- •1. Управление, его виды. Предмет и сущность науки управления. Специфика государственного управления.
- •2. Основные этапы становления российской государственности.
- •3. Возникновение государственности у восточных славян. Эпоха «военной демократии», ее основные черты.
- •4. Князь и княжеское управление в Киевской Руси (9-12 вв.).
- •5. Государственное управление на Руси в период татаро-монгольского ига.
- •6. Система государственного управления в древнерусских феодальных республиках (Новгород, Псков).
- •7. Политическая система Московского государства (15-17 вв.). Боярская дума, Земские соборы, приказная система.
- •8. Реформы Ивана Грозного и их значение.
- •9 Разрушение российской государственности в годы опричнины и Смутного времени.
- •10. Складывание абсолютизма в России, его особенности.
- •11. Система государственного управления в России в период правления Петра I.
- •12. Эволюция государственной системы управления в России в период дворцовых переворотов (1725 – 1764 гг.).
- •13. Государственное и региональное управление Российской империи в период «просвещенного абсолютизма».
- •14. Государственное устройство и аппарат управления в первой половине XIX в. (Александр I, Николай I,).
- •16. Реформы и контрреформы второй половины XIX в.
- •17. Государственный строй и управление Российской империи накануне крушения самодержавия (начало XX века).
- •18. Деятельность Государственной Думы (1906 – 1917 гг.)
- •19. Изменения в системе государственного управления в годы I мировой войны.
- •20. Государственное управление в России в период Временного Правительства.
- •22. Государственное управление в постреволюционной России (1917 -1924 гг.).
- •25. Образование ссср. Конституция ссср 1924г.
- •26. Становление командно-административной системы и тоталитарного государства в ссср.
- •27. Конституция ссср 1936г. Деформация политической системы в 1930 – 1940-е гг.
- •28. Формирование режима личной власти Сталина. Роль партийных и репрессивных органов власти.
- •30. Развитие государственно-политической системы в послевоенный период. Конституция 1977г.
- •31. Перестройка в ссср: причины, цели, итоги.
- •32. Формирование института президентства в постсоветской России: причины, особенности, результаты
- •33. Современный этап развития Российского государства и государственного управления (по Конституции рф 1993г).
- •34. Становление системы местного самоуправления в современной России.
- •35. Политическая система Республики Татарстан.
- •36. Церковь и государство: история и современность
- •37. Приказная система центрального управления в царской России.
- •38. Коллегиальная система центрального управления в Российской империи.
- •39. Министерская система центрального управления в дореволюционной России.
- •40. Роль Земских соборов в политической жизни России в XVI – XVII вв.
3. Возникновение государственности у восточных славян. Эпоха «военной демократии», ее основные черты.
Форму общественных отношений, существовавших у славян в VII - VIII вв. можно определить как "военную демократию". особая роль народного собрания как высшего органа власти; всеобщее вооружение населения (народное ополчение). Это означало общинников, равенство всех членов общества. Образование государственности у восточных славян совпало с родоплеменным,. Они заменялись территориальными, политическими и военными связями. К VIIIв. на территории, населенной славянскими племенами, было образовано 14 племенных союзов, возникших как военные объединения. Организация и сохранение этих образований требовали усиления власти вождя и правящей верхушки. В качестве главной военной силы и одновременно правящей социальной группы во главе таких союзов становились князь и княжеская дружина .Племенные союзы в военно-политических целях объединяются в еще более крупные формирования "союзы союзов". Центром одного из них стал Киев, где правила полулегендарная династия Кия, Дира и Аскольда.В 882 г. два крупнейших политических центра древних славян, Киевский и Новгородский, объединились под властью Киева, образовав Древнерусское государство. С конца IX до начала XI вв. это государство включает в себя территории других славянских племен: древлян, северян, радимичей, уличей, тиверцев, вятичей. В центре нового государственного образования оказалось племя полян. Древнерусское государство стало своеобразной федерацией племен, по своей форме это была раннефеодальная монархия.
4. Князь и княжеское управление в Киевской Руси (9-12 вв.).
Киевская Русь 9-12 веков – это, государственность трех братских народов – русских, украинцев и белорусов, крупнейших держав средневековой Европы, игравшая важную историческую роль в судьбах народов и государств Запада, Востока и отдаленного Севера. Оно было самым крупным государством из всех славянских и неславянских современных ему государств. Во главе Киевского Великий князь не был самодержцем в буквальном смысле этого слова. Он управлял от имени своих ближайших родственников (правил род) и ближайшего окружения - крупного боярства, которое формировалось из верхушки дружины и городской и племенной знати. Бояре исполняли функции воевод и советников князя (Боярская дума). Существовал и аппарат управления, который помимо бояр включал в себя мечников (судебных исполнителей), вирников (сборщиков штрафа) и др. Присоединенные земли сохраняли следы прежней автономии, там правили "свои" князья, которые считались вассалами киевского князя, должны были являться по его требованию с дружиной, а свободное население их территорий обязано было платить киевскому князю дань. Но часто они подчинялись киевскому князю лишь номинально, являясь полноправными правителями на своих территориях.
5. Государственное управление на Руси в период татаро-монгольского ига.
В 1223 г. монголы впервые напали на Русь на реке Калке.В 1237 г. его войска снова вторглись в земли Руси через Волгу. Этот поход привел к покорению русских городов: Рязани, Москвы, Владимира.В 1240 г. нападение продолжилось. Были разрушены Чернигов и Киев. Русь была покорена, князья стали платить дань монгольским племенам.В конце XIII в. из империи Чингисхана выделилась Золотая Орда, просуществовавшая в непосредственной близости от Руси до конца XIV в.Особенности государственности Руси в период татаромонгольского ига:1) государственность княжеств была сохранена;2) сохранилась церковь и администрация Киевской Руси;3) Русь уплачивала подати.
Сбор податей поручался одному из князей, которому давался ханский ярлык. Держатель этого ярлыка носил титул Великого князя, обладал политической властью и военной поддержкой от Орды.Устанавливались налоги: для земледельцев – «плужный» налог; городов – кутры (налог с капиталов, а позже налог с оборота).В конце XIII в. изменилась система налогообложения. Купцов (сборщиков налога) заменили официальные сборщики. Русская церковь была освобождена от уплаты налогов и призыва в монгольскую армию подвластных ей людей. Великому Новгороду были гарантированы автономия и право на свободную торговлю.А с правлением в Золотой Орде хана Ногая русские князья получили право самостоятельно собирать налоги, монгольские сборщики были отозваны.
Русские князья являлись вассалами хана Золотой Орды, за их действиями следили ханские уполномоченные. Судебная система в период татаромонгольского ига на Руси:
1) высшая судебная инстанция, которая рассматривала споры русских князей – высший суд Золотой Орды;
2) монгольские суды рассматривали споры между русскими и монголами;3) русские князья разрешали споры русских между собой.
Перепись русского населения проводилась монголами самостоятельно. В период с 1245 по 1274 гг. были проведены 3 переписи.
Московское государство переняло некоторые черты административного управления монголов:
1) систему и порядок налогообложения;2) ямскую транспортную службу;3) формирование войск;4) финансово-казенную систему.
. Развивалась абсолютная монархия: уменьшилась власть городских собраний (вече), было распущено городское ополчение.
