- •Характеристика соотношения понятий «Исполнительная власть» и «государственное управление».
- •Понятие и основные признаки органа исполнительной власти.
- •Предмет и метод административного права.
- •Административно-правовые нормы, понятие, структура и виды.
- •Механизм реализации административно-правовых норм.
- •Понятие и классификация источников административного права.
- •Субъекты административного права: понятие, виды, характеристика.
- •Административно-правовые отношения: понятие, особенности, виды.
- •Административно-правовой статус: понятие, виды, характеристика.
- •Административно-правовой статус граждан Российской Федерации.
- •Права и обязанности граждан в сфере государственного управления.
- •Обращения граждан, понятие, виды, порядок рассмотрения.
- •Особенности административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •Государственная служба: понятие, принципы, виды.
- •Административно-правовой статус государственного служащего: права, обязанности, ограничения, ответственность, гарантии государственных служащих.
- •Полномочия Президента Российской Федерации в сфере исполнительной власти.
- •Понятие, виды, функции и система федеральных органов исполнительной власти.
- •Федеральное министерство: понятие, функции, виды.
- •Федеральная служба: понятие, функции, виды.
- •Федеральное агентство: понятие, функции, виды.
- •Понятие и виды общественных объединений, как участников административных правоотношений.
- •Специальные административно-правовые режимы.
- •Правовой режим военного положения.
- •Понятие и общая характеристика форм осуществления исполнительной власти.
- •Правовые акты управления: понятие, виды.
- •Понятие и общая характеристика методов осуществления исполнительной власти.
- •Административно-правовое принуждение (понятие, особенности).
- •Система мер административного принуждения, их общая характеристика.
- •Понятие и принципы административного процесса. Стадии административного процесса.
- •Административное производство: понятие, виды.
- •Понятие, основные черты административной ответственности.
- •Законодательство субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
- •Понятие и признаки административного правонарушения.
- •Юридический состав административного правонарушения.
- •Виды административных правонарушений.
- •Отличия административного правонарушения от преступления и дисциплинарного проступка.
- •Административная ответственность юридических лиц.
- •Система административных наказаний: цели, общие признаки, виды.
- •Виды и общие правила назначения административных наказаний.
- •Общие правила назначения административного наказания.
- •Правила наложения административных наказаний.
- •Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
- •43,44.Обстоятельства, исключающие административную ответственность.
- •45. Задачи и принципы производства по делам об административных правонарушениях.
- •46.Органы, уполномоченные рассматривать дела об административных прав нарушениях.
- •47.Характеристика участников производства по делам об административных правонарушениях.
- •48.Права и обязанности участников производства по делам об административных правонарушениях.
- •49.Доказательства по делам об административных правонарушениях.
- •50.Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
- •51.Характеристика мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
- •52.Задачи и стадии производства по делам об административных правонарушениях.
- •53.Стадии производства по делам об административных правонарушениях, их общая характеристика.
- •54.Стадии и этапы производства по делам об административных правонарушениях.
- •55.Возбуждение дела об административных правонарушениях.
- •56.Рассмотрение дел об административных правонарушениях.
- •57. Обжалование и опротестование дел об административных правонарушениях.
- •58.Исполнение постановлений о наложении административных наказаний. Общие положения.
- •59.Особенности исполнения постановлений о привлечении к административной ответственности.
- •60.Понятие, значение и виды контроля как способа обеспечения законности.
- •61. Способы обеспечения законности, их краткая характеристика.
- •62. Прокурорский надзор за обеспечением законности в сфере исполнительной власти.
- •63.Правовые основы и организация управления в сфере хозяйственной деятельности.
- •65.Административно-правовое регулирование предпринимательской деятельности и государственная поддержка предпринимательства.
- •66.Организация управления таможенным делом.
- •67.Организация управления транспортом.
- •68.Организация управления в области охраны окружающей среды и природных ресурсов.
- •70.Правовые основы и организация управления в социально-культурной сфере.
- •71.Организация управления здравоохранением.
- •72,73,74.Организация государственного управления в сфере социальной защиты населения.
- •75,76.Организация управления в области образования.
- •77.Организация государственного управления в области науки.
- •78,79.Организация управления культурой.
- •80,81.Правовые основы и организация управления в административно-политической сфере.
- •82,83.Государственное управление в области обороны.
- •85.Организация управления в области иностранных дел.
- •86.Органы и подразделения государственного управления, ведающие вопросами внутренних дел.
- •87.Правовой режим чрезвычайного положения.
- •88,89.Организация управления в области юстиции.
- •90.Организация государственного управления иностранными делами.
52.Задачи и стадии производства по делам об административных правонарушениях.
В соответствии с законодательством, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются:
-своевременное, всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств каждого дела;
-разрешение его в точном соответствии с законодательством;
-обеспечение исполнения вынесенного постановления;
-выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений;
-предупреждение правонарушений, воспитание граждан в духе соблюдения законов, укрепление законности.
Указанный перечень задач можно свести к двум взаимосвязанным общим задачам: юрисдикционной (справедливое решение дел) и профилактической (предупреждение новых правонарушений).
Производство по делам об административных правонарушениях предусматривает определенные процессуальные стадии, каждая из которых имеет определенное назначение. К ним относятся:
1.возбуждение дела
2.рассмотрение дела и принятие решения
3.обжалование и опротестование решения
4.исполнение принятого решения. [13,с.454]
53.Стадии производства по делам об административных правонарушениях, их общая характеристика.
Производство по делам об административных правонарушениях предусматривает определенные процессуальные стадии, каждая из которых имеет определенное назначение. К ним относятся:
1.возбуждение дела
2.рассмотрение дела и принятие решения
3.обжалование и опротестование решения
4.исполнение принятого решения. [13,с.454]
Поводы возбуждения дела об административном правонарушении:
непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения;
поступившие из правоохранительных органов, а также из других органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения;
сообщения и заявления собственника унитарного предприятия, органов управления юридического лица, арбитражного управляющего содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.12, 14.13, 14.21–14.23 КоАП, а при рассмотрении дела о банкротстве – собрания (комитета) кредиторов;
фиксация административного правонарушения в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными средствами, имеющими функции фото– и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото– и киносъемки, видеозаписи;
подтверждение содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в случаях предусмотренных п. 4 ч. 1 ст. 28. 1 КоАП, транспортное средство находилось во владении или пользовании другого лица;
сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 5.27, ст. 14.12, 14.13,14.21, 14.22 КоАП).
Судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют:
относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела;
имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом;
правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП, а также правильно ли оформлены другие материалы дела;
имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу;
достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу;
имеются ли ходатайства и отводы.