необходимого для этого времени (ст. 441 ГК РФ).

Важное значение для определения сроков направления оферты и получения акцепты имеет время и место заключения договора. Временем заключения договора является момент, когда оферент получил согласие акцептанта. В отношении реального договора, для заключения которого необходимо соглашение сторон и передача имущества, действует правило, что данный договор считается заключенным в момент передачи соответствующего имущества. Договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его государственной регистрации, если иное не установлено законом (ст. 433 ГК РФ). Если договор не содержит сведений о месте его заключения, он признается заключенным в месте жительства гражданина или в месте государственной регистрации юридического лица, направившего оферту (ст. 444 ГК РФ).

В соответствии со ст. 425 ГК РФ договор вступает в силу с момента его заключения, однако в отдельных случаях договор может распространять свое действие и на отношения, возникшие между сторонами до его заключения. Истечение срока договора прекращает его действие только тогда, когда сторонами исполнены все лежащие на них обязанности. Если хотя бы одна из таких обязанностей не исполнена, договор не прекращает своего действия даже по истечении срока, на который он был заключен. Гражданско-правовая ответственность, предусмотренная за нарушение обязательств по договору, не прекращается после истечения срока его действия (например, в договоре поставки, когда поставщик несет ответственность за недопоставленную им по условиям договора продукцию и после окончания срока договора поставки).

В некоторых случаях заключить договор сторона обязана в силу требований закона (ст. 445 ГК РФ). Для такого договора характерно то, что для одной из сторон его заключение является обязательным, например, в случае заключения публичного договора.

Наряду с договорами, заключение которых является обязательным для одной из сторон, существуют такие договоры, заключение которых происходит на торгах (ст. 447-449 ГК РФ). Торги осуществляются в форме аукциона или конкурса, проведение которых предусматривает участие в них двух или более лиц (например, договор купли-продажи пакета акций акционерных обществ, созданных в порядке приватизации государственных и муниципальных предприятий). Организатор торгов обязан сообщить об их проведении не менее чем за тридцать дней, а участники предстоящих торгов обязаны внести задаток в размере, в сроки и в порядке, которые указаны в извещении о проведении торгов.

В результате проведения торгов между победителем и организатором торгов устанавливается обязательство по заключению соответствующего договора, где победителю торгов принадлежит право требовать заключения с ним соответствующей сделки. Само же обязательство по передаче имущества, выполнению работ или оказанию услуг возникает из сложного юридического состава: проведения торгов и заключенного на основе их результатов договора.

В процессе гражданского оборота возникают ситуации, когда условия уже заключенного договора нуждаются в изменении или расторжении, которые возможны по взаимному согласию сторон, например, в интересах общества (ст. 450-453 ГК). Порядок изменения и расторжения договора, как и его заключение, подчиняется определенным требованиям закона. В пункте 1 ст. 452 ГК РФ содержатся требования, в соответствии с которыми соглашение об изменении или расторжении договора совершается в той же форме, что и основной договор. Так, если договор был заключен в письменной форме, его расторжение или изменение также должны быть совершены в письменной форме.

В случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается расторгнутым или измененным. Например, возможно изменение цены после заключения договора в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом или в установленном законом порядке (п. 2 ст. 424 ГК РФ).

Гражданское законодательство предусматривает положение, когда возможность изменения или расторжения договора не определена законом или договором и сторонами не достигнуто об этом соглашение. В этих случаях договор может быть изменен или расторгнут по требованию одной из сторон по решению суда и только при следующих обстоятельствах:

·        при существенном нарушении условий договора одной из сторон;

·        в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора;

·        в иных случаях, предусмотренных законом или договором (ст. 450, 451 ГК РФ).

Существенными нарушениями признаются нарушения договора одной из сторон, которые влекут для другой стороны такой ущерб, в результате которого она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Существенным изменением обстоятельств является ситуация, когда обстоятельства изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, они вообще не вступали бы в договорные отношения или заключили бы договор на значительно отличающихся условиях (например, землетрясение или наводнение, вследствие которого арендованное по договору помещение получило такие повреждения, что стало непригодным для использования по назначению и не подлежит восстановлению).

В иных случаях договор может быть расторгнут по решению суда по требованию одной из сторон. Например, наймодатель может требовать расторжения договора найма жилого помещения и выселения нанимателя, если наниматель систематически портит или разрушает жилое помещение.

По своей юридической природе действия, направленные на изменение или расторжение договора, являются договором, т.к. представляют собой соглашение лиц, направленное на изменение либо прекращение гражданских прав и обязанностей.

При возникновении ситуации, когда договор изменяется или расторгается по требованию одной из сторон по вышеуказанным основаниям, порядок расторжения или изменения договора будет следующим. Заинтересованная сторона должна направить другой стороне предложение об изменении или расторжении договора. Другая сторона обязана в срок, указанный в предложении или установленный законом или договором, а при его отсутствии - в течение тридцати дней, направить стороне, сделавшей предложение о расторжении либо изменении договора:

·        извещение о согласии с предложением. В этом случае договор считается соответственно измененным или расторгнутым в момент получения извещения о согласии стороной, направившей предложение об изменении или расторжении договора;

·        извещение об отказе от предложения. В этом случае заинтересованная сторона вправе обратиться в суд с требованием изменить или расторгнуть договор;

·        извещение о согласии изменить договор на иных условиях. В этом случае заинтересованная сторона может либо согласиться с предложением контрагента, либо обратиться в суд с требованием об изменении договора.

Последствием изменения договора является изменение содержания обязательства только в той части договора, которая была изменена, а в оставшейся части неизменным остается содержание обязательства. При расторжении договора он прекращает свое действие и прекращается основанное на нем обязательство, а стороны лишаются принадлежащих им в силу обязательства прав и освобождаются от лежащих на них обязанностей.

Если при изменении или расторжении договора имело место взаимное соглашение, то основанное на нем обязательство соответствующим образом изменяется или прекращается с момента заключения сторонами соглашения об изменении или расторжении договора. Если договор изменился или расторгнут по решению суда, то основанное на нем обязательство изменяется или прекращается с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или расторжении договора.

В случае если до изменения или расторжения договор был уже частично исполнен в определенной части его сторонами, стороны не вправе требовать возврата того, что было уже исполнено ими по обязательству до изменения или расторжения договора, если иное правило не установлено их соглашением, законом и иными правовыми актами.

Если договор был изменен или расторгнут вследствие существенного нарушения его условий одной из сторон, другая сторона в соответствии с нормой п. 5 ст. 453 ГК РФ вправе требовать возмещения убытков, причиненных изменением или расторжением договора.

Тема. ПОНЯТИЕ, ВИДЫ, СОДЕРЖАНИЕ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА

1. Общее понятие трудового договора.

2. Виды трудового договора

3. Стороны трудового договора

4. Основные права и обязанности работодателя

5. Основные права и обязанности работника